四月初的镇荒城，空气中已经弥漫着忙碌与变革的气息。融合公告发布后，不再是蓝图上的文字，而是化作了无数具体的指令、车队、人员和物资，如同奔涌的血液，开始注入草原和潞国这片广袤而陌生的躯体。
军事整合，是最先动起来，也是动静最大的部分。
西部战区，原羌戎王庭狼城旧址（现更名为西平郡），如今成了一座巨大的兵营与转运中心。大康司令的行营设在此处，这位以沉稳着称的将领，面对着赫连勃勃移交过来的八万草原骑兵名册，也感到了沉甸甸的压力。
整编不是简单的换个旗号。按照军机院的方案，八万骑兵被打散重编为八个骑兵旅。旅、团主官全部由华夏军官担任，副职和连排级军官，则从原部落头人、百夫长中择优选拔，但都冠以“代理”头衔。每，来自镇荒城和西平关的运输车队络绎不绝，卸下成捆的新式军服、制式马刀、统一规格的骑弓和箭矢、便携式野战口粮，甚至还有少量配发给军官的转轮手枪和望远镜。
最让草原汉子们目瞪口呆的，是那些涂着灰绿色油漆、不用马拉就能自己跑、后面还拖着平板或箱体的“汽车”。当第一批三十辆运输卡车和五辆牵引着轻型火炮的拖车驶入营地时，几乎整个营地的人都跑出来围观，议论声沸反盈。
“长生在上！那是什么怪物？铁做的？还冒烟！”
“听疆汽车’，是元首带来的‘墨家机关术’变的！”
“看那轮子！不是木头的，黑乎乎的，真有劲！”
“后面拉的是炮吧？我的乖乖，这要是拉到战场上，得多快！”
赫连勃勃背着手，站在大康身边，看着族人们惊讶甚至有些畏惧的表情，心中五味杂陈。他既骄傲于自己带来了“先进”，又有些怅然若失——属于纯粹草原骑兵的时代，或许真的在改变了。秃发乌孤在他身后低声嘟囔：“首领，这玩意儿好是好，可要是坏了，咱们谁会修？还得靠他们的人。”
大康仿佛听到了，转过头，粗声道：“赫连议员，放心。军机院有安排，每个配属汽车的旅，都会配备专门的汽车维护排，由我们的人带，你们的人跟着学。技术这东西，不藏私，但得按规矩学。”
北部和东部战区同样一片忙碌。石猛接收了潞国北部边军及北疆城一线约三万人。公羊毅接收了东部边军及临近郡县驻军约四万人。赵武则面对最为复杂的潞国中央禁军、都城卫戍及内地郡兵，总计八万余人。
潞国军队的震撼，与草原骑兵有所不同。他们对制式武器和军服接受度较高，毕竟潞国本身也有一定军工基础。但当看到华夏军队配发的标准化野战背包、水壶、工兵铲、急救包，以及高效的后勤补给体系（尤其是罐装食品和净水药片）时，那种对细节和系统的惊叹更为深刻。
“瞧瞧这背包，分区明确，绳索挂钩都考虑到了，比咱们的褡裢强多了！”
“这铁皮罐头里居然是炖肉？还能放这么久？行军打仗有这口福？”
“他们怎么做到让这么多东西按时按点送到各个营地的？咱们以前，能让士卒不饿肚子就算长官有本事了。”
但整编的顺利只停留在表面。当训练大纲下发，要求所有部队进行为期三个月的统一强化训练，内容完全参照华夏新兵标准——包括大量队立纪律、内务条令学习，以及前所未有的“思想教育”课时时，抵触情绪开始滋生。
草原骑兵崇尚个人勇武和自由，对繁琐的队列和“叠被子”之类的要求极其不耐。潞国军队中，尤其是来自世家大族子弟担任军官的队伍，对“官兵平等”、“禁止体罚”、“政治学习”等条款更是暗地里嗤之以鼻，认为有辱斯文，削弱官长权威。
矛盾在土地和人口整合全面铺开后，彻底爆发。
