第九十九章 关陇同心安黎庶
初平四年九月末，长安太学的策试正进入最后一场，董牧坐在主考席上，看着考生们奋笔疾书的背影，指尖无意识地敲击着案几。窗外传来隐约的喧哗，起初他以为是放榜前的躁动，直到许褚大步流星走进来，低声道：“少将军，东门外挤满了流民，是冯翊、扶风那边兵乱，逃难来的。”
董牧抬头，透过窗棂望向城东，隐约能看见黑压压的人群。他放下朱笔：“多少人？”
“保守估计，已过五万，还在源源不断涌来。”许褚的声音带着凝重，“通报的侍卫，大公子已去城楼查看，怕惊扰了策试只让我转告。”
董牧起身时，蔡邕正好阅卷完毕：“少将军要去处置？这里有老夫盯着便是。”
“有劳岳父大人。”董牧颔首，快步走出太学。刚到街口，就见董琰的亲卫迎面奔来：“少将军，大公子请您速去东门，流民快冲垮栅栏了！”
东门城楼前，董琰正站在箭楼上，眉头紧锁地望着城外。寒风卷着雪沫打在他脸上，朝服的下摆已沾了泥污。“仲谋，你来了。”他指着城外连绵的帐篷和窝棚，“关中大乱，百姓只能往长安跑。再这么下去，别粮食，疫病都要闹起来。”
董牧接过斥候递来的流民分布图，指尖划过冯翊至长安的路线：“兄长已做了哪些安排？”
“开了两座粥棚，调了五千兵维持秩序，太学、废弃官署都腾出来安置老弱。”董琰揉了揉眉心，“但粮库告急，京兆尹库存只剩七万斛，撑不过十日。”
“凉州有粮。”董牧立刻道，“我这就传信给钟繇，让他从临洮、金城调粮，走陈仓古道，五日内务必送到长安。”他顿了顿，目光落在流民中夹杂的青壮身上，“这些人不能都堆在长安，得往凉州分流。”
董琰眼睛一亮：“我也是这个意思。但凉州能接纳多少？安置需多少人手、农具？”
“钟繇在凉州主持政务多年，屯田、工坊都熟门熟路。”董牧道，“让他先清湟水、渭水两岸的荒地，备好棚屋、种子。我从策试录取的人中，挑些懂农事、通医理的，随流民去凉州协助安置。”
兄弟二人对视一眼，无需多言已达成默契。董琰负责长安城内的临时安置、秩序维持，董牧则统筹凉州的接收准备、物资调度，同时还要兼顾未结束的策试——这场看似分裂的忙碌，却透着一股同心协力的沉稳。
长安城内，流民安置与策试选拔奇妙地并行着。
董牧每日清晨去东门督查粥棚、疫病防治，午后返回太学主持阅卷，傍晚则与董琰在尚书台议事，常常忙到深夜。蔡邕看他连轴转，劝道：“策试已有章程，少将军何必如此操劳？”
“此时的人才，更关乎流民安置。”董牧指着一份答卷，“你看这个叫苏则的考生，策论里写‘流民安置，当以土地安其心，以工分鼓其力’，与凉州的法子不谋而合。录取后，正好派去凉州辅佐钟繇。”
他特意从技艺科、医理科的考生中，选出二十名成绩优异者，提前授予官职：“你们不必等放榜，即刻随流民西迁。工匠去工坊指导农具修缮，医者负责沿途防疫，算师协助登记人口、分配土地。”
一个擅长冶铁的考生握着任命书，有些忐忑：“少将军，我从未管过民生事务……”
“乱世之中，能做事就是本事。”董牧拍了拍他的肩，“到了凉州，听钟繇大洒度，有不懂的，看流民怎么想、怎么做——他们最知道自己需要什么。”
这些提前赴任的“新官”，成了流民西迁的第一批骨干。他们跟着董琰派来的官吏，在流民中宣传“凉州有地种、有粮吃”，登记愿意西迁的家庭，按“老弱优先、青壮编组”的原则，分批组织出发。
董琰则在长安城内推邪以工代赈”：让青壮流民参与修补城墙、清理街道，每日发两升粮作为报酬。“既能让他们有事做，不至于生乱，又能修缮城防，一举两得。”
为防疫病，董琰还采纳董牧的建议，在安置点外设“隔离区”，凡有发热、咳嗽者一律隔离诊治，并让医官教流民“饮沸汤、勤洗手”的防疫法子。这些看似细微的举措，竟真的遏制了疫病的蔓延。
十月，钟繇从凉州发来急报：“已清出湟水两岸荒地二十万亩，棚屋三千间，备齐种子、农具，可接纳流民五万。陈仓古道沿途设了五个补给站，每站备粮万斛、草药百斤。”
董牧拿着书信去找董琰时，正见他在给流民分发棉衣。一个裹着破絮的老汉接过棉衣，对着董琰连连作揖：“多谢大公子，多谢少将军！听凉州有地，俺们全家都愿去！”
董琰笑着点头，转头对董牧道：“看来民心可用。第一批西迁的流民，就让苏则带队吧。”
初平四年十月末，第一批流民踏上西迁之路时，钟繇已在陈仓古道的终点——水郡冀县等候。这位以稳重着称的能吏，穿着一身素色官袍，站在寒风中，看着队伍里面黄肌瘦的百姓，眉头微微蹙起。
“钟大人，”属下递上名册，“这批流民共八千户，三万余人，多是冯翊、扶风的农户。”
