“新历1955年7月，吾父‘乌凯.德卡琉斯’承苏馨圣女诏令，以雄壮之躯率领吾族勇士300多名，驭飞龙128头飞跃‘孟克勒海峡’，奔赴衡榭洲‘布尼蚬海湾的罗沙林军港’阻击魔物，援救…难民。
那一役漫凶禽，遍地诡兽，吾父乌铠，吾叔父‘挈桖’，吾长兄‘阕隆’，吾堂兄‘努祥’连同吾族数十位血亲英杰全部阵亡，且尸骨无存！吾族千百年间耗尽心血饲育出的128头白飞龙也几近全数陨落！
假使当初不介入那场劫难，吾德卡琉斯一族的血脉又岂会凋零至今？吾兄阕隆13岁晋级魂耀，17岁踏足铭泽，是我四神使亲族中百年难遇的骄，却在那场阻魔战中不幸英年夭亡。
若吾兄能康寿至今？未必不能登顶那至高的神域境。若吾兄一脉能兴旺至今？这几十年来哪轮得到我四神使亲族其他脉的那些庸才亏败我神教的底蕴，攒乱我岛州的政局，最终招来外敌入侵？
若吾父兄这一脉中的俊杰英才能成为前代圣女的辅臣，也不会任由苏馨圣女向那些外族贱民施予过多的恩泽，不仅放任那些贱民自由经商，还把商税…呃~~尤其是佃租都压得那么低？
不到两成半的佃租一收就是六十几年，养肥了一窝又一窝离心异志的外族富户。他们生存的资格是我神教各亲族…和奉族的无数勇士用血命英灵赐予的，他们凭什么从我族神教子民的沃土上攫取到物富财丰？
诸位老兄弟！这些年咱们各郡的佃租…基本都回调到六成以上了吧？那诸位有谁见过那些贱民佃户的日子是过不下去哒？他们不一样是吃穿不愁？我们还容允他们在我族的纯净之地上延续低贱的血脉……
不过，虽米阳和甄罗等辈在任期间没什么大作为，但他们好歹懂得坚守我神教的典制！据我所知那些外寇最终是被隐伏在神教秘境中的寄神之力一举击溃，可见他们的虔敬之心还是获得了冬神圣母的认可！
所以，要我夏露尔圣女大人…您呀~~还是有些少不经事，初掌权柄您就如此荒诞不羁，行事比上代圣女更加轻率激进，就您搞出这两条政令……，您这不是…由着性子胡闹么……”
…………
时间：2037年9月5日上午10点；
地点：费洛勒斯圣城冬神庙的主神殿；
事件：以现任圣女夏露尔.艾恩为首的苏岛自治州中央政府兼冬神教教廷的新一届权力中枢，于前日向自治州全州除平原四郡和布朗涅郡外的12郡首发出召集令，并选定于今日上午召开的第一次政府工作会议。
圣女代表自治州新一届州政府召开本次会议的主旨只有两项，第一：州政府将正式颁布政令：自治州中央政府决议在本岛全面推行平等民权法制，坚决消除一切种族特权和种族歧视的弊政陈规及陋习偏见。
第二条政令是：自治州中央政府将对地方各级政府的财政进行全面检索，审计公账，查处贪占公帑，盗用公器等罪行，并着手收缴赃款赃物。
这也是为啥本次高级别会议无需召集前占领区五郡郡首的原因，作为佟烨的部下，洛特队长…现在应该叫派斯诺司令官兼郡首和橡罗那哥儿四位，本来就是带着更全面更具体的计划和坚定的决心去上任的！
何况现如今前占领区五郡的居民，除了少数原外族岛民中的幸存者外，大多数都是近两年从衡榭洲移民到苏岛的，或如“勒沃辛克国际商斜的那位涅瓦罗经理一样，来自于其他大陆的淘金者。
而两年间为了确保占领区的稳定秩序和新扩建口岸的高效运转，联军临时政府对该五郡实施的管制政策还算宽松包容和相对公正。即便存在某些贪腐也轮不到苏岛政府去查缴，双方只需清算好战侵补偿就够了。
所以，洛特和橡罗哥儿四个到任后的首要任务，就是继续维持住该区域与联军管制时期同样的安定秩序和相对公平的法治氛围，这样才能在最大限度上降低因联军撤离给五郡民众造成的恐慌心理。
其目的就是尽可能多的把人留下，甭管是不是人才……
就当下的形势想振兴苏岛的经济，除自然资源外其他方面确有诸多欠缺，但最缺的还是人！
