防疫所移交，培训的看护们或留用或散去，城西的街巷重归往日的喧嚣，只是空气中仿佛多了一丝若有若无的、关于清洁与防范的自觉。秦济大夫拖着疲惫却欣慰的身躯回到了他的“济生堂”，那些共同奋战的医者同僚也各归其位。然而，一场与疫病的短兵相接，让林越和秦济都清晰地认识到，仅有临时的防疫所和几十名速成的看护，还远不足以构筑起一道坚固的公共卫生防线。知识的普及，尤其是那些关乎日常健康、能让人在疾病初起时便有所警觉、有所应对的常识，其重要性不亚于良医和良药。
“林先生，此次防疫，老朽最深之感触，乃是百姓于疾病，多因‘无知’而延误，因‘误信’而加重。”秦济捋着花白的胡须，对前来拜访的林越感慨道，“发热便捂汗，腹泻仍进食，外伤乱敷草药，乃至听信巫祝符水……种种谬误，不知枉送了多少性命。若有浅显易懂之册子，将常见病症之表象、宜忌、及简单处置之法，晓谕百姓，使其心中有数，遇事不慌，或可救无数人于未危。”
这与林越的想法不谋而合。他之前便已萌生编写普及性医疗手册的念头，如今时机更加成熟。“秦先生所言，正是学生心中所想。学生有意编撰一册《常见病防治手册》，不求精深，但求实用、易懂、便校内容可涵盖四季常见病（如风寒暑湿）、妇幼易患疾、外伤急救、饮食宜忌、简易药方（如姜汤、绿豆、金银花等易得之物）、乃至防疫要则。文字务必通俗，若能配以简单图画，则更佳。只是……”林越顿了顿，“学生于医道终是外行，此册关乎性命，一字一句皆需严谨，非秦先生这般大医主持，学生不敢僭越。”
秦济闻言，眼中露出赞许与责任交织的光芒：“林先生虚怀若谷，思虑周全。编撰慈惠及万民之册，老朽义不容辞。然老朽年迈，精力有限，且医馆事务缠身。林先生长于筹划、精于文字图画，于实务推广更是经验丰富。不若这般，由老朽总揽医理药性之审定，列出纲目、要点、禁忌。林先生则负责将之转化为通俗文字，设计编排，绘制图示。我等再寻几位可靠且开明的年轻医者相助，共同斟酌，务求准确、简明、可用。如何？”
这正是最理想的合作模式。林越大喜：“如此甚好！有秦先生掌舵，此册方有根基。学生愿竭尽所能，协助先生完成此功在千秋之事。”
两缺即议定，手册命名为《州府常见病防治便民手册》，定位为“家庭常备，答疑解惑，防病于微，救急于先”。秦济列出初步纲目：分为“识病篇”（常见症状识别与初步判断）、“防治篇”（四时养生、饮食卫生、防疫要则）、“急救篇”（外伤、中毒、意外伤害处置）、“简易方药篇”（家常易得药物使用）、“妇幼篇”（孕产育儿常见问题）、“禁忌篇”（常见误区与谣言辟谣）等六大篇。
然而，编撰工作甫一开始，便遇到了预料之中的阻力。这阻力并非来自王判官之流的直接刁难，而是来自医学界内部根深蒂固的**门户之见**与**知识壁垒**。
当秦济邀集州城几位颇有声望、且与他关系较好的医者共议此事时，便出现了不同的声音。
一位专攻伤寒、自视甚高的老大夫首先发难：“秦兄，医道精深，岂是贩夫走卒所能窥探？将病症治法白纸黑字印给百姓，人人自以为医，胡乱用药，岂非庸医杀人？再者，各家学派，见解本有不同，你书中以何为准？若以你秦氏之法为准，置我等于何地？”
另一位擅长妇科的医婆则担忧：“有些妇人隐疾，闺中之事，岂能公然印在书上流传？有伤风化！且育儿之法，各地风俗不同，你书上写的，若与人家祖传法子冲突，听谁的？出了事谁担责？”
还有人对“简易方药”不以为然：“药有君臣佐使，量有轻重缓急，差之毫厘，谬以千里。岂能随意告诉百姓用姜用葱？用错了，谁之过？”
这些质疑，站在维护医学“专业性”、“神秘性”和自身“权威性”的立场上，不能全无道理，却也暴露了传统医学体系中保守、封闭的一面。
秦济耐着性子解释：“诸位，编撰此册，非为取代医者，恰是为了引导百姓正确求医。使其知何症可自处，何症需速医，免因无知而延误。书中必会强调‘本书仅为常识，疑难重症务必求诊专业医者’。至于学派之争，我等只取最无争议、最稳妥之通识，注明‘仅供参考’。妇孺之疾，自当措辞谨慎，重在预防与识别危象，而非详述治法。简易方药，仅限葱姜蒜茶、绿豆金银花等药食同源、安全性高之物，且必注明适用情形与禁忌。”
然而，并非所有人都能被服。两位态度最坚决的老大夫最终拂袖而去，表示“道不同不相为谋”。
秦济有些沮丧，林越却安慰道：“先生不必挂怀。革新之事，向来难获齐声赞同。有先生掌总，再有几位志同道合者相助，足矣。手册之效，在于流传，在于百姓是否用得上、信得过。待其成效显现，反对之声自会减弱。”
