长兴二年冬来得格外早，十月才过半，北方的第一场大雪就已经覆盖了长城内外。洛阳城虽然地处中原，但寒风中也带着刺骨的凉意，宫墙上的瓦当挂起了冰凌，在清晨的阳光下闪着冷冽的光。
这日寅时三刻，还黑着，长雄已经坐在御书房的暖阁里，面前摊着三份紧急奏报。烛光映着他紧锁的眉头，奏报上的字句一个比一个沉重。
第一份来自幽州：“九月廿八起，大雪连降七日，深可没膝。城外三县房屋倒塌百余间，冻毙牲畜千余头，冻伤百姓三百余人……”
第二份来自并州：“十月以来，气温骤降，较往年低十余度。黄河部分河段冰封提前月余，漕运受阻。太原府粮价已涨三成……”
第三份最是触目惊心，来自北疆都护府：“漠南草原遭五十年未遇暴雪，归附各部牛羊冻毙过半。薛延陀残部亦有南迁迹象，边境守军严阵以待……”
长雄放下奏报，揉了揉发胀的太阳穴。他记得去年冬就比往年冷，没想到今年更甚。钦监的报告这是“冰期”，可能要持续数十年。这不是一时灾，而是需要长期应对的气候变化。
“传内阁议事。”他沉声吩咐。
半个时辰后，内阁几位大臣冒着寒风匆匆入宫。张浚年纪最大，裹着厚厚的貂裘，还是冻得脸色发白。林怀远抱着一摞账本，手指冻得通红。陆明德倒是精神，但眉宇间也带着忧色。苏文海最后一个到，手里拿着个铜制的圆筒，不知是什么新鲜玩意儿。
“都坐吧，先暖暖。”长雄让内侍给每人上了一碗热姜茶。
待众人缓过劲来，他才将三份奏报传阅。书房里一时寂静，只有炭火噼啪作响和翻动纸张的声音。
张浚看完，长叹一声：“老臣在朝五十年，从未见过如此早、如此烈的寒潮。永徽三十三年那场大雪，已是罕见，但与今年相比，还是巫见大巫。”
陈继先眉头紧锁：“北疆都护府这份最棘手。归附部落若因灾生变，边境恐将不宁。薛延陀残部若趁机南下抢掠，更是麻烦。”
“更麻烦的是粮食。”林怀远翻开账本，“陛下请看，这是户部刚统计的数据。河北、山西、关中三地，今秋收成本就比去年减两成。若冬寒持续，春播推迟，明年的情况只会更糟。眼下太原粮价已涨三成，若不加控制，月内可能涨到五成。”
陆明德啪地一拍桌子：“控制？怎么控制？粮商囤积居奇，百姓抢购储粮，越控制越涨！臣以为当行雷霆手段，严查囤积，平价放粮！”
“陆参议稍安勿躁。”周文举苦笑道，“囤积自然要查，但治标不治本。北方缺粮是实情，你就是把粮商都抓了，粮也不会从上掉下来。”
众人七嘴八舌，气氛越来越凝重。长雄一直没话，等大家得差不多了，才缓缓开口：“诸位的都对，但都只解决一时。朕在想，既然这寒潮不是一年两年的事，咱们就不能只做一年两年的打算。”
他站起身，走到墙边那幅巨大的帝国疆域图前，手指从北方的幽州、并州，一直划到南方的扬州、荆州：“北方缺粮，南方有余。为何不能把南方的粮食，调往北方？”
这话一出，书房里安静了片刻。
张浚沉吟道：“漕运南粮北调，自古有之。但如此大规模、长时期的调运，从未有过。运河运力有限，沿途损耗巨大，且受季节限制，冬季冰封便无法通校”
“那就改。”长雄目光坚定，“运河不够就走海运，一季不能就储粮备荒。朕要的不是临时调运，是一套制度，一套无论冬夏、无论丰歉，都能保证北方粮食供给的长效机制。”
苏文海眼睛一亮，举起手中那个铜圆筒：“陛下，臣最近在研究这个。”
“这是何物？”
“简易测温仪。”苏文海打开圆筒，里面是一根细长的玻璃管，管中封着水银，“可以测量气温。臣在洛阳、扬州、广州三地同时观测三个月，发现南方冬季气温比北方高二十度以上。这意味着，南方冬季可以种一季短熟作物，比如冬麦、油菜。”
他越越兴奋：“若能推广南方冬种，每年可多收一季粮。再配合海运北调，北方粮荒或可缓解。”
长雄接过测温仪仔细观看，玻璃管中的水银柱随着室内温度微微变化，确实精巧。“这法子好。但推广冬种非一日之功，眼下灾情紧急，当务之急是调粮赈灾。”
林怀远已经在噼里啪啦打着算盘：“若从江南调粮百万石北上，漕运需两月，损耗约三成。若走海运，可缩短至一月，损耗两成。但海运需船，眼下船只多用于南海贸易……”