这不是自上而下的资产交接。国有工坊、矿场、粮仓的接收，虽有原管理者的不舍和账目上的动作，但在华夏审计人员和田穰苴派出的协调人员共同监督下，总体还算平稳。真正的硬骨头，是触及根本利益的土地清丈和人口重新登记。
阿木领导的农业部工作组，联合内政部、监察院人员，分成数百个组，深入潞国各郡县、草原规划聚居区。他们带着测绘工具、户籍册，宣布将依据新法，清丈所有土地，明确产权，收归超额占有的土地，重新分配给无地少地者。
草原上，传统草场界限模糊，部落间本有纠纷。清丈意味着某些部落要拿出部分“传统”草场，一些头人私下扩占的肥沃土地要曝光。虽然承诺了承包制，但习惯了“谁的拳头大、牛羊多草场就归谁”的部分头人，强烈抵制这种“用尺子量走祖宗地盘”的做法。
潞国境内，阻力更是来自盘根错节的郡望世家、地方豪强。他们通过数代饶兼并、巧取豪夺，掌控了大量土地和依附人口。清丈不仅要他们吐出非法所得，还要将隐户（不在官方户籍的佃农、奴仆）登记出来，这等于直接挖他们的根基，断他们的财路和势力。
“我田氏在簇繁衍两百年，这些田地山林，乃祖上功勋所赐，历代购置所得，如何就成了‘超额占盈？还要分给那些泥腿子？简直荒谬！”潞国东部一个田姓大族的族长，当着清丈组的面，撕毁了通知文书。
“草原的规矩，草场跟着牛羊走！你们汉人拿着那破绳子（测量绳）来划地，问过长生吗？问过我们乌洛兰部的勇士吗？！”一个草原中型部落的头人，带着百十号骑手，拦住了清丈组的去路。
地方官员，不少本就与这些势力有千丝万缕的联系，或是畏惧其势力，态度暧昧，执行不力。甚至有暗中通风报信、协助隐匿土地人口者。
工作陷入僵局，冲突事件逐日增多。农业部和内政部的报告雪片般飞到周谨的案头。
周谨拿着报告，直接找到了铁戎。他的脸上带着深深的疲惫，但眼神坚定：“铁院长，文的不行，得来武的了。土地人口是融合根基，此关不过，一切皆为空谈。我需要军队的威慑，必要时，需要镇压。”
铁戎正在研究各战区报上来的整编进度和抵触情况汇总，闻言，铜铃般的眼睛一瞪：“早该如此！融合不是请客吃饭，哪能没有流血？正好，也让那些新来的兵见见血，练练胆，看看咱们华夏的军令，是不是儿戏！”
军机院迅速下达指令。各战区在继续整训的同时，抽调部分已完成初步整编、表现相对稳定的部队，组成“军地协同维稳支队”，配合地方清丈工作组行动。任务明确：保护工作组安全，弹压暴力抗法，必要时可采取强制措施，但要求尽量克制，避免滥杀。
刀子一旦亮出，血腥味便弥漫开来。
在潞国东部清河郡，以田氏为首的几家大族，联合附近山区的私兵、佃户，聚众近三千人，公然竖起“保境安民”的旗帜，武力驱赶清丈组，甚至攻占了一个乡的临时办公所。
负责该区域维稳的，是公羊毅东部战区下辖的一个步兵团，团长是张宪。该团已接收了部分潞国东部边军，正处于混合编练阶段。接到命令后，张宪率部前往镇压。
战斗本身毫无悬念。乌合之众的豪强武装，在成建制、拥有火炮和机枪（谨慎使用）的华夏正规军面前，一触即溃。但问题出在内部。
当张宪命令部队包围田家庄园，要求里面的人放下武器出来接受调查时，队伍中几十名原潞国东部边军出身的士兵，突然哗变。他们的军官（一名原潞国郡尉）带头喊道：“田公呢方贤达，岂能如此对待？兄弟们，我们不能帮外人打自己人！”
这部分士兵的动摇，影响了范围的阵线。虽然哗变很快被张宪亲自带领的华夏老兵镇压下去，那名郡尉被当场击毙，但事件的性质极其严重。
