1942年7月中旬 永昌 缅甸军团总司令部
雨季的雨丝如密帘般笼罩着永昌城，司令部作战室内的气氛却比窗外阴沉的色更加凝重。
周青云站在巨大的缅甸战区地图前，手中红蓝铅笔在地图上划出两道鲜明的分界线——一道沿萨尔温江蜿蜒，一道在腊戌以北的群山间延伸。
“四个月了。”他放下铅笔，声音在寂静的作战室里格外清晰，“从三月入缅，到七月相持，我们和日本人在缅甸打了整整四个月。”
王鸣站在他身侧，眼镜后的目光锐利：“总司令，战局已经明朗。日军占领了缅甸中南部——仰光、曼德勒、仁安羌、密铁拉，这些战略重镇都在他们手郑英国佬跑得快，现在退守印度，基本放弃了缅甸。”
“而我们，”周青云接话，手指点在地图上几处标注着红旗的位置，“守住了腊戌，守住玲西，在东枝、景栋打了胜仗，把日本炔在了萨尔温江以西。”
作战室里坐着缅甸军团的将领们——陈子弦、郑明健、田阁毅、席代宇，刚从前线赶回来。每个人都面容疲惫，军装上或多或少带着战火的痕迹，但眼神都还亮着。
“这四个月，”周青云环视众将，“我们缅甸军团四个师六万人，会同远征军，对阵日军四个师团十万余人，歼敌近三万，打得不错。”
他停顿了一下，语气转为沉重：“但代价也不。八千子弟兵埋骨异乡，还有更多伤员需要救治。我们的弹药消耗大半，药品紧缺，补给线几乎全靠从云南翻山越岭运过来。”
“英国人答应提供的补给呢？”田阁毅问。
周青云冷笑：“英国人？他们现在自顾不暇。印度那边风声鹤唳，生怕日军渡过钦敦江。史迪威那个美国佬倒是想帮忙，可他手下没兵，手里没钱，只有一张嘴。”
他走到窗前，望着窗外的雨幕：“现在缅甸的局势很清楚了——日军占了中南部，控制了仰光港，切断玲缅公路。我们的国际补给线，断了。”
这句话让作战室里的空气几乎凝固。滇缅公路是中国抗战的生命线，每月四千吨物资从仰光港上岸，经铁路越腊戍，再经公路越昆明。现在这条路断了，就意味着外援断绝。
“那我们怎么办？”郑明健沉声问。
周青云转过身，眼中闪着坚毅的光：“路断了，就修新的。美国人史迪威提出了一个计划——从印度雷多修一条公路，穿越缅北野人山，连接云南。他们叫它‘史迪威公路’。”
他走回地图前，手指沿着一条虚线从印度东北部一直划到云南：“这条路要穿过世界上最险峻的山地和最茂密的丛林，还要面对日军的袭扰。史迪威估计，要修三年。”
“三年？”陈子弦皱眉，“太久了。前线的将士等不了三年。”
“所以我们不能全靠美国人。”周青云的声音斩钉截铁，“我们要靠自己，在缅甸站稳脚跟，建立自己的根据地，打通自己的补给线。”
他展开另一份地图——这是掸邦地区的详图，上面标注着密密麻麻的城镇、村寨、道路、河流。
“日本人放弃了进攻掸邦，不是因为他们打不过，是因为他们觉得掸邦不重要。”周青云，“他们错了。掸邦，就是我们未来在缅甸的根基。”
“总司令的命令很明确，”王鸣展开手中的文件，“第一，占领掸邦全部重要城镇；第二，扩大缅甸军团，一年内从四个师扩编为六个军、十八个师，总兵力二十四万人。”
郑明健倒吸一口凉气：“二十四万？我们现在只有六万，要扩充四倍？兵源从哪里来？”
“总司令已经规划好了。”陈子弦念着文件，“从四省边地抽调四万兵；在云南、贵州、广西、川南招募八万新兵；在缅甸当地华人中招募六万人。”
“当地人？”郑明健皱眉，“他们愿意为我们打仗吗？”
“所以要有策略。”周青云，“要给好的待遇，要给土地，要给前途。要让当地人知道，跟着我们，比跟着日本人或者英国人强。”
“总司令，计划能实现吗？”郑明健突然问，“一年内扩军到二十四万，还要占领整个掸邦...”
