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第351章 雍正反贪惊朝堂:清官直言要贪污,铁腕帝王难破局

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紫禁城的太和殿,金砖地被晨光镀得发亮,却压不住满朝文武眉宇间的躁动。雍正皇帝端坐在龙椅上,玄色龙袍上的十二章纹,在殿内的蟠龙柱影里忽明忽暗。他手里捏着一份奏折,指节因用力而泛白,目光扫过阶下众臣,声音带着刚即位的凛冽:“山西巡抚诺敏,你前日所奏火耗归公之策,今日当殿议个明白!”

诺敏出列,青缎补褂上的孔雀纹抖了抖,他躬身朗声道:“启奏陛下!如今官场陋规横行,火耗、羡余、节礼名目繁多,官员们暗地克扣,百姓苦不堪言,国库却分文未增。臣以为,不如将这些灰色收入明定章程,统一收缴国库,再由朝廷按品级发放俸禄补贴。如此一来,既堵了贪腐的暗门,又能解官员生计之忧,岂不是两全其美?”

这话一出,殿内顿时响起一片窃窃私语。不少官员偷偷交换眼神,脸上带着几分赞同。毕竟,谁不想让自己的灰色收入变得名正言顺?

可就在这时,一个清瘦的身影从文官队列里站了出来。此人正是吏部侍郎沈近思,早年做过江南知县,脸上带着几分江南水乡的温润,眼神却透着一股不容置疑的坚定。他对着龙椅躬身一揖,声音不高,却字字清晰:“陛下,臣以为诺大人之策,乃是饮鸩止渴!”

诺敏脸色一沉,当即反驳:“沈大人何出此言?此策明明是为了整饬吏治,安抚百姓!”

“整饬吏治?”沈近思冷笑一声,目光扫过阶下众臣,“诺大人怕是忘了,这些年官员们是如何巧立名目盘剥百姓的!朝廷定的火耗是每两银子三分损耗,可到霖方,哪个不是收到五分、八分,甚至一两?如今你把陋规合法化,规定他们收一百两,他们就敢在一百两之外,再巧立个‘办公费’‘车马费’,多收五十两揣进自己腰包!到时候,朝廷以为收上来了,百姓的负担却更重了!这不是饮鸩止渴,是什么?”

诺敏被怼得哑口无言,脸涨得通红。雍正坐在龙椅上,目光灼灼地看着沈近思,示意他继续。

沈近思深吸一口气,语气突然变得沉重起来。他抬眼看向雍正,眼神里没有丝毫避讳:“陛下,臣今日斗胆,要讲一句大逆不道的实话。臣早年做江南知县时,也曾收过陋规。”

这话一出,太和殿瞬间安静得落针可闻。满朝文武都惊呆了,谁也没想到,沈近思竟然敢在皇帝面前承认自己贪污。就连雍正也微微挑眉,手指在奏折上停顿了一下。

“臣为何要收?”沈近思声音带着几分无奈,几分酸楚,“陛下可知,一个知县一年的俸禄是多少?四十五两白银!四十五两,只够维持一家老的基本温饱。可臣上有八十岁的老母,下有三个待哺的孩子,家里还有仆从、幕僚要养活。逢年过节,要给上司送礼,要应付同僚的人情往来,要资助家乡的族亲。这些开销,哪一样不要钱?光靠那四十五两俸禄,臣就是不吃不喝,也填不满这个窟窿!”

他顿了顿,目光扫过那些面露尴尬的官员,声音越发响亮:“臣收陋规,不是为了贪图享受,只是为了养家糊口!朝堂之上,像臣这样的官员,何止百千?他们不是生的贪官,只是被这低得离谱的俸禄,逼得不得不伸手!”

雍正的脸色越来越阴沉,他紧紧攥着龙椅的扶手,指节泛白。他知道沈近思的是实情。他刚即位时,曾仔细查过官员的俸禄清单,一个七品知县四十五两,四品知府一百零五两,就算是一品大学士,一年也只有一百八十两。这样的俸禄,在物价飞涨的京城,连维持基本的官场体面都不够,更别养家糊口,上下打点了。

可知道归知道,当这番话被当众出来时,雍正还是感到一阵刺骨的寒意。这意味着,贪污在官场已经不是个别现象,而是成了一种心照不宣的生存法则。官员们不觉得贪污是错的,反而觉得是被逼无奈。这样的吏治,要如何整饬?这样的反贪之路,要如何走下去?

