为了更好巩固自己的权力，在全城百姓心中建立信仰。
陆云川专门在城头设置了一处“斩官闸”，誓要杀尽下贪官污吏，替行道。
此闸刀一经设立，效果极为显着。
短短几日不到，凉州周边县城惊变，被压迫许久的佃农，劳役，冲进官府与地主家里，将乡绅贪官纷纷押至城头。
开闸！
几日不到，替行道的大旗便已被鲜血完全染红。
接下来，便是如何治理凉州了。
关于人口财政方面——
人口是割据一方的基础。
有人，才能种地，才能有税收，才能壮大军队。
陆云川将乡绅地主全部没收，由军队统一管理，并以官方发出通告，凡入驻凉州者，可按人头分得永久田产，且免交赋税两年。
牺牲地主阶级的利益，为农民百姓发放福利，给自己财政增加收益，可谓一举三得。
此告令一经发出，再加上“替行道”的口号，大批因战争流离失所的流民，佃农，拖家带口进入凉州城，甚至于雍州的百姓也都闻讯赶来投奔。
至此，凉州人口迎来了一轮暴增。
关于军队扩招方面——
夺得凉州城后，收编了凉州四千守军，以及那些边军溃兵，共计有将近三万，再加上白顶山，黑云山，白水涧，故人庄等自己的势力。
眼下陆云川已手握五万之师！
对于一个初级割据政权而言，五万军队已经够够的了。
凉州毕竟只是一个州，要是军队规模再大一点，肯定是养不起的。
因此陆云川暂时不打算扩招军队，而是想办法将这五万之师全部变成精兵。
兵不在多，而在于精。
甲胄，兵器，战马，战术，火器……这些东西都需要花时间去打造，制作，沉淀。
关于政权方面——
占山为王的“土匪集团”摇身一变成了割据政权。
有城，有墙，有地，有人，诸多因素合并之后，才能真正意义上施邪筑高墙，广积粮，招兵买马缓称王”的大策略。
现在称王，为时尚早。
“王”这个词，太过显眼，也太高调。
以凉州的体量，还不足以建立王国。
“城主”则要比“国王”低调得多，性质却大致相同。
因此陆云川自封为“凉州城主”，以绝对权力对凉州进行独裁统治。
那些跟随自己的“原始股”骨干，则成为了拥护统治的核心班子。
让胡大勇，孙铭负责管理白顶山；
让沈风，许畅负责管理黑云山；
这两座山可是陆云川的老家底儿，退一万步来讲，倘若有一自己争霸失败了，还可以退回寨子东山再起。
因此这两座山必须交给最信赖之人。
胡大勇与沈风骁勇善战，孙铭与许畅出谋划策，由他们镇守这两座山关，蛮子休想从山南逾越阴山半步。
让张三儿，徐三通，继续管理白水涧，控制黑河流域。
黑河从蛮国起源，流经大昭西北，连通西南苗国，是整个西部最重要的水脉之一。
在交通不发达的当代，谁若能控制水域，谁便能控制漕运，灌溉，泄洪，商贸，军事民生都极为重要。
白水涧所控制的六十里黑河流域，已经满足不了陆云川的野心，
造战船，造火器，造水师，北上蛮国，西下苗疆，八十里！一百里！两百里！乃至于黑河全流域未来他都要握于掌间！
让崔世军，马山等核心庄客，在凉州境内增设“故人庄分庄”，取代地主豪绅，成为土地管理者。
今后州县城以外的乡，镇，村，店，分配土地，维护治安，征收赋税等，全部都由故人庄来负责管理。
让李良等原平川县官吏们，负责凉州州、县城的民生管理。
李良为人清正廉洁，他麾下的那一班子人，也都不会太差，让他们来管理城市，再合适不过。
陆云川则稳坐凉州城，独揽凉州最高军政，麾下设周大彪，宋康，刘伟，陈世钊四名将军，四个守备军，分别镇守凉州城东南西北四个城门。
其余的霹雳堂，千目堂，匠作堂，鲁班堂等，领导层维持不变，继续进行扩充。
关于外患方面——
自大败王彦三万边军后，雍州府方面就没了声儿，应该是元气大伤了。
王彦这三万边军可都是精锐，哪怕是皇帝知道了这消息，估计都得吐一口血出来。
再加上春季气回暖，蛮国在关外摩拳擦掌，袭扰不断。
短时间内雍州府已没有多余精力再来征讨凉州。
不来打扰当然最好，陆云川刚吞下凉州这块“大肥肉”，消化也需要花上好长一段时间。
……
“陆头儿……我们……我们舍不得你！”
城门外。
胡大勇一把抱住陆云川，眼泪吧嗒吧嗒往下流。
沈风等其他骨干也都眼眶红润。
男儿有泪不轻弹，只是未到离别时。
“好，好了，又不是生离死别，白顶山离凉州也就一百来里路，快马一日便到了，想跟我喝酒了来便是。”
陆云川拍着胡大勇的后背安慰，他的内心何尝不感触？
可是下无不散之宴席，总得有人留在凉州主持大局，总得有人回到山上镇守一方。
“那……好了，每个月的初一，我们都要来找你，你可不能不见！”
胡大勇抹着眼泪道。
“行行协…还有啊，从今开始，诸位兄弟那都是镇守一方的老大了，可别忘了成家立业，回去多娶几个老婆，多生几个儿子！”
陆云川拍着眼前兄弟们的肩膀笑着一一叮嘱。
“那陆头儿，今后你得让夫人多生几个女儿才行了，不然跟兄弟们结亲结不过来……”
“哈哈哈……好！我也回去努力，争取十八年后，咱们都做亲家！”
“哈哈哈……”
“走了！”
“告辞！”
众人相互抱拳，在笑与泪中，就此告别转身。
陆云川在城门口目送众人，直至背影模糊，又赶紧跑到城墙上，拿起望远镜，直到他们身影彻底消失在地平线，才揉了揉被风沙浸湿的眼睛。
地之大，人心比邻，重情重义之人，总能再度相逢。
“诸君，聚是一团火，散是满星啊！”
陆云川仰笑叹一声，大袖一甩走下城头。
大昭历，安庆十六年春，陆云川以凉城之主，执道大旗，正式割据一方。
……
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