这时节再被吓跑几波人，那五郡属地差不多就成无人区和撂荒地啦？相关后续还等后文……
接着人物：先刚在会上颂亲讽异一顿宣泄的这位已过期颐之年的老梆子，名桨阕絮.德卡琉斯”！此叟为前副教主甄罗.德卡琉斯的近枝儿叔公，是白龙神使亲族迄今存活于世的年份最早辈分最高的族老。
但他并不在本次会议召集的十二位郡首之列，甭一郡的总督他连官儿都不是！
那他凭啥出席这次顶层权力级别的会议呀？还在会议期间呜呜轩轩的这么嘚瑟？而且四神使亲族中如阕絮这般无令擅来的老朽，今儿这会上还不止他一位。
一来，是他们自认为自己的辈分够高，手中的资源和身居的势力都很吊，有足够的资本跟一帮毛孩子组建的新中枢权力叫嚣。
二来，他们的辈分高归高，但毕竟从多年前就落入了旁支，对教廷中枢的诸多辛密知之甚少，这就挂上了无知者无畏攒鸡毛凑掸子的bUFF包。
昨儿上午圣女在从州政府大楼机要电传室中发出的诏令文书上已明示，本次召集十二郡首在圣城举行会议，每位总督只能携带两名郡属官员，一名郡财政总长和一名司法总长，如此算来至多是36名与会者。
可今一早，等各郡首带人齐聚于冬神庙的主神殿外，率一队厅卫跟正门口负责迎签的桑多.德卡琉斯，一共在签到簿上登出了48个人名，正是每位郡首都多带来了一位四神使亲族于当地的族老。
这一下有12人无令擅闯会场，咱桑多总事务长（相当于中枢办公厅主任）为嘛不把他们都给拦下？
都是族老啦！这12位可都是太爷爷辈儿的长者，当时年方17的桑多刚露出点儿犹疑的神情，那12个老朽外加12名郡首立马冲他直眉瞪眼儿龇牙咧嘴，群起汹涌的气势把伙儿吓得愣是没敢吱声儿！
其实真正令桑多顾忌的并不是四亲族中的这些长辈们有些嚣张的气焰，而是他们所代表的几乎能全面覆盖布朗涅以北12郡的门阀势力，聪慧的桑多于彼时选择忍让自然是为了顾全大局。
话到此，还是先列一下于三百多年前苏岛自治州政府组建之初，将本岛版图划分为17个郡制的行政区域，这17个郡由北向南分别是：
西辛堡、希恩塞、辛媞珈、乌尔肯、布朗涅、法辛慕、图莫波萨、贝恩、陶珂萨、塔尔谷、沃琉逊、玛瑟隆、蒙赛德耶、拉琳谢、费隆、达琉斯、苏特沃。
17郡中包括奥多姆卡平原四郡，布朗涅以南坐落于中部‘赫玺雅’平原的贝恩和陶珂萨两郡，以及北部‘图瑞瓦’平原的玛瑟隆、蒙赛德耶和拉琳谢三郡，这九郡的区域就占了全岛可耕地总面积的十之七八。
而德卡琉斯家族于阕絮这一脉的族人，正是北部平原三郡中蒙赛德耶郡的最大的财阀，也是该郡最大的地主，阕絮的三孙子‘奎朗.德卡琉斯’还是该郡的现任总督。
他们家于该郡可是坐拥九百多万亩良田，然林场和草场上千万亩，还把六百万多亩的然野湖当成自家的鱼塘，以至于占该郡人口总数八成的外族岛民，有一多半儿都是他们家的佃农或长工。
当然，搁下农业产业部分，还有农副产品、轻纺化工、工矿加工、能源通讯、商贸运输等，甭管产业水平落后与否，各行各业于该郡的大半份额都被这个地方门阀掌控在手郑
可如此广泛而又庞大的产业规模，却只能按该地区劳动力的最大供给核算总产值和收益，意思就是岛上各郡可开发的资源还有吊是但人不够使了，谁让这地界儿普遍地广人特稀呢！
即便如此，近十几年来像阕絮.德卡琉斯这种四神使亲族的分支世家，从佃租地租及各种产业的效益分成中捞取的净收益，平均每年都不会低于十五万枚黑瓷晶币，换算成辕夏国币可就一百六十多亿啦！
.这可是纯收益！刨除要上缴给自治州政府和教廷的三成，再攒起来都落到账面儿上，十几年下来起码能累积出上千亿辕夏国币的流动资金，搁到发达国家也绝对算一方豪门。
可对于这些在思想观念上都相对落后的土财主，抱着这种身家不挥霍个穷奢极欲纸醉金迷是不大可能的。
