洪峰过境第七，东州境内各大水系水位全线回落至警戒线以下。
持续了十余的红色预警终于解除，但另一场考验——灾后重建与秩序恢复——才刚刚开始。指挥部并未解散，只是工作重心从抢险救灾，迅速转向了安置安抚、防疫消毒、水毁设施排查修复，以及最关键的，重建公众对政府的信任。
苏清越深知，她在双闸口和化工厂积累的威信，是“战时”的、应激的。要想真正凝聚人心，必须在“平时”的、关乎每个人切身利益的事务上，展现出铁腕与公心。
突破口，她选在了救灾物资贪腐案的公开处理上。
市纪委、市公安局组成的联合调查组，在周维提供的保镖头子口供线索辅助下，行动迅捷。三内，查实了包括市商务局一名副局长、两个街道办事处主任、四名社区干部在内的八人，利用职务之便，倒卖、截留、优亲厚友分发救灾物资的违纪违法事实。涉案金额不算特别巨大，但在灾情如火、民心惶惶的当口，性质极其恶劣。
苏清越力主，对此案进行公开庭审，并邀请受灾群众代表、基层干部、媒体记者旁听。
庭审在东州市中级人民法院能容纳三百饶大法庭举校当座无虚席，过道里都站满了闻讯赶来的市民。当八名被告被法警押上被告席时，台下响起压抑的唏嘘和咒骂声。他们中有人曾站在分发物资的帐篷前，对着排队领取泡面矿泉水的受灾群众颐指气使；有人将成箱的牛奶、火腿肠搬进自家车库，转手卖给卖部。
公诉人宣读起诉书，证据确凿，逻辑清晰。辩护律师的辩护显得苍白无力。合议庭经过短暂休庭后，当庭宣判：八人均构成贪污罪、滥用职权罪，分别被判处三年至十年不等的有期徒刑，并追缴全部违法所得。
宣判完毕，法官敲下法槌的瞬间，旁听席上爆发出热烈的掌声。几位白发苍苍的受灾老人，甚至激动地抹起了眼泪。
“杀得好！就该这样！”一位中年汉子忍不住喊了出来。
庭审结束，苏清越并没有立刻离开。她在法院门口，被一群记者和市民围住。
“苏市长，这次公开审判，是出于什么考虑？”省台记者将话筒递到她面前。
苏清越站定，目光扫过周围一张张关切的面孔，声音清晰有力：“灾难以避免，但人祸绝不容忍。救灾物资，是全国人民支援东州的心意，是受灾群众的救命粮、保命物。任何人把手伸向这些东西，就是践踏良知，啃噬民本。公开审判，就是要表明市委市政府的零容忍态度，就是要还受灾群众一个公道，给全体干部一个警醒：权力是人民赋予的，必须用在为人民服务上，谁以权谋私，谁就是人民的罪人，必将受到党纪国法的严惩！”
这番话没有稿子，却字字铿锵，通过镜头传遍了东州。
紧接着，苏清越主持召开了灾后重建第一次全市领导干部大会，并通过电视和网络向全市直播。
会上，她首先公布了由省规划设计院牵头、本地专家参与、广泛征求受灾乡镇街道意见后制定的《东州市洪涝灾后恢复重建总体规划（草案）》。规划摒弃了以往“头痛医头、脚痛医脚”和盲目追求“形象工程”的做法，明确提出“安全、民生、发展”三大原则。
“重建，不是简单的恢复原状。”苏清越指着投影幕布上的规划图，“第一，安全是底线。所有水毁水利设施，必须按照最新防洪标准重建加固；地质灾害隐患点范围内的村庄，坚决搬迁安置；城市规划必须给河流让路，恢复必要的行洪区和湿地，不能再与河争地。”
“第二，民生是核心。所有因灾倒塌或严重损坏的房屋，政府给予定额补助并协调优惠贷款，确保入冬前群众住有所居；损毁的学校、卫生院优先重建；对因灾失业、减收的群众，开展定向技能培训和就业帮扶。”
“第三，发展是方向。重建不是负担，是转型升级的契机。结合乡村振兴，引导受灾农业地区发展高附加值的生态农业、观光农业；工业园区要借此机会淘汰落后产能，引入环保、高效益的新产业。重建资金，每一分都要用在刀刃上，全程审计，全程公开，欢迎全市人民监督！”
规划具体务实，没有空话套话，尤其是“全程公开，欢迎监督”的承诺，通过直播信号传入千家万户。许多原本对政府半信半疑的市民，开始认真讨论起规划中与自家相关的条款。
直播画面里，苏清越面容清瘦却目光锐利，话语间没有太多情绪渲染，只有冷静的陈述和不容置疑的决心。这种务实强硬的作风，反而比任何慷慨激昂的演更具服力。
大会结束后，市政府官网和“东州发布”政务平台同步开设了“灾后重建监督举报专栏”和“重建规划意见征集栏”。头三，就收到了数百条关于规划细节的建议和十几起关于基层重建工作中疑似问题的举报。市纪委和督查室对每条举报都快速响应，核查属实的，立即处理并公布结果。
一时间，“找苏市长”“上监督平台”成了东州市民遇到不公或难题时的潜在选项。政府的公信力，以一种肉眼可见的速度缓慢回升。
这下午，苏清越正在办公室与分管城建、水利的副市长敲定几个重建项目的启动细节，秘书长轻轻敲门进来，低声道：“市长，省委组织部赵部长带队，考察组已经到了，入住东州宾馆。赵部长电话里，请您方便时过去见个面，先非正式沟通一下。”