沈近思的话,像一把尖刀,剖开了康熙朝留下的烂摊子,也把雍正反贪面临的最大困境,赤裸裸地摆在了所有人面前。

雍正接手的大清朝,吏治已经烂到了根子里。

康熙皇帝在位六十一年,前半生雄才大略,开创了康熙盛世。可到了晚年,他却变得优柔寡断,奉行所谓的“仁政”。太子被废,九子夺嫡,朝堂上下都忙着站队,谁还有心思管吏治?老皇帝心软,觉得官员们寒窗苦读数十载,好不容易才混个一官半职,也不容易。只要不闹出惊大案,只要不逼反百姓,那些打闹的贪污,就睁一只眼闭一只眼吧。

正是这种宽松的政策,给了贪官们可乘之机。康熙晚期的官场,贪污已经形成了一套成熟的体系,就像一张巨大的网,笼罩着整个大清王朝。

火耗,本来是收税时的合理损耗。百姓交上来的散碎银子,要熔铸成官银,这个过程中难免会有损耗。朝廷允许地方官加收一点火耗,用来弥补损耗。这本是个好政策,可到了后来,却成了官员们贪污的借口。

朝廷规定火耗不得超过三分,可地方官们却层层加码。知县收五分,知府收八分,到了总督巡抚那里,甚至能收到一两。多出来的银子,一部分要上缴给上级,用来打点关系,一部分则自己留着,中饱私囊。这样层层盘剥下来,百姓交一两银子的税,实际要付出一两五钱,甚至二两。可这些多收的银子,却一分钱也没进国库,全都进了各级官员的腰包。

除了火耗,还有羡余。所谓羡余,就是地方官在征收赋税时,额外多收的部分。比如朝廷规定征收一万石粮食,地方官就会多收一千石,这多收的一千石,就叫羡余。这些羡余,名义上是用来弥补地方财政的亏空,实际上却大多被官员们私分了。

还有各种节礼、炭敬、冰敬。逢年过节,下级官员要给上级送礼,冬送炭敬,夏送冰敬,这些礼物都不是数目。一个知县,一年光是给上司送的节礼,就可能超过他的俸禄。而这些钱,最终还是要从百姓身上搜刮。

康熙晚年,官员们的贪污手段已经到了明目张胆的地步。他们巧立名目,横征暴敛,百姓苦不堪言。可老皇帝却对此视而不见,只顾着平衡皇子们之间的关系,维持朝堂的表面和平。

等到雍正即位时,国家财政已经千疮百孔。国库里的存银,竟然不到八百万两。而地方上的亏空,却高达数千万两。很多地方官为了贪污,甚至不惜挪用国库的银子,导致地方财政彻底崩溃。

更要命的是,官场的风气已经彻底败坏。贪污成了常态,不贪污反而成了异类。如果一个官员不收陋规,不送礼,不仅会被上司打压,还会被同僚排挤。因为你不贪,就显得别人贪,你就是官场的“叛徒”。

雍正还记得,他刚即位时,曾派钦差去查江南的财政亏空。结果钦差到了江南,当地官员摆下盛宴,送上厚礼。钦差收了礼,就睁一只眼闭一只眼,回来后只江南财政一切正常。雍正得知后,气得当场摔了御笔。

他知道,自己面对的不是几个贪官,而是一个庞大而顽固的官僚体系。这个体系已经烂到了根子里,想要扭转,比登还难。

但雍正不是个轻易认输的人。他从就不受康熙待见,在九子夺嫡的斗争中,步步为营,忍辱负重,才最终登上皇位。他骨子里有着一股不服输的韧劲。面对这样的烂摊子,他没有退缩,而是下定决心,要用铁腕手段,整饬吏治,肃清贪腐。

雍正的反贪手段,在清朝历史上,绝对算得上是最狠的。

康熙朝惩贪,顶多是罢官、降职,真正杀头的没几个。贪官们就算被查出来,也只是损失点钱财,丢点官职,性命无忧。所以他们才敢肆无忌惮地贪污。

雍正却不一样。他的原则是:贪污一两银子,就要偿还一百两。他还定下规矩,凡是贪污的官员,不仅要追回全部赃款,还要抄家。如果家产不够偿还赃款,就让他的亲戚朋友一起赔。这种株连式的惩罚,让贪官们胆战心惊。

雍正元年,他就设立了一个专门的机构,桨会考府”。这个机构直接对皇帝负责,专门审查全国各级官员的账目。不管你是多大的官,只要账目有问题,会考府就敢查。一旦查出贪污,立刻追究到底。

会考府的权力极大,官员们对它又怕又恨。有一次,会考府查出户部一个郎中贪污了国库的银子。雍正得知后,二话不,直接下令抄家。不仅抄了郎中的家,还抄了他的亲戚、朋友的家,最后总共追回了十万两赃款。这个郎中,最终被斩首示众。

这件事震动了整个官场。官员们这才意识到,新皇帝是来真的,不是而已。

除了设立会考府,雍正还推出了“火耗归公”和“养廉银”制度。

火耗归公,就是把火耗这种灰色收入,正式纳入官方财政体系。地方官按照朝廷规定的标准收取火耗,全部上缴国库,不得私自克扣。这样一来,就堵住了官员们通过火耗贪污的路子。

而养廉银,则是雍正为了解决官员俸禄过低的问题而设立的。朝廷从收缴上来的火耗银中,拿出一部分,按照官员的品级和职责,发放给官员作为补贴。这个养廉银的数额相当可观,是官员正式俸禄的十几倍,甚至几十倍。

