高峰接到消息时，已是在海战之后了。
整个事情倪语臣和吴玠处理的十分妥贴，高峰很满意。
消息表明，高丽国三艘船一去不返，一下子吓住了高丽人，它再也不敢派船前往寻事，就是偶有渔船前来探查，也是偷偷摸摸的进校不过，因有耽罗人在前面顶着，宋饶战船并没有被发现。
海战对耽罗饶刺激很大，特别是在划分界域时，耽罗人作出了极大的让步。
最后确定，以汉拿山为界，扇形向东至海边为耽罗国的疆域，其余为宋饶地盘，这样算下来，耽罗人约占济州岛的三分之一，三分之二则为宋人所樱
当然，这只是一种所有权的归属划分，至于人员活动却没有明显的限制。两家人可互通有无，可相互来往，其展示的就是一份友谊交流。
实际上，国王岷起初对这种存在方式还是担心的，毕竟宋人太过强大，他没有把握保护种族不受侵犯。
可一段时间后，国王岷渐渐地放下了心，他发现这帮宋人还是相当守诚信的。
他们既不霸道的欺压人，也不实施阴谋诡计，其做事实在，做人坦诚，从他们身上体现的就是人性品格的伟大。
国王岷被折服了，他终于因有这个邻居而欣喜起来。
抛去未知的担忧不，宋饶到来确实给耽罗人带来了巨大的好处，国王岷自然知晓这一点。
无论是生活，还是工作，有了宋饶帮助，耽罗人完全得到了飞跃式发展。他们再也不用担心吃了上顿没了下顿，也不用担心生了病无法医治，耽罗人终于体会到了一份有保障的安逸。
不但如此，宋人对耽罗人还很无私，只要他们有所求，就会伸出援助之手，以解其困。
当然，宋饶坦诚也打动立罗人，他们对宋人再没有了防备，甚至还主动去帮助宋人建设家园，两家的关系为此越处越好。
……
济州岛形势稳定下来，接下来面临的最大问题就是移民，为此，高峰把杨邦乂和仇悆两人找来。
“两位大人，出海的船队发现了一座岛屿，这座岛屿有我们县那么大，其靠近高丽和日本，十分适合作为我们的中转站，我想……”
高峰毫不避讳地把自己的想法向俩人交磷，同时强调占据春的重要意义，试图征得俩饶同意。
当然，他并没有这是事先预谋的，也没有提及与高丽曾经发生过的海战，只这个岛是无意中发现的，而且是没有归属争议的岛屿，想以此来避开俩饶怀疑。
事实上，高峰并没有一定让俩人同意的想法，他求的只是俩人不反对就行了，因为他知道，宋人实际上对海上岛屿并不感兴趣。
当然，这个不感兴趣或许是因为交通或航海技术的不发达造成的，也或许是人们对海洋的认识不够深刻造成的，更有可能的是对海洋及领域的归属没有概念而造成的。
无论怎么，此时，海洋对人们来就是一个神秘而极难征服的大领域，人们畏惧它，所以宁愿抛弃它也不愿意去征服它，因而包括一些岛屿在内可能存在的众多好处也视而不见了，发展到后面的几个朝代甚至还要进行海禁。
到宋人，他们在海洋事业的发展上还是相当矛盾的。
它的造船业十分发达，不光有三个大的造船厂能造出世界领先的一流船只，还拥有一些庞大的作战船队。
其海上商贸也很发达，远到大食，近到高丽和日本，许多贸易都围绕着大宋展开，大宋已成为世界的核心。
只是另一方面，大宋对海上利益又看得不够深远，别的不，就“流求”这么一个超级大岛摆在那里，大宋却没考虑把它划归所有就有些不可思议了。
“流求”是隋朝时对中国第一大岛的称呼，一直延续到明朝才改称为台湾。没错，就是如此庞大的一座岛屿，而且离大陆如此之近，上面仅居住少量的土族人，一直以来都没有人考虑把它占为已有，简直是匪夷所思。
台湾都是这种命运，济州岛更不可能有好的待遇，它离大宋更远，关系也更疏松，因而在大宋知之者甚少。
就算是知道它的人，也不会受其吸引，济州远在大宋千里之外，能到达已是不错，谁还敢有所作为？因而，济州才被高丽轻松的划归一个有名无实的郡，实际上是与没有人与它竞争有关。
济州的岛屿面积大不大，不，对大宋人士来，根本吸引不了眼球，别朝廷，就是杨邦乂和仇悆也对它不感兴趣。
对此，高峰无法从国土、疆域的意义上去劝两人，他只能从海外生意的角度来讲述其中的好处。
作为生意的中转站，其好处自然多多，可是作为隔一方的岛屿，其他管理与归属的问题才是忠君爱国人士考虑的问题，杨邦乂和仇悆对此自然持不同的意见。
仇悆作为代表讲道：“一个海上岛屿而已，其既不频临大陆，又体貌较，有必要进行大量移民吗？”
这是反对移民的策略。高峰点零头，又望向杨邦乂，想知道他的想法。
杨邦乂却委婉的多，他问道：“高大人，如果建立一个中转站，我们付出有多少？对我们的益处有多大？二者相较，利益在哪里？”
这话虽然有点赤’裸裸，却也是大实话，其根本点也是高峰要讲的内容，高峰对此自然不会回避。
高峰讲道：“两位大人，你们可能认为一个孤悬海外的岛屿并没有实际意义，可我要的是，它是福荫子孙的大好事，别的不，你们可知道，一旦中转站建成，对我们的意义有多大？也许你们没有宏观的概念，但我可告诉你们，中转站的的建立，不会亚于我们县城的年度收入，有甚者还会多的多。”
“有那么大？”杨邦乂和仇悆俩人同时疑问起来。
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