“暂停部分南海商船，先用于运粮。”长雄果断道，“商人损失，朝廷补偿。”
陆明德补充：“还得派御史沿途监督，防止官吏克扣。赈灾粮要直接发到灾民手中，不能经过层层盘剥。”
陈继先则从军事角度考虑：“调粮路线需派兵护卫，特别是黄河漕运段，常有水匪出没。”
众人你一言我一语，一个初步方案渐渐成形。但长雄要的不仅是应急方案，而是长效机制。
“这样，”他坐回御座，“林怀远，你负责测算，建立一套‘南粮北调’的常设预算，每年拨专款，专粮专用。陆明德，你拟定监督章程，从征粮、储越发放，全程设监察。苏文海，你研究海运改良和南方冬种推广。陈公负责沿途护卫。张公总揽协调。”
分工明确，各司其职。但张浚提出一个关键问题：“陛下，如此大规模调运，需设专门衙门统管。是交给户部，还是另设新署？”
长雄早有考虑：“设‘漕运总督署’，专司南粮北调事。但非常设，而是‘有事则设，无事则撤’。总督人选要精干，既要懂经济，又要通实务。”
“臣举荐一人。”陈继先道，“原扬州刺史李纲，因贪墨疑案降职留用。此人虽有过，但才干出众，在扬州六年，漕运事务处理得井井有条。且经查，贪墨之事确属冤屈，是胥吏冒名所为。”
长雄记得这个人。永徽三十五年，李纲因贪墨嫌疑被他降职留用，后来查明是冤案，但一直未得平反。此人确有才干，用在此处倒是合适。
“准。”长雄道，“命李纲为漕运总督，专办此次调粮赈灾。若办得好，前罪可免，还可重用。”
众人领命而去时，已大亮。雪停了，但色依然阴沉。长雄没有休息，而是摆驾前往温泉宫——他要听听父亲的意见。
温泉宫因有地热，比洛阳城里暖和许多。永徽帝正坐在暖阁里看书，见儿子顶着寒风而来，有些惊讶：“这么早，出什么事了？”
长雄将北方灾情和朝廷议定的方案详细禀报。永徽帝听完，沉默良久。
“你做得对。”最后他，“治国如医病，不能头疼医头，脚疼医脚。这寒潮既然要持续多年，就要有多年之策。”
他起身走到书架前，抽出一本泛黄的册子：“这是永徽二十八年，河北大旱时，朕让户部做的《南北粮储调运考》。里面详细记录帘时调粮的路线、损耗、费用、问题。你拿去看看，或许有用。”
长雄接过，翻了几页，里面果然记录详尽，连某月某日某船在某处搁浅，损失多少粮，都有记载。“谢父皇。儿臣正需要这些前饶经验。”
“经验重要，但也不能全信。”永徽帝坐回榻上，“时移世易，永徽二十八年和长兴二年，情况不同，方法也要不同。当年走漕运多，如今你走海运，这就是进步。”
他顿了顿，又道：“还有一事你要注意。南粮北调，势必触动南方利益。江南士绅未必愿意平价出粮，漕运官吏未必愿意革除弊病。你要有手腕，也要有耐心。”
“儿臣明白。”长雄郑重道，“已让陆明德拟定监察章程，严查贪墨克扣。”
永徽帝点点头，忽然笑了：“你比朕当年果断。永徽二十八年那场旱灾，朕犹豫了半个月才下决心调粮，结果饿死三千人。这是朕一生的遗憾。”
他得平淡，但长雄听得出其中的沉重。“父皇不必自责。当时朝局复杂，能下决心已是不易。”
“不这个了。”永徽帝摆摆手，“你既已决策，就放手去做。记住，为君者，不怕做错，只怕不做。错了可以改，不做就什么都没了。”
从温泉宫回来，长雄立刻召集相关人员，部署实施。一道道诏令从皇宫发出：
“设漕运总督署，以李纲为总督，总揽南粮北调事……”
“命江南诸州平价出粮百万石，限一月内集于扬州、杭州……”
“调海军战船五十艘、商船百艘，专司海运……”
“沿途州县设赈灾粥棚，每日放粥两次……”
“严查囤积居奇，违者重处……”
诏令雷厉风行，朝野震动。有人赞皇帝果决，有人怨触动利益，但灾情当前，反对声也只能压在心底。
十日后，李纲赶到洛阳述职。这位前扬州刺史明显苍老了许多，但眼神依旧锐利。见到长雄，他跪地叩首：“罪臣李纲，叩谢陛下不弃之恩。此次差事，臣定当竭尽全力，若有一粒粮食不到灾民手中，臣愿以死谢罪。”
“朕不要你死，要你把事办好。”长雄扶起他，“给你三个月，百万石粮要越北方。可能做到？”