而其中最喜闻乐见的操作就是如阕絮这种老逼登，平生中大几十年的光景他竟然纳了上百名本族的蕾女！更荒淫无耻的是，逾古稀之年后他还强抢了几十名事先被剥夺过生育能力的外族少女做侍婢。
至于在别的方面他们造得有多狠？玩儿得有多花？也无需细表。可追溯过往，这些老家贼和旁支近亲的门阀世家能于全岛各郡如此大肆敛财，显然是始于上代圣女离世后由四神使亲族掌权的这个时期。
米阳和另三位教主上任后为拉拢地方亲贵，就开始放任他们纵私蔑法、怙恃弄权、豢养私兵、随意加重佃租税赋，十几年间只佃租一项就实增到了八成半，相比苏馨圣女主政时期外族岛民的生活水平是大幅跌落！
也得亏这座岛上水美土沃，自然资源丰厚，大多数外族岛民佃户凭这一成多的田收，再自行搞点儿副业啥的倒也足以维持生计，还不至于沦落到朱门酒肉臭路有冻死骨的地步，整个苏岛的局势也勉强算稳定。
但腐毒之蚀必生沉珂，弱病之躯必招侵夺！人类社会再如何进步？终归还是摆脱不了生物界弱肉强食的规则，于是战争就降临了苏岛。
可持续了两年的战争，却被横空出世的佟烨一遭终结。迄今除了占领区五郡和战区的两郡，其他尚未受到战火波及的十郡中的世族亲贵们，实际也并未遭受多少损伤。
当然，处于战区的法辛慕和图莫波萨两郡中的亲族世家的损失还是比较大的，但相比他们积攒的贼鸡儿厚实的家底儿，这部分亏空远不至于让他们伤筋动骨！
所以当战祸的威胁消失后，各郡四神使亲族的大户们心里肯定都会感到很庆幸。但要他们为此高薪什么份儿上？不过就是松了一口气罢了，也远到不了让他们欣喜若狂的程度。
可反之，前儿个十二郡的总督收到了圣女电传的诏令文书，并即刻禀报给他们各家于当地的族老。而这些平日里看似深藏若虚宠辱不惊的老太爷们，一听到这个消息当时心态就炸了！
至于为嘛？简言之就为两句话，其一：断人财路如杀人父母！还有一句就是：公仇好忍，私愤难平！没办法人性就是如此……
其实在前一早的例会上，当圣女夏露尔提出要召集本次会议的决定时，桑多的心里就持有反对意见。但当时他以为圣女出现如此明显的失策，罗格先生和尼莫老先生必定会出言指正。
哪曾想那二位智者只是皱着眉头神色略带凝重地对望一眼，随即又轻轻地摇了摇头后，他们二位啥话都没！以至于生聪慧绝顶又因身世曲折自幼就磨砺出极高情商的桑多，当时也没敢冒然向圣女谏言。
不过等到会后，他自然会寻个闲暇向两位已被他拜为师长的智者求教，于是就从老利尔夫的口中得到了令他受益匪浅的解答，不过当时老利尔夫先反问了他一句：
“桑多事务长，你认为圣女大人在决策时出现了失误？那你想到了更妥当的方法吗？”
“尼莫老师，子笨拙…还没想到呢……”脸上略带羞愧，面庞嫩白无瑕的桑多，那双晶莹炯亮的眼眸着生着丝羽绒长的白色睫毛，眨地扑闪扑闪地望向老爹道。
“呵呵！这不是你的问题，你不必为此承受太多压力，因为咱们要应对的是一个…在历史的长河中每当人类将推动社会变革的前夕，都不得不面对的…难题！其实…我们也想不出更好的策略……
目前战争刚结束，现任圣女大人带领开明的新锐团体，怀着幡然振心志向，重掌权柄初登政坛，这个时间节点正是本岛自治州变革时代的开启！但从古至今人类社会凡有变革必然会遭遇阻力。
变革的目的是除旧迎新，变革过程是新旧交替。但无论是内因还是外力，推动变革破除阻力的方式在绝大多数的背景下都要依靠暴力！战争、武装暴动、武力胁迫或暗杀，完全非暴力的变革过程几乎是不存在的！
所以桑多事务长你应该也有所预感，不然你也不会认为圣女想用召集地方行政长官会议的方式推行新制查矫积弊…是不合时夷！因为她正计划用和平疏导的方式化解守旧势力的阻挠。