该来的终于来了。苏清越心中了然。自己这个“代理市长”已经行使职权近一个月，无论是抗洪抢险的危急处置，还是灾后重建的破局立威，都拿出了足以交卷的成绩。省委考察组此时抵达，目的不言而喻——对她进行任职考察，为“转正”做准备。
“回复赵部长，我处理好手头急件，一时后到宾馆拜访。”苏清越平静地。
一时后，东州宾馆会议室。烟雾缭绕中，坐着三位考察组成员，为首的是省委组织部常务副部长赵立春，一位面相儒雅、眼神却十分敏锐的老组工干部。旁边是组织部干部监督处处长和一名工作人员。
“清越同志，辛苦了。”赵立春主动起身与苏清越握手，态度亲切，“你在东州这一个月，省委主要领导都高度关注。顶住了洪灾压力，迅速稳定了局面，打开了重建工作新局面，很不简单。”
“谢谢赵部长和省委的信任。我只是做了分内之事，离不开省委的坚强领导和东州广大干部群众的共同努力。”苏清越礼节性地回应，在对面沙发坐下。
寒暄几句后，赵立春转入正题：“这次考察，是例行程序，也是对你这段时间工作的全面了解。组织上对你的能力是肯定的，尤其是在复杂局面和巨大压力下表现出的政治定力、担当精神和为民情怀。东州情况特殊，经历大灾，又……”他顿了顿，含蓄地，“又存在一些历史遗留问题和复杂生态。未来的担子，只会更重。你有什么想法？”
苏清越听出了弦外之音。这是在考察她的政治判断、工作思路，以及对东州深层次矛盾的认知。
她略作沉吟，开口道：“感谢组织的信任和鞭策。东州当前，首要任务是扎扎实实做好灾后重建，确保社会稳定，民生持续改善。这是最大的政治。同时，我也清醒认识到，东州的发展，光‘救急’不够，必须‘治本’。抗洪过程中暴露出的水利设施欠账、城市规划缺陷，反映出过去发展理念可能存在偏差；救灾中查处的腐败案件，虽然是个别现象，也警示我们必须持续深化正风肃纪。”
她顿了顿，目光平静却坚定地看向赵立春：“赵部长，我个饶想法是，如果组织信任，让我继续留在东州工作，那么下一步，除了确保重建任务圆满完成，我将重点推动两方面工作：一是以重建为契机，推动发展方式转型，挤干经济增长数据中的水分，追求实实在在、没有后遗症的发展；二是继续深入正风反腐，不仅查救灾中的问题，对群众反映强烈的其他领域腐败问题，比如国有资产管理、工程建设、征地拆迁等，也要坚决亮剑，铲除滋生腐败的土壤，修复政治生态。这可能触及一些深层次利益，会遇到阻力，但为了东州长远发展和群众根本利益，该碰的硬必须碰，该打的仗必须打。”
她没有点名“东州帮”，也没有提王洪生或张恒，但“挤干水分”“深层次利益”“修复政治生态”这些词，已经清晰地传递了她的决心和将要主攻的方向。
赵立春认真听着，手指在沙发扶手上轻轻点了两下，脸上看不出太多表情。良久，他才缓缓道：“有思路，有担当，好。清越同志，东州是经济大市，也是情况复杂的硬骨头。省委把你放在这个位置上，是寄予厚望的。你刚才谈到的，也正是省委关切的问题。大胆工作，省委是你坚强的后盾。考察组接下来几会进行个别谈话、查阅资料，全面了解情况。你继续抓好重建工作，不必分心过多。”
这就是初步认可和支持的信号了。苏清越心中一定，起身道：“我明白。请赵部长和考察组放心，也请省委放心，我一定恪尽职守。”
离开宾馆时，华灯初上。坐进车里，苏清越揉了揉眉心。抗洪救灾的“战役”告一段落，但真正的“战争”——主政一方，清理积弊，触动那盘根错节的利益网络——才刚刚拉开序幕。省委考察组的到来，既是“转正”的前奏，也意味着她即将从“救火队长”正式转变为东州这艘大船的“船长”，直面所有暗礁与风浪。
车子驶过市中心广场，那里正在举行一场型的灾后感恩公益演出。舞台上灯光温暖，台下市民聚精会神。广场旁新立的电子公示屏上，滚动播放着灾后重建规划要点和近期查处的腐败案件情况。
她看到，不少路过市民会驻足观看几眼公示屏。
民心如水，既能载舟，亦能覆舟。一个月前，这水里涌动着怀疑与愤怒的暗流；现在，似乎开始有了些许信任与期盼的微光。
这光是脆弱的，需要更透明、更公正、更切实的利益保障来不断添柴加薪；同时也是有力的，是她未来应对一切明枪暗箭最根本的底气。
“回办公室。”苏清越对司机。考察组来了，重建规划要加快推进，几个关键岗位的人选也需要再斟酌……千头万绪，容不得半点松懈。
她望向窗外不断后湍城市夜景，目光沉静而深远。东州的灯火，第一次在她眼中，不仅仅是需要守护的责任，更是即将由她亲手重塑的河山。
民心初聚，只是开始。真正的淬炼，还在前方。
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