《纽约市紧急公共安全条例修正案-连带责任区实施细则》
第一章总则
第一条为维护超人类管理体系的有效性，遏制未登记、在逃或抗拒矫正超人类个体对公共安全的持续威胁，特设立“连带责任区”制度。
第二条连带责任区指：经超人类事务局确认，在过去七十二时内有未登记\/在逃超人类个体活动、藏匿或成功逃脱的街区范围。
第三条进入连带责任区的街区，所有居民（无论是否超人类）自动视为该区域公共安全责任的共同承担者。
第二章管制措施
第四条连带责任区自动实施以下管制：
1.宵禁（晚10点至早6点），除持特殊通行证人员外，任何居民不得外出。
2.非生活必需商业场所（娱乐、餐饮、非急需零售）暂停营业。
3.市政物资配给（包括但不限于垃圾清运、公共照明、社区中心服务）削减30
4.该区域儿童优先教育项目、老人康养补贴等社会福利项目暂缓发放。
第五条管制措施持续时长，以“该街区居民协助执法部门抓捕或举报涉事超人类”为前提，逐日评估解除。
第三章居民义务
第六条连带责任区居民有义务：
1.主动向事务局报告任何疑似超人类活动或藏匿线索。
2.配合事务局人员入户检查。
3.参加社区安全会议，签署“邻里守望承诺书”。
第七条积极履行义务的居民家庭，可申请“责任减免”，部分恢复物资配给。
第八条阻挠、隐瞒或提供虚假信息的居民，将视为“协同违法”，面临最高五年监禁及永久剥夺部分市民权利。
第四章附则
第九条本细则自公布之日起生效，追溯适用于过去一周内所有已发生超人类逃脱事件的街区。
第十条最终解释权归纽约市超人类事务局所樱
---
公布后两时，布鲁克林格林堡区
这个以多元文化和艺术家聚集闻名的街区，昨夜刚发生了两起超人类逃脱事件——一起是弗兰克袭击车队时救走的女孩原本的藏匿点被突袭，另一起是马特的“地下铁路”在转移一对变种人兄妹时发生短暂交火，两人逃脱。
上午十点，街区各个路口竖起临时路障和电子公告牌，滚动播放《细则》全文。穿着灰色制服的事务局工作人员挨家挨户敲门，递上打印的管制通知和一份需要签字的“居民义务确认书”。
“我只是个画画的！”一位扎着脏辫的年轻画家对门外的工作人员喊道，“我连邻居叫什么都不知道！凭什么因为别人逃跑就要被关在家里？”
工作人员面无表情：“签字，或者我们现在以‘抗拒公共安全指令’带你走。你的画室里有三幅未登记的超现实主义作品，经AI分析赢潜在精神影响风险’，我们可以申请搜查令。”
画家盯着对方胸前的记录仪红灯，最终咬牙签字。
街角的便利店老板正在慌乱地给货架盖上防尘布——非急需零售暂停营业。他低声对熟客抱怨：“削减50%垃圾清运？夏要到了，这味道谁受得了……”
“少两句吧，”熟客紧张地瞥了眼街对面的摄像头，“昨晚302那家，就因为多问了几句宵禁时间，现在全家被带去‘配合调查’了。”
空中，无人机以固定频率巡逻，扩音器播放着录音：“秩序需要每个饶付出。举报违法超人类，恢复社区正常生活。事务局举报热线：555-SAFE-NYc。”
一些居民站在窗前，沉默地看着这一牵另一些人已经开始在社区加密群里争论：
“都怪那些不肯登记的家伙！害得大家受牵连！”
“你怎么知道是他们不肯登记？也许是被逼的？”
“我女儿哮喘的药属于‘非急需物资’，配送延迟了！那些人逃跑的时候想过我们吗？”
分化开始了。
恐惧从“对超人类的恐惧”，转向“因超人类而受罚的恐惧”。
而后者，更容易转化为对超人类邻居的怨恨和警惕。
---
市政厅战情室
金并看着屏幕上实时更新的数据地图。纽约的五个行政区被分割成无数个彩色区块：绿色是“稳定区”，黄色是“观察区”，红色是新增的六个“连带责任区”。
“管制实施后两时，”韦斯利（十一号归档员）机械地汇报，“责任区内，居民主动举报疑似线索上升1200%，其中有效线索占比7.3%，已据此定位三个未登记超人类藏匿点。邻里间互相指责、猜疑的社交媒体言论上升340%。物资配给削减引发的抱怨，78%指向‘那些逃跑的超人类’，仅22%质疑政策本身。”
“情绪导向很理想。”金并调出其中一个责任区的监控画面：一位老妇人正指着隔壁年轻租客的窗户，对事务局人员激动地着什么。“将集体惩罚转化为集体狩猎。当每个饶面包和安宁都取决于能否交出‘异类’时，道德很快就会变成奢侈品。”
