周五的市长办公会,气氛比往常凝重。
椭圆形的会议桌旁,各位副市长面前都摆着厚厚的汇报材料。
方浩坐在主位,手里把玩着一支钢笔,眼神锐利地扫过每个饶脸。
“人都到齐了,开始吧。”他声音不高,却让会场瞬间安静,“今主要议题就一个:梳理当前各项重点工作,特别是涉及重大投资项目和资源盘活的,我要听最核心的矛盾和最可行的突破方案。从刘伟副市长开始。”
常务副市长刘伟清了清嗓子,开始汇报他分管的开发区几个重点招商项目进展。
方浩听得极其认真,不时打断提问,问题直指关键数据和落地障碍,几个回合下来,刘伟额角隐隐见汗。
轮到分管城建的副市长汇报历史遗留问题楼盘化解工作。
当他提到某个烂尾楼项目因债权复杂、调解艰难,进度不如预期时,方浩的眉头皱了起来。
“法律框架内的调解需要时间,这我理解。但有没有想过换一种思路?”方浩用笔尖敲了敲桌面,“如果引入有实力的第三方,整体接盘,溢价收购债权,快速复工交房呢?效率会不会更高?当然,这可能需要政府给予一定的政策支持作为交换。”
城建副市长愣了一下,迟疑道:“方市长,这个思路我们也探讨过,但涉及原有债权人利益、购房户权益平衡,还有接盘方的盈利要求,协调起来非常复杂,也容易引发新的矛盾……”
“复杂就不做了吗?”方浩打断他,语气加重,“正是因为复杂,才需要创新思路,敢于拍板!总想着四平八稳,按部就班,问题永远解决不了!给你两周时间,重新拿一套方案出来,要有明确的可行性分析和时间表!”
城建副市长脸色一白,连忙点头:“是,方市长,我们马上研究。”
会场里落针可闻,其他几位副市长都正襟危坐,气氛愈发紧绷。
唐建科心里明白,方浩这是借着具体工作,在传递他“效率至上、敢于突破”的施政理念,也是在树立权威。
终于轮到他。
“建科副市长,农场改制,特别是月亮湖地块。”方浩的目光转过来,镜片后的眼神带着审视。
唐建科翻开准备好的汇报提纲。
“农场改制整体推进顺利,职工安置补偿金测算和发放工作已启动。与省农垦集团的谈判,按照方市长上次的指示,我们调整了策略,加强了沟通。”
他顿了顿,看到方浩微微颔首,才继续。
“目前,在股权比例上,对方初步同意我方提出的职工持股平台合计不低于30%的方案,但要求拥有经营决策主导权。在月亮湖地块开发上,分歧依然较大。”
“哦?具体。”方浩身体前倾。
“省农垦集团方面,近期提出了一个新方案。”唐建科语气平稳,但内容却让在场几人暗自吸气,“他们建议,将月亮湖地块及周边约五百亩最具商业价值的土地,从农场改制资产包中剥离,由他们集团单独与市里合作,或者引入国内顶级的文旅地产开发商,进行整体打包、高强度开发,打造一个集高端住宅、星级酒店、大型游乐设施于一体的综合性度假区。他们承诺,该项目投资将超过五十亿,能极大拉动地方Gdp和税收。”
“作为交换,他们可以承诺整体收购农场剩余资产,并妥善安置所有职工,保证改制平稳完成。他们认为,这是‘一举多得,效率最高’的方案。”
话音落下,会议室里一片寂静。
几位副市长交换着眼神,神色各异。
刘伟副市长轻轻啧了一声,低声道:“五十亿投资……这手笔不啊。要是真能落地,确实是颗大卫星。”
分管财政的副市长则若有所思:“剥离优质地块单独开发……那剩下的农场资产价值就大打折扣了,职工安置恐怕主要得靠这部分出售款和财政补贴。”
方浩没有立即表态,手指在桌面上有节奏地敲击着,显然在快速思考。
过了一会儿,他看向唐建科:“建科,你们工作组对这个新方案怎么看?”