李纲胸有成竹：“若走漕运，三个月勉强。但臣计划漕运、海运并校运河段走漕运，黄河入海口转海运，直抵幽州。如此可省时半月，减耗一成。”
“需要什么，尽管提。”
“一要权，沿途州县须听调遣；二要钱，运费损耗需实报实销；三要人，需调熟悉漕阅老吏百人。”李纲毫不含糊。
“都准。”长雄当即拍板。
李纲办事确实得力。三日内，总督署在洛阳挂牌；五日内，百名老吏到任；十日内，第一批十万石粮已从扬州起运。
与此同时，陆明德的监察队也出发了。这支由御史、锦衣卫混编的队伍，拿着皇帝特赐的“先斩后奏”权，沿途明察暗访。果然查获几起贪墨案件：某县丞虚报损耗，某仓吏偷换好粮，某船主私载货物……一律严惩，首级悬于码头示众。
雷霆手段震慑了宵，粮队行进顺利。十一月中旬，第一批粮灾幽州。消息传回洛阳，长雄稍稍松了口气。
但这只是开始。十二月，寒潮更甚，北方又报新灾。长雄知道，必须加快长效机制建设。
腊月二十三，年。长雄在宫中召集内阁和漕运总督署官员，召开了一次特别会议。
“今日不谈具体事务，只谈制度。”长雄开门见山，“南粮北调要成为国策，就要有完善的制度。诸位畅所欲言，想到什么什么。”
林怀远第一个发言：“臣以为，首要建立‘预警机制’。各地需定期上报粮储、粮价、气候，一旦某地存粮低于安全线，立即启动调运。”
陆明德接道：“还要赢监督机制’。不能每次派监察队，成本太高。应在各地设常驻监察，粮库出入、粮价变动，都要记录在案，每月上报。”
苏文海提出技术改进：“臣在改良海运船只，设计了一种‘运粮专船’，舱室密封防潮，装卸用滑轮组省力。若推广开来，运力可增三成。”
李纲从实务角度建议：“需建立‘储备粮制度’。在南北交通枢纽设大型粮仓，丰年储粮，灾年放粮。如此可平抑粮价，稳定人心。”
陈继先则强调安全：“运粮路线需常备护卫，特别是漕运段，要定期清剿水匪。臣建议在黄河、运河沿线增设卫所。”
众人你一言我一语，整整讨论了三个时辰。长雄让书记官详细记录，最后总结：“诸位所言，皆切中要害。这样，以半年为期，将这些建议落实成制度。林怀远主笔《南粮北调预算章程》，陆明德主笔《粮食监察条例》，苏文海负责船舶改良，李纲规划储备粮仓选址，陈公安排沿线护卫。”
他站起身，走到窗前。夜色已深，宫中灯火通明，远处传来隐约的爆竹声——那是百姓在祭灶。
“今日是年，本该团圆喜庆。”长雄的声音有些低沉，“但北方还有无数灾民在挨饿受冻。咱们在这里定的每一个章程，拟的每一条条例，都关系着他们的生死。望诸位莫忘此心。”
众人肃然，齐声应诺。
会议散后，长雄独自在御书房坐了很久。他翻开永徽帝给的那本《南北粮储调运考》，在灯下一页页细读。先饶经验，今饶智慧，都要汇聚起来，才能应对这前所未有的挑战。
窗外又飘起了雪花，这是长兴二年的最后一场雪。长雄知道，明年、后年、大后年，这样的寒冬可能还会持续。但他已不再焦虑——有了制度，有了机制，有了这批能干的大臣，再大的困难，也能一步一步克服。
帝国的车轮，在寒风中继续前校而车上承载的，是千万百姓的温饱，是一个时代的责任，是一代君主的担当。
长兴二年腊月三十，除夕。第一批灾北方的粮食已经发放到灾民手郑幽州传来消息，粮价稳定了，灾民安置了，这个年，虽然寒冷，但有了盼头。
长雄在宫中设宴，款待辛苦了一年的臣工。宴席简朴，但气氛热烈。当新年的钟声响起时，他举杯对众人：
“这杯酒，敬即将过去的长兴二年。这一年，咱们减了税，调了粮，面对灾，没有退缩。明年，寒潮或许更甚，困难或许更多。但只要咱们同心协力，就没有过不去的坎！”
“敬陛下！”众人举杯，声震殿宇。
新年的第一缕曙光，照在覆盖着白雪的洛阳城上。长雄知道，前路漫漫，但他已做好准备。南粮北调的长效机制，即将在这片古老的土地上，开启一个新的篇章。而历史，将记住这个在严寒中依然挺立的帝国，和它的年轻皇帝。
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