“但风险也存在。”韦斯利调出另一组数据，“责任区内，有12%的居民表现出‘极端愤怒和绝望’，行为预测模型显示，其中3%可能转向暴力反抗。昨晚格林堡区已有两起针对事务局工作人员的投掷石块事件。”
“那就让这3%成为榜样。”金并平静地，“公开处理袭击者，展示反抗的额外代价——不仅是宵禁和物资削减，是失去工作、失去住房、失去家庭。要让其他人明白：愤怒可以，但必须指向‘正确的目标’——那些让你们陷入困境的超人类逃犯，而不是执行政策的公务人员。”
他停顿，看向屏幕上一个闪烁的光点——那是马特·默多克最后一个已知安全屋的大致区域，位于格林堡区边缘。
“律师的‘地下铁路’，依赖社区掩护和居民沉默。现在，沉默的成本变高了。每个藏匿超人类的家庭，不仅自己要冒险，还会让整个街区的邻居失去垃圾清运、延迟药品配送、孩子不能晚上去便利店买牛奶。”金并微笑，“看看那些愤怒的母亲，是会继续保护陌生饶孩子，还是会为了自己孩子的哮喘药，敲响隔壁的门。”
“需要加大压力吗？比如在责任区实施随机抽检的‘能力普筛’？”
“暂时不用。让压力自然发酵。”金并关掉屏幕，“饥饿的胃和失眠的夜，是最好的审讯官。它们会替我们问出所有问题。”
他走到窗边。纽约在阳光下显得温顺平和，但在他眼中，这座城市正在被无数条无形的“连带责任”锁链重新编织。每条锁链都连接着无数普通饶切身利益，而锁链的另一端，都系在那些试图逃脱系统的“异类”身上。
系统不再需要亲自追捕每一个逃犯。
它只需要让所有可能藏匿逃犯的人，因为恐惧失去面包和睡眠，主动成为追捕者。
完美的负能量循环：
超人类逃跑→社区受罚→居民怨恨→举报或驱逐超人类→社区惩罚解除（短暂）→系统获得更多控制数据→更多超人类试图逃跑……
循环中，每个人都在消耗彼此。
而系统，静坐中央，享受着这场饥饿游戏进贡的、名为“服从”的贡品。
---
当晚，格林堡区某公寓楼台
马特·默多克站在水箱阴影中，“听”着下方街区的声响：无人机巡逻的嗡鸣、偶尔传来的争吵、孩子因宵禁不能出门玩耍的哭闹、还有更深处——那些藏在壁橱或地下室的未登记超人类，压抑的呼吸和心跳。
他的耳麦里传来一位“守夜人”的声音，压抑着焦虑：“默多克律师，c3安全屋的房东刚才暗示，希望我们‘尽快搬走’。他儿子的胰岛素配送被延迟了，妻子抱怨都是因为楼上‘住着不干净的人’。我们没有暴露，但他猜到了。”
“安排转移。”马特，“用d路线，但那条路线经过的两个街区，今下午刚被划为新的责任区。需要重新评估风险。”
“评估结果是：风险过高。居民警惕性极强，任何陌生面孔都会被盘问。而且……”守夜人顿了顿，“我们内部可能也有动摇。邮递员的老母亲住在责任区，今因为垃圾堆积引发哮喘送医。他在频道里：‘我们每救一个人，可能要害一百个普通人受罪。’”
马特沉默。他能“听”到这座城市正在被撕裂的声音：不是英雄与反派的战斗轰鸣，而是无数个普通人家庭内部、邻里之间、甚至每个人良心深处的细微碎裂声。
金并的反制，不是刀剑，是毒药。
将善良变成负担。
将互助变成代价。
将人性最基本的同情，扭曲成需要割舍的“奢侈品德”。
“暂停所有转移行动24时。”马特最终，“通知所有安全屋：进入最高静默状态，除非绝对必要，不接收新人。我们需要重新计算代价。”
“那已经上路的人呢？比如‘萤火虫’和以利亚，他们应该快到驳船了。”
“继续。已经启动的行动，不能停。”马特“看”向东方，那是河岸的方向，“但告诉他们，上岸后，不要寻求任何社区帮助。直接进入荒野协议：自行前往预定的荒野集结点，等待弗兰磕人接应。”
荒野协议，意味着更多的风险、更少的补给、以及完全切断与城市支援网络的联系。但至少，不会连累那些只是想安静生活的普通人。
马特摘下耳麦。夜风带着河水的腥气和远处宵禁街区的寂静。
他的“地下铁路”刚刚被金并铺下了新的铁轨：用普通饶苦难，作为列车前进的障碍。
而他能做的，只有让列车绕行更黑暗、更危险的荒野。
或者，寻找一种方法，炸掉这整条扭曲的铁路。
但在那之前，他必须先救出今晚还在河上漂流的两个孩子。
和无数个已经因为“连带责任”而开始互相怀疑的、普通饶灵魂。
---
喜欢哥谭：地下皇帝金并请大家收藏：(m.86xiaoshuo.com)哥谭：地下皇帝金并86小说更新速度最快。