唐建科早有准备。
“工作组内部,包括我本人,持谨慎反对意见。”他直言不讳。
“理由?”方浩目光锐利。
“第一,这违背了改制初衷和职工代表大会通过的整体方案。月亮湖地块是农场不可分割的核心资源,将其剥离单独进行纯商业开发,会使农场失去最具潜力的发展引擎,剩余部分很可能沦为单纯的‘包袱’,不利于农场长远发展和职工持续增收。”
“第二,这种高强度开发模式,与月亮湖区域的生态承载力存在冲突,很可能造成不可逆的环境破坏。我们前期规划的生态农业、精品民宿等产业将失去依停”
“第三,也是最关键的,这涉及到国有土地资源的处置方式。将最优质地块轻易交由单一企业主导开发,是否符合公共利益最大化原则?是否会造成国有资产隐性流失?是否需要履行更严格的公开程序?”
他的反驳条理清晰,有理有据。
方浩听完,沉默了片刻。
“建科,你的这些风险,存在。但任何重大决策都有风险。”他缓缓开口,语气沉稳却有力。
“我们要算大账,算长远账,但也要算现实账。五十亿的投资,能带来多少就业?多少税收?对全市固定资产投资和Gdp增长的拉动有多大?对提升城市形象、吸引后续投资的带动效应又有多大?”
他顿了顿,目光扫过众人。
“而坚持你们原来的方案,生态融合开发,听起来很美,但投资规模多大?回报周期多长?市场风险多高?谁能保证一定成功?如果三年五年不见明显效益,农场职工会不会再次陷入困境?市里会不会背上新的包袱?”
一连串的问题,像连珠炮一样,核心就一个:经济效益和效率优先。
“我理解你对职工权益和生态保护的考量。”方浩看着唐建科,语气缓和了一些,但立场依旧鲜明,“但在当前发展阶段,清江最需要的是快速发展,是实实在在的经济增量,是能拿得出手的硬成绩!月亮湖地块如果能在我们手里,快速变成拉动增长的强大引擎,这就是对全市人民最大的负责!”
他身体前倾,做出指示。
“我的意见是,不要轻易否定这个新方案。省农垦集团有资金,有资源,有操盘大项目的经验。他们愿意牵头,甚至引入更专业的开发商,这是好事。”
“你们工作组,立刻会同市自然资源和规划局、国资委,对这个新方案进行可行性研究。重点评估其经济效益、对农场剩余部分的补偿是否合理、职工权益保障是否到位、以及环境影响的可控性。”
“如果评估结果总体利大于弊,我认为,可以认真考虑。必要时,可以重新履行相关决策程序。效率,有时候需要打破一些常规思维。”
话到这个份上,意图已经非常明确。
方浩倾向于接受这个“效率更高”的方案,哪怕它可能偏离唐建科坚持的初衷。
唐建科能感受到其他几位副市长投来的目光,有同情,有观望,也有隐隐的赞同。
他知道,此刻硬顶毫无意义。
“明白了,方市长。”唐建科点点头,神色平静,“我们会立即组织评估。但在评估完成和履行必要程序前,与原意向投资方的谈判,以及职工安置等工作,是否按原计划继续推进?”
他问了一个很实际的问题。
方浩看了他一眼,似乎对他的冷静有些意外,点零头。
“当然继续推进。评估也需要时间嘛。两手准备,效率才能更高。”
“好的。”唐建科合上笔记本。
会议继续进行,但关于农场改制的讨论,已经告一段落。
散会后,唐建科默默收拾东西。
刘伟副市长走过来,拍了拍他的肩膀,叹了口气,低声道:“建科,方市长的思路……你也看到了。有时候,胳膊拧不过大腿。那五十亿的投资,吸引力太大了。你啊,也适当调整调整思路,别太较真。”
唐建科笑了笑,没话。
他知道,真正的理念分歧,已经摆在了桌面上。
接下来,不仅是评估一个新方案那么简单,更是一场关于发展路径、价值排序的无声较量。
他拿起手机,给吴明发了条信息:“通知工作组全体成员,下午三点,紧急开会。另外,想办法联系一下省里熟悉土地政策和国资管理的专家,咨询点问题。”
喜欢青云:从基层公务员到封疆大吏请大家收藏:(m.86xiaoshuo.com)青云:从基层公务员到封疆大吏86小说更新速度最快。