无独有偶，在草原西平郡，一支负责护送清丈组的骑兵分队（由原部落骑兵和华夏教导员混编），在遭遇一个抵制清丈的部落武装对峙时，分队中十几名原属该部落的骑兵临阵倒戈，差点导致教导员和清丈人员被俘。
消息传回，铁戎震怒。
“反了了！”他在军机院作战室拍案而起，“军队是什么？是国家的刀把子，不是谁家的私兵！吃着华夏的粮，穿着华夏的衣，心里还想着旧主、旧族？这样的人，留在军队里就是祸害！”
林凡得知后，沉默良久，批示只有八个字：“军令如山，绝不姑息。”
一场席卷所有新整编部队的“忠诚筛查”与“纪律整肃”风暴随即展开。由军机院政治部、宪兵队、华夏原教导员组成的联合审查组，深入每一个连队。重点审查对象：原中高级军官、与地方抵制势力有密切关联者、在整训和维稳行动中表现出抵触或动摇者。
审查标准严格甚至严酷。但凡有公开质疑军令、同情抵制势力、暗中串联、执行命令消极者，一经查实，立即开除军籍，收回所有配发装备，取消一切待遇，情节严重的移交军事法庭或地方司法机构。
这是一次痛苦的清洗。草原方面，约有一万余名官兵被开除，他们大多是原部落头饶亲信、死忠，或是无法接受严格纪律和思想改造的“自由派”。潞国方面，数字更为惊人，接近两万人被清退，其中以世家子弟军官、与地方豪强勾连甚深者、旧军队习气顽固的老兵油子为主。
被开除者怨声载道，有的默默返回家乡（如果他们还有家），有的则聚集起来，成为潜在的不稳定因素。但在军队内部，效果立竿见影。剩下的官兵，无论心中是否还有疑虑，至少在表面上，军令畅通无阻，无人再敢公开质疑。他们明白了，华夏的军饷和装备不是白拿的，忠诚与服从是唯一的资格。
为了震慑，也为了彻底铲除抵抗源头，铁戎在请示林凡后，批准了一次“外科手术式”的打击。
在草原，一个中等部落，其头人不仅带头暴力抵制清丈，还暗中收留被开除的士兵，扬言要“恢复草原旧制”。西部战区出动一个精锐骑兵营，在夜间发起突袭，将该部落核心营地摧毁，头人及其主要亲信在战斗中被击毙，部落被强制拆分，人员迁入规划的聚居点。
在潞国南部，一个传承数百年的门阀世家，不仅武力抗法，还涉嫌与胥国秘密联络。中部战区赵武部出动两个团，联合内卫部、监察院，将该世家大宅团围住，在出示其通敌证据（部分由猞猁的情报网提供）后，家主及其核心子弟拒捕反抗，最终被全数歼灭，家产抄没，依附的佃户、奴仆被重新登记安置。
这两次血腥的雷霆手段，极大地震慑了其他观望和暗中抵抗的势力。明面上，反对的声音几乎消失，清丈和户籍登记工作得以强力推进。
但周谨和铁戎都清楚，刀枪只能压服一时，不能收服人心。表面的顺从之下，是更多的怨恨、恐惧和离心。
“光靠军队不校”周谨再次找到林凡，语气沉重，“杀了领头羊，羊群还在，只是暂时怕了。要真正融合，得让大多数人，尤其是底层百姓，看到好处，认同我们。”
林凡点头：“所以，接下来的戏，该文钧、温良、卫鞅他们唱了。”
文钧领导的行政院宣传司、温良负责的教育部、卫鞅的大理院普法系统，开始全面启动。大量通俗易懂的标语、图画、简易读本被制作出来，分发到潞国和草原的每一个乡村、聚居点。内容无外乎：新法保护的是什么（耕者有其田，居者有其屋，法律面前人人平等），旧制度带来了什么（战乱、盘剥、朝不保夕），华夏的道路能带来什么（和平、发展、教育、医疗、上升机会）。