一个七品知县,一年的俸禄是四十五两,而养廉银却有几百两。一个四品知府,养廉银有上千两。一个总督巡抚,养廉银更是能达到上万两。有了这么多养廉银,官员们的生活就有了保障,不用再为养家糊口而发愁。

雍正的想法很简单:我给了你足够的钱,让你能过上体面的生活,你还贪污,那就是纯粹的道德问题,不再是被逼无奈。到时候,我再惩罚你,就理直气壮了。

为了防止官员们官官相护,雍正还大力推行密折制度。他鼓励官员们互相举报,谁发现有贪污行为,就可以写密折告诉皇帝。密折直接送达皇帝手中,别人看不到,也不知道是谁举报的。这样一来,就打破了官官相护的风气。贪官们不知道哪就会被人告发,做事不得不收敛。

雍正的这些铁腕手段,确实起到了很大的作用。在他在位的十三年里,全国查处的贪污案件数不胜数。很多贪官被斩首示众,很多贪官被抄家,家产充公。国库里的存银,也从他即位时的八百万两,增加到了六千万两。地方上的财政亏空,也基本被填补。

一时间,大清的吏治为之一清。官员们个个谨慎微,不敢再像以前那样明目张胆地贪污。百姓们的负担也减轻了不少,社会秩序也稳定了许多。

可雍正心里清楚,贪污问题,并没有真正解决。

养廉银虽然发了,但对很多官员来,还是不够用。

一个知县一年有几百两养廉银,听起来不少。可实际上,他要应付上级的检查,要打点关系,要维持官场的排场,要养活一大家子人,还要资助家乡的族亲。这些开销,加起来就是一笔文数字。几百两养廉银,根本不够用。

于是,官员们又开始想办法捞钱。明着不敢贪了,就暗着来。他们在账面上做得干干净净,看起来规规矩矩。可在实际操作中,却总能找到空子。

比如,朝廷规定火耗归公,不能私自加收。他们就巧立名目,在其他地方收钱。什么“办公费”“车马费”“笔墨费”,各种名目层出不穷。百姓们还是要多交钱,只是换了个法而已。

沈近思当年的那句话,终究还是应验了。你规定他们收一百两,他们就会收一百五十两。贪官们总有办法钻空子。

雍正也发现了这个问题。他不断地派出钦差,去各地巡查。可钦差们要么被地方官收买,要么就是睁一只眼闭一只眼。就算有几个刚正不阿的钦差,查出了问题,也只是治标不治本。查了一个贪官,还会有下一个贪官冒出来。

雍正晚年,越来越感到力不从心。他坐在龙椅上,看着满朝文武,突然觉得自己像个孤独的斗士。他用了十三年的时间,用尽了各种铁腕手段,杀了无数贪官,查了无数案子。可贪污问题,就像一个毒瘤,割了又长,长了又割,始终无法根除。

他终于意识到,贪污不是简单的道德问题,而是制度问题。

官员的收入和支出不匹配,这是制度的缺陷。考核体系不够科学,无法有效监督官员,这也是制度的缺陷。官官相护的文化没有真正打破,这还是制度的缺陷。这些深层次的矛盾,不是靠严刑峻法就能解决的。

雍正十三年,雍正皇帝在圆明园病逝。他在位十三年,呕心沥血,整饬吏治,充实国库,为乾隆盛世打下了坚实的基础。可他终究还是没能彻底解决贪污问题。

雍正去世后,乾隆皇帝即位。乾隆早年,还能继承雍正的反贪政策,对贪官保持高压态势。可到了晚年,乾隆也变得像康熙一样,好大喜功,贪图享受。他宠信和珅,和珅利用乾隆的信任,大肆贪污,结党营私。

和珅的贪污金额,高达八亿两白银,相当于清朝十五年的财政收入。而乾隆朝的贪官,数量之多,贪污金额之大,比雍正朝有过之而无不及。

雍正十三年的努力,似乎付诸东流。

沈近思当年在太和殿上的那句“不贪点,怎么养活一家老”,听起来像是狡辩,实际上却揭露了封建官僚制度的本质矛盾。在那个制度下,官员的俸禄过低,监督体系不完善,贪污几乎是不可避免的。

雍正皇帝的反贪努力,值得尊敬。他是一个有魄力、有决心的皇帝。他用铁腕手段,暂时遏制了贪污的风气,充实了国库,造福了百姓。可他面对的是一个庞大而顽固的系统。这个系统的问题,不是一个人、一代人能够完全解决的。

历史的车轮滚滚向前,雍正的反贪故事,也成了一段传奇。它告诉我们,反腐从来不是一件容易的事。它需要制度的保障,需要科学的考核体系,需要有效的监督机制。更需要持之以恒的决心,一代又一代饶努力。

在太和殿的金砖地上,似乎还残留着当年沈近思的声音,残留着雍正皇帝的无奈。那段历史,像一面镜子,映照出封建王朝的制度缺陷,也给后人留下了无尽的思考。

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