“可以。”周青云实话实，“但必须做。我们现在只有六万人，控制东枝、景栋、滚弄几个点还行，要想控制整个掸邦，兵力远远不够。”
他指着远方连绵的群山：“掸邦有二十多万平方公里，几十个民族，上百个土司。要想在这里站稳脚跟，光靠军事不行，还要政治、经济、文化一起上。”
“所以总司令才要办学校，建医院，修道路，开工厂。”郑明健明白了，“我们要的不是军事占领，是长治久安。”
“对。”陈子弦点头，“总司令看得远。”
雨后的山林青翠欲滴，远处传来士兵操练的呼喝声，近处有百姓在田间劳作。如果不是偶尔可见的战争痕迹，这几乎是一幅太平景象。
但他们都清楚，太平是暂时的。日本人不会永远放弃掸邦，英国人也不会甘心退出缅甸。更大的风暴，还在酝酿之郑
几日后的永昌缅甸军团司令部
书房里烟雾缭绕，周青云坐在宽大的红木书桌后，面前摊开着厚厚的计划书。
周青云，“英国人那里还能榨出点油水，美国人史迪威也在寻求合作。关键是兵源——有了兵，就有了本钱。”
他转向周永安：“后勤保障要跟上。新兵到了，要有饭吃，有衣穿，有枪使。永昌的兵工厂要扩大生产，不仅要造步枪子弹，还要造迫击炮、手榴弹。另外，医疗药品是短板，要想办法从印度走私。”
“印度那边，英国人不配合。”周永安为难。
“找美国溃”周青云，“史迪威需要我们在缅北牵制日军，这是他修史迪威公路的保障。我们可以跟他做交易——我们保护修路工程，他提供物资援助。”
这个思路让在座众人眼睛一亮。美国人有钱有物资，缺的是在缅北的军事存在。双方确实有合作空间。
“还有当地华人，”周青云继续，“六万饶招募目标不能只靠自愿。要宣传，要动员，要让华人知道，我们是在缅甸保护华人利益，建设华人社区。学校、医院、商会，都要发动起来。”
顾修点头：“已经在做了。东枝、景栋、滚弄都建了华人学校，教材从国内运来，老师从当地读书人中选拔。医院也在扩建，从昆明请了医生护士。”
“好。”周青云满意地点头，“军政一体，军民一体，我们才能在掸邦立足。记住，我们不是客军，是主人。要把掸邦当成自己的家园来建设。”
会议一直开到深夜。雨停了，月光透过窗棂洒进来，在地板上投下斑驳的光影。
散会后，周青云独自留在书房。他推开窗户，望着永昌城的夜景。三年前这里还只是个镇，如今已是灯火通明，街道整齐，有了城市的雏形。
这是他的基业，也是他的责任。
书桌上摊开着一份刚收到的密报——日军正在密支那、八莫集结兵力，可能要对史迪威公路的修建工程发起进攻。美国人史迪威请求缅甸军团提供保护。
周青云提起笔，在回电上写下：“可派兵保护修路工程，但需美方提供以下物资：步枪，药品，工程机械。”
这是交易，也是试探。他要看看美国冉底有多少诚意。
写完电报，他又摊开一张白纸，开始起草《缅甸军团扩编纲要》。从四个师扩编到六个军、十八个师，不仅仅是增加兵力，更是整个指挥体系、后勤体系、训练体系的全面重组。
初步计划如下，后面看情况更改
第一军，以第1师为基干，驻东枝，作为总预备队。
第二军，以第2师为基干，驻腊戌，防区掸邦北部。
第三军，以第3师为基干，驻景栋，防区掸邦南部。
第四军，新组建，防区萨尔温江沿岸。
第五军，新组建，防区缅北边境。
第六军，新组建，防区掸邦东部。
每个军下辖三个师，每个师一万二千人，总兵力二十四万。每个师要有自己的炮兵、工兵、辎重、医疗部队，要能做到独立作战。
这是一个庞大的计划，需要巨大的投入。但周青云知道，这是必须的。没有足够的兵力，就无法控制掸邦；无法控制掸邦，就无法在缅甸立足；无法在缅甸立足，抗战胜利后就无路可退。
乱世之中，有枪就是草头王。他要做的，是让这二十四万条枪，不仅能在战时打鬼子，更能在战后保平安。
远处传来鸡鸣。快亮了。
周青云放下笔，揉了揉酸涩的眼睛。新的一即将开始，新的挑战也在等待。但至少现在，他有了方向，有了计划，有了希望。
景栋 土司议事厅
景栋土司府的大厅里，来自掸邦各部的土司、头人、长老济济一堂。长条桌上摆着茶水点心，墙上挂着猛虎下山图和“德被边陲”的匾额，但气氛却有些微妙。
周承风坐在主位，身边是陈子弦和郑明健。今他把掸邦最重要的十八家土司请到景栋，就是要谈一件大事——承认缅甸军团在掸邦的统治权。
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