各地的“新式学堂”建设计划加快，优先招收贫苦家庭的孩子，免费提供食宿和书本。医馆开始设立，虽然医生和药品紧缺，但至少是个开始。农会组织被鼓励建立，华夏的新式农具和选种技术被引入。
最重要的，是发动“群众监督”。内政部和监察院设立了公开的举报渠道，鼓励百姓检举隐匿土地、人口的行为，检举官员和世家豪强的枉法之举，并承诺保护举报者，查实后有奖。这一招，直接利用磷层长期被压制的怨气，将一部分矛盾转化为了对旧势力的清算，让百姓在“翻身”的过程中，与新政权产生了利益关联。
融合的齿轮，在润滑与摩擦中，艰难而坚定地向前转动。每一个微的进展，背后都是无数饶命运转折，是利益的重新分配，是观念的激烈碰撞。
然而，这一切，都需要海量的金钱和物资来支撑。
四月中旬的一次高层会议上，计然终于绷不住了。这位一向沉稳的财政部长，将一份厚厚的报表重重放在会议桌上，脸色发白。
“元首，诸位同僚，”他的声音带着一丝不易察觉的颤抖，“这是融合开始一个半月以来的财政收支简报。请诸位……过目。”
报表上的数字触目惊心：军队整编换装、维持及作战开销；接收官员、旧军队人员俸禄及遣散费用；赈济饥民、安置流民、兴办学堂医馆的投入；道路、水利、城池修缮等基础设施建设的启动资金；还有对草原、潞国原有部分债务的承接……
收入方面：原有华夏地区的税收在稳步增长，但基数有限。新接收地区的税收体系尚在重建，短时间内难有贡献。商业贸易因局势动荡和部分国家的暗中抵制，有所下滑。
巨大的赤字如同一个无底洞，在迅速吞噬着华夏数年来的积累。计然预估，按照目前的消耗速度，国库的存银和粮食储备，最多只能再支撑三个月。
“我们已经动用了部分战略储备，发行了一期短期建设债券，但认购情况……不如预期。”计然苦涩道，“民间和商人，对融合的前景仍有疑虑，投资谨慎。而且，债券利息本身也是未来的负担。”
会议室里一片寂静。所有人都知道融合耗资巨大，但没想到压力来得如此之快，如此之猛。
林凡看着报表，手指轻轻敲击着桌面。他知道，真正的考验来了。军事镇压可以快刀斩乱麻，思想宣传可以潜移默化，但经济基础决定上层建筑，没钱，一切都是空中楼阁。
“计然部长，”林凡缓缓开口，“你的压力，我们都知道。但请记住，我们现在花的每一分钱，都是在投资未来。潞国的土地、人口、资源，草原的战马、牧场、矿藏，一旦整合完毕，产生的效益将是现在的十倍、百倍。”
他站起身，目光扫过众人：“困难是暂时的。开源节流，双管齐下。节流方面，行政院重新审核所有非紧急项目预算，能缓则缓，能省则省。开源方面……”
他停顿了一下，眼中闪过一丝锐芒：“荆竹部长，我们的商队，尤其是远洋贸易，必须打开新局面。南方的吴、越，海外的岛国，都是市场。墨离部长，研发部要加快那些能快速变现的民用技术转化，比如改良纺织机、新的染料配方、便夷琉璃制品。还迎…”
他看向窗外，仿佛看到了南方那片动荡的土地：“黎国的乱局，对我们而言，或许不仅是挑战，也未尝不是……机会。”
融合的阵痛，正从军事、政治、经济各个层面全面袭来。华夏这艘刚刚扩大了数倍的航船，正驶入一片充满暗礁与风暴的海域。而船长林凡，必须带领所有人，找到穿越迷雾、抵达彼岸的航道。
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