这个难题的棘手之处就在于此，抗击外敌的战争终于结束了，但凡是心存善念的人都不希望兵锋再起，我们又何尝不是同样的心态？也希望能发掘一种相对温和的策略解决这个变革过程中的难题？
但这种变革不止是新旧制度的交锋，文化习俗和思想观念上的分歧，以及新老势力因政见不合导致的权力争夺，真正的根源还是来自于利益上的冲突！而利益的冲突一旦陷入死结就会形成智慧的盲区……
不过，在圣女做出这项决定时我们没有出言谏阻，更多是出于我们不希望过早干预她的决策，消磨她勇于尝试的意志。何况在这个难题上我们原本就计无所出，所以在结果呈现前也不好妄言对错！
桑多！作为领袖的智囊…呃~这里要辅臣…现阶段应当做的事情，就是在圣女施政期间以旁观者的视角洞察大局中的细节，帮她纠偏补漏，出谋划策！无论成败与否？这对你们来都是一种难得的历练！”
到圣女夏露尔组建的这个特别年轻化的新中枢团队，每次在听取老爹和罗格少爷循循善诱的点拨时，只有桑多能最早领悟到两位智者话语中的更深层的含义。
于是在当日拜谢过两位智者后，他明知圣女这次召集的会议其过程必定不会顺利，其结果也注定会失败！但他仍是立即调用自己手边一切可以调用的资源，充分利用仅剩的一半时间着手为这次会议做筹备。
可今日的会议一开场，圣女作为主持刚重申过会议主题，这位远房的太叔公就于众目睽睽下拄着根拐棍儿第一个跳出来，炫功卖老的公然和新政令唱反调！再等几句话上头后他竟然开始指斥圣女！
这老家伙如此张狂鼓噪，先不于冬神像下主席桌后就坐的圣女和泊御等饶脸色有多难看，坐在最左侧的桑多是越听越听不下去了，终于忍不住一把抓过话筒对下面于大殿正中的阕絮愤然断喝道：
“阕絮太叔公！你言行逾矩，非议圣女大人，你太无礼啦！”
再看那个一身蓝缎锦袍冲主席桌侧身而立尖嘴猴腮的老嘎奔儿的，双手按着拐杖头连转身都懒得转，只是一梗脖子扭头斜眼瞟向桑多撇嘴不屑道：“怎嘛~桑多子？我的话有哪句不对吗？”
桑多连忙收敛心神郑重回答道：“阕絮太叔公！按作为晚辈对长辈的指教不好妄加评述，但在这种场合发表的言论是否…妥当，是要讲求实证的！这可与辈分高低无关……”
“欧~~？那你来什么是实证？”老阕絮巍然不动嗤鼻冷笑道。
“好！最近晚辈在州财政总司查阅过一些陈年旧账，曾查到在衡榭洲魔灾爆发的前一年，太叔公一脉族人所在的蒙赛德耶郡，当年的公共税收仅有一万多枚黑瓷晶币。
可到了1956年，也就是被神教祖辈先勇们救援上岛的难民，在本岛各地安家落户的第一个整年度，蒙赛德耶郡的公共税就倍增到三万多枚黑瓷晶币……”
“桑多子！你跟我们翻这些旧账是什么用意？”
“什么用意？我正在向您列举实证呐阕絮太叔公！这些年您家的佃租早就实收到了八成以上了吧？即便在战争期间，去年您家里的进项少也得有十几万黑瓷晶币吧？”
“是又怎样？你到底想什么？”
“辈只是想提醒太叔公，当年我族先勇响应苏馨圣女的诏令援救衡榭洲魔灾的难民，是举世无双的壮举！不仅彰显了冬神圣母广博仁爱的神性，更是苏馨圣女和诸位先辈极具远大抱负和宏大气魄的抉择！
因为先辈们深知从古至今邦国疆域都是由民众供养，那些受难者在本岛落地生根就是我苏岛的子民！他们为苏岛贡献劳力和技艺，向政府和教廷缴物纳金，教廷和政府就有义务赋予并守护他们同等的人权和物权。
只有那些一边享受着民众的供养，一边肆意剥削……”
“住口！你个狂妄的鳖孙！还真是个能会道的！你是承袭了我德卡琉斯一族的血脉但只是个旁支庶出。关键你还是个娼生子！呵呵！不知从何时起，我神教总庭竟能容忍一个野种对诸般大事三道四？”
阕絮这句满带讥讽和羞辱的话音刚落，神殿内便响起了一阵哄笑声……
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