他们重新调整了编纂团队。除了秦济和林越（及李墨），留下了三位相对开明、且各有专长的中年医者：一位擅长内科杂病，一位精通外伤正骨，还有一位是药铺坐堂、熟知药材的司药。此外，林越还特意请来了“第一坊”蒙学班的徐老先生，负责文字润色，确保通俗而不失准确；请李墨和刘寡妇（她心细手巧）负责根据描述绘制示意图。
编纂过程极其繁琐细致。秦济和三位医者先就每一个条目进行讨论，确定最稳妥、最核心的知识点，然后由林越和李墨转化为口语化的叙述。常常为了一个症状描述的措辞，或一味简易药材的用量禁忌，反复争论、查证古籍、结合民间经验。
例如，写到“儿发热”，不仅要描述不同热度的可能原因（受凉、积食、出疹等），更要强调“何时必须立即就医”（如高热抽搐、精神萎靡、呼吸急促），以及在家可用的物理降温方法（温水擦拭部位、不要捂汗），并配以简单图示。写到“腹泻”，则要区分寒热、有无脓血，强调“防止脱水”的饮水方法（少量多次喝淡盐水或米汤），并明确指出哪些食物暂时不能吃。
“急救篇”是重中之重，也是难点。林越结合前世急救知识，提出了“止血（压迫、包扎）”、“烧伤烫伤（冲冷水）”、“异物卡喉（背部拍击、腹部冲击）”、“中暑（阴凉通风、补水）”、“冻伤（缓慢复温）”等基本流程。这些方法在此时代医书中或许未有系统记载，或与某些民间土法相悖。秦济等人起初亦觉新奇甚至存疑，林越便找来动物或模型反复演示原理，并援引实际案例明传统某些做法（如烫伤抹酱油、卡喉吞饭团）的危害。经过激烈辩论和谨慎验证，最终将其中公认安全有效的方法精简后纳入，并格外强调“首先确保环境安全”、“尽快寻求专业帮助”。
“简易方药篇”则严格限定范围，只收录如生姜红糖水驱寒、绿豆汤解暑、金银花露清热、葱白豆豉汤治轻症风寒等近乎食疗的方案，且每一条都附上“适用于……”、“不适用于……”、“如无效或加重请停用并就医”的明确提示。
“妇幼篇”由那位留下的妇科医者和刘寡妇（作为女性代表）共同斟酌，措辞极其谨慎，重在孕期营养、产后调养、婴幼儿护理常识和危险信号识别，避免涉及具体治疗和隐私细节。
“禁忌篇”则直指流传甚广的谬误，如“发烧捂汗”、“腹泻禁食”、“伤口撒香灰”、“孕妇不能动剪刀”等，用简明的道理予以澄清。
除了文字，李墨和刘寡妇绘制的示意图成了手册的另一亮点。发热儿额头敷毛巾的姿势、伤口包扎的步骤、心肺复苏的按压位置（简化示意）、甚至如何正确洗手，都用线条简单的图画表现出来，即使不识字的人，看图也能明白个大概。
编纂工作夜以继日，持续了近两个月。初稿形成后，林越又组织了一次范围的“审阅”：请来几位识字的街坊代表（包括曾受训的看护）、蒙学班的徐老先生和赵廪生、甚至“第一坊”的几位织女，让他们试读，提出哪里看不懂、哪里觉得不实用、哪里还有疑惑。根据反馈，再进行修改、润色，务必让尽可能多的人能理解。
当厚厚一叠散发着墨香的手稿最终定稿，交到秦济手中做最后医理核定时，老大夫抚摸着稿纸，眼中竟有些湿润：“字字斟酌，图图用心，老朽行医数十载，未尝见有如此为民着想之医书雏形。此册若成，功德无量。”
然而，就在众人准备联系刻书坊刊印之时，新的风波悄然而至。州城一家颇有影响的医馆“回春堂”，其东家兼坐堂名医孙老先生，突然在某次士绅聚会上，公开对这本“尚未面世”的手册提出了严厉批评，指其“撺掇百姓自医，败坏医道正统”，“所列方药简陋可笑，恐贻误病情”，“绘图粗俗，有辱斯文”。孙老先生在州城医界声望颇高，门生故旧众多，他这一表态，顿时引来不少附和之声，连之前参与编纂但因故退出的一位老大夫，也出来了几句“早知如此”的风凉话。
压力，再次扑面而来。这一次，是来自“专业权威”的否定。刻书坊那边也传来消息，有些犹豫，怕惹上麻烦。
编纂完成了，但要让这手册真正“活”起来，送到百姓手中，似乎还有一道无形的、由“规矩”与“权威”筑起的高墙需要跨越。林越知道，这场关于“知识是否应该共享”的博弈，远比想象中更加复杂。他必须想办法，让这凝聚了众人心血、旨在惠民的手册，冲破桎梏，见到阳光。而下一章，或许就该是面对质疑，寻求更高层面的认可与支持了。但无论如何，这本《常见病防治手册》的诞生本身，已标志着一种新的、更加普惠的医卫观念，开始在州府的土地上萌芽。
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