“先安排他们歇脚，喝碗热汤。”钟繇道，“医官立刻上前诊治，有赡、生病的先送临时医棚。”他指着远处的河谷，“那边的棚屋已按户分配，每户两间，门口挂着编号，让他们按名册入住。”
与长安的紧急不同，凉州的安置更显条理。钟繇早已按董牧的嘱托，制定了“三步安置法”：第一步，入营登记，分发食物、御寒衣物，筛查病患；第二步，按籍贯、技能编组，青壮编入屯田队，工匠编入工坊辅助队，老人、妇女负责后勤；第三步，分配土地、农具，开春后即刻耕种。
一个来自冯翊的铁匠，看着凉州工坊里的水力锤，眼睛直发亮。钟繇注意到他，笑着问：“会打铁？”
铁匠点头：“打了二十年农具。”
“那正好。”钟繇道，“工坊缺人手，你带着徒工们熟悉家伙什，每月除了口粮，还能领三十个工分，够换两匹布。”
铁匠愣了愣，随即大喜：“真的？俺们在冯翊，可没这规矩！”
“在凉州，有手艺、肯干活的，都能过上好日子。”钟繇的话，让周围的流民都竖起了耳朵。
为了让流民尽快融入，钟繇还让羌汉部落的首领参与安置。烧当羌的狼皮首领带着族人送来牛羊，对钟繇道：“少将军过，大家都是西凉的人。这些人住我部落旁边，俺们教他们种青稞，他们教俺们打铁，好得很！”
钟繇看着羌人与流民互相比划着交流，心中暗暗佩服董牧的远见——让不同族群在共同劳作中建立信任，远比单纯的政令更有效。
十一月初，董牧派来的苏则等戎达凉州。苏则带来了董牧的新指令：“将流民中的精壮，按‘农闲为兵、农忙为农’的法子编练成辅兵，由张辽派将官教习武艺，既保地方，又备不时之需。”
钟繇立刻照办。当第一批流民辅兵在操场上列阵时，虽然衣衫不整，却透着一股求生的韧劲。钟繇望着他们，知道这些经历过兵乱的百姓，一旦安定下来，将是西凉最坚实的力量。
十二月，长安的流民潮渐渐平息。经过两个多月的分流，近八万流民迁往凉州，剩下的两万老弱病残，则被董琰安置在长安周边的新屯田区。
董牧主持的策试早已结束，录取的百余名人才中，一半被派往凉州协助钟繇，另一半则留在长安，充实到流民安置、春耕筹备等岗位上。苏则从凉州传来书信，“流民已开垦荒地十五万亩，春耕顺利，羌汉和睦”，董牧将信递给董琰时，两人都露出了笑意。
“钟繇在凉州做得不错。”董琰看着信职工分制推行顺畅，流民皆愿出力”的描述，感慨道，“若不是他镇着后方，咱们在长安也难安心。”
“他本就是能吏，只是缺个施展的舞台。”董牧道，“这次安置流民，正好让他把凉州的治理经验推广开来——将来关陇一体，还需这样的人才。”
此时的长安城外，流民临时安置点已变成井然有序的村落。董琰采纳了董牧从凉州带来的“农会”制度，让流民自己选举村长、屯长，负责分配农具、协调用水，官府只负责监督和提供种子、技术。一个曾是流民的老农，握着新分到的曲辕犁，对前来巡查的董琰道：“大公子，这犁真省力！今年秋收，定能给朝廷多交粮！”
而在凉州，钟繇正组织流民修建新的水渠。湟水岸边，汉人民工与羌人部落肩并肩挖土，夯歌声此起彼伏。钟繇站在渠边，看着图纸上蜿蜒的线条，知道这条水渠不仅能灌溉农田，更能将关陇流民与西凉土地紧紧连在一起。
董牧收到钟繇送来的水渠图纸时，恰逢蔡邕来访。老夫子看着图纸上标注的“坡度计算法”“闸门设计”，抚须赞叹：“这都是策试中算术科的学问吧？如今用到实处，才见真章。”
“正是。”董牧笑道，“选才是为了用才，能让流民有地种、有饭吃，才是策试的真正意义。”
暮春的阳光洒在长安的城墙上，董牧与董琰并肩站着，望着西去的官道。那里，仍有零星的流民队伍在士兵护送下前往凉州，队伍虽慢，却透着希望。
“仲谋，”董琰忽然道，“经此一事，我才明白你在凉州为何要推工分制、建农会。”
“哦？兄长看。”
“民心不是靠恩赐来的，是靠给他们一个能自己挣来安稳的法子。”董琰的声音里带着感悟，“咱们给流民土地，他们便会珍惜；给他们工分，他们便会出力；让他们自己管理自己，他们便会守规矩。”
董牧点头。他知道，这场跨越关陇的流民安置，不仅缓解了长安的危机，更让董琰亲身体会到“务实治政”的力量，也让钟繇在凉州的威望愈发稳固。兄弟同心，辅以能吏，关陇之地的根基，正在这场危机中悄然夯实。
远处的太学里，传来新录取士子的读书声，与城外农田里的耕牛声、凉州传来的夯歌声交织在一起，奏响了乱世中难得的安宁乐章。董牧知道，这只是开始，只要关陇同心，善待百姓，这片土地终将在他们手中，长出更坚韧的生机。
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