转眼进入了六月，气已经是越来越热，但众臣却觉的有些心寒。陛下东征归来已经半月有余，除了每日的朝议外，还不断召见宰执入宫议事，可对于如何处理俚乱仍然没有拿出个定议，想想数万大军整日枕戈待旦、风餐露宿驻守在外，他们却不着急不着慌，坐视俚乱越演越烈，也不知在商议什么。
不过今日的望日朝会后，大家终于明白零儿什么。朝会上宣读了陛下的懿旨，改参知政事通治省事为分治省事。以刘黻治左司，掌治尚书省吏房、户房、礼房、奏钞房、班薄房；以应节严掌右司，治兵、刑、工、案钞房，掌纠察御史台及刑部刑狱。两司通治开拆房、制敕房、御史房、催驱房、封椿房、知杂房、印房。
同时除去文祥枢密司副使之职，令其以右相身份兼任御史中丞，监察百官；礼部侍郎邓光荐转任左谏大夫，主持御史台的日常工作。众臣听了都是一惊，老油子们从中已经嗅出零儿不寻常的味道，陛下这是要整肃朝纲，终于要拿他们开刀了。
大家谁都明白文祥是个狠角色，杀伐果断。而那邓光荐虽然出仕时间不长，但身为帝师身份特殊，且其在初到琼州时便负责纠察军政违法之事，传言也不是善茬，在皇帝的支持下将那些军中粗汉都整治的服服帖帖，畏之如虎。现在由这两个人主管御史台，大家的好日子也就到头了，以后都要夹着尾巴做官了。
紧接着又宣布调琼州知府江璆为兵部尚书，原尚书王道夫改任枢密司佥事。同时将枢密司所属军政之权划归兵部，如此一来选用武官及兵籍、军械、军令、民兵和有关军事的驾部、车部、库部、都作院等曹监皆归兵部所辖。这等于从枢密司嘴里抢食吃，可大家偷眼看看枢密使张世杰，奇怪的是其并无不悦之色，令众臣十分奇怪。
紧接着又宣布一系列任命，将原琼州转运副使陈则翁调任户部左侍郎，原琼州提点刑狱高应松为吏部左侍郎，刘师勇为枢密院同知，赵与珞复任琼州知府，苏刘义为殿前侍卫亲军都虞侯，吕师文为水军都虞侯。其后又给万州知府蒋科加封礼部侍郎衔主持平俚事务，以琼州招讨使马发为副使共同平定俚乱。
懿旨宣布完毕，众臣上前谢恩，太后勉励几句后便不再吭声，转而由皇帝下诏安排诸事。他令各部新任官员在三日内完成交接尽快赴任，各部事务调整的也要平稳过渡转移，不得设置障碍。同时着令礼部要迅速理清朝中大官员、数目，各部缺额，尽快完成遴选，为各部复建做好前期工作。然后宣布散朝，有事去找主管官员……
散朝之后，大家有相互道贺的，有欣喜不已的，当然也有愁眉苦脸的。但大家都有一个感觉，这回真的要变了，谁都明白旨意虽然是以垂帘听政的太后名义发的，但是都看得出这完全是皇帝的意思，经过这场人事变动，皇帝实际上已经成了朝廷真正的掌舵人。
明眼人也看出，这次变动不上改制，却胜似改制。过去朝廷是以宰相和枢密使分掌军政，枢密使却是由文官担任，且由宰相兼任副使，武人只能间为副使。宁宗之后枢密使一职更是由宰相兼任并渐成定制，因此实际上却是士人掌兵权，武人是配搭，没有什么发言权。
不过这次却是形势大变，宰相不再例兼枢密使不，连个副使都没摸到，只由领尚书衔的王道夫当个佥事。可以整个枢密院已经由武人把持，大家也才明白为何枢密院的诸多权力分给了兵部，张世杰却毫不在意，而几个宰执都没有反对的缘由恐怕也是在此。
另一方面大家还发现皇帝似乎对俚乱并没有看的太重，或是局势没有传的那样严重，所以将此事作为一件地方上的冲突来处理，否则也不会只将此事交由地方处理，军队交由地方防御使指挥。因而许多人松了口气，毕竟动乱对于初定的琼州不是好事。
可也有人看穿了其中的奥妙，俚乱愈演愈烈其实与左相陆秀夫处置失当有脱不开的关系，但皇帝并没有处置其，甚至申饬都没有一句。反而交由地方处置就是想将事情大事化事化了，把陆秀夫从俚乱的事情中撇干净，这样一来即维护了他，也防止俚乱的影响继续扩大。
但是令人不解的是既然皇帝要保陆秀夫，却又实施分治省事，一改过去参知政事通盘协助宰相处理各方面政务的方式，由参知政事有了具体分工，各自负责一方面的政务。如此一来从表面上看其职务未变，仍然是百官之首，但暗中却等于分了宰相的权力，变相削弱了宰相的地位。
众臣惊叹皇帝兵不血刃便控制了朝廷的手段同时，也以为以其年纪是无法想出这么绝妙的主意的，其身后定有高人出谋划策，而嫌疑最大的便是三位帝师，因为他们同样是受益者，各自都占据了朝中的要害部门。应节严自不必言，江璆掌控了兵部等于扼住了各军的脖子。而邓光荐掌握了台谏，上可弹劾宰相，下可监察百官，他一个不高兴就能让谁喝一壶的。
而将上述情况综合起来看，朝廷此次微调最大的受益者无疑是皇帝。相权被分割使得各人主管诸事都要经其首肯才可实施，可皇帝却可以不必经过宰相下旨给主管各部的参知政事付诸实施。枢密司虽然表面上不受文官的钳制，地位有了上升，但他们的权力却被进一步削减，他们平时只剩下训练、管理军队，制定作战计划，战时协助皇帝指挥军队的权力，依然还需要皇命才可调派军队，当然如此也越过了文官们的约束。而皇帝有了师傅们的帮助，再加上其在军中的地位，已经无人再能轻撼其地位……
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