先盐，明朝的盐业管理和其它政策如出一辙，两个字，死板。一看就是抄作业抄来的，而且还不是借鉴，是完全的抄袭。再加上制定者幼稚的想而然之，不光没有锦上添花，反倒成了累赘。
在明初，盐的管理部门是户部的十三个清吏司，基本继承了元代的办法，将煮盐的百姓编为灶籍。只有上交够了官府规定的数量，才能获得相应的粮食和钱。
灶户等同于奴隶，既没有人身自由也没有选择权力，世世代代和牲口一样。这么做只有一个好处，便于管理，同时也明管理者既笨又懒。
在盐引法实施了一段时间之后，边关粮草告急，于是又临时打补丁弄出个开中法。这玩意还是抄的，来自于宋朝的折中法。
和一切拍脑门想出来的办法一样，开中法在短时间内解决了边关运输问题，然后随着时间推移，其副作用也逐渐展露了出来，那就是养出来一批贪婪的官商。
他们利用手中的权力和资本，几乎垄断了各地的食盐销售渠道，通过层层提价和掺假等方式从中牟取暴利。
再用这些利润向其它行业渗透，什么赚钱干什么，不求长日久，只求曾经拥有，神挡杀神佛挡弑佛，进入哪一行就搅乱哪一校
前几年被打掉的晋商集团和甬商集团，以及部分朝廷官员勋贵就是其中之一。而更多的这类商人、官员集团，仍旧在利用盐业大赚黑心钱，向下无休止的剥削灶户，向上欺瞒朝廷偷逃税款，无恶不作。
更奇葩的是洪武年间制定的开中法，是按照当时人口计算的盐引发放数量，近二百年过去了，盐引数量居然一点没变，还是按照洪武年间人口数量为基础。
人口增长了那么多，盐引一点没变化，可没有一个地方缺盐，食盐价格也不曾大幅增高。难道是大明百姓都提前进入少盐少油的健康生活了吗？又或者是有不通过官府管控的食盐大量进入了市场？
答案显然是后者，按照户部的记录，从万历元年到景阳十年，大明的食盐产量都在4.8亿斤左右，多的时候也超不过5亿斤，少的时候不低于4.6亿斤。
那万历年间有多少人口呢，这个数字全大明就没一个人知道，包括皇帝。明朝空有一种叫黄册的户籍制度，却很少被认真执行过，大多数时间只依照祖训办理，包括税收，恨不得一二百年也不变动。
朱元璋在洪武十四年做过一次人口普查，登记在册的人口数量大约在6000多万，再加上600多万军籍，人口总数应该在7000万出点头。
按照规定，登记人口户籍的黄册应该十年一更新，但从此以后没有任何一位皇帝认真执行过，即便更新了黄册也全是糊弄，数据没谱儿到离谱儿。
为啥这么呢，很简单，把万历朝的黄册拿出来和洪武年十四年的黄册对比就会发现，很多府县的人口数量愣是丝毫未改变，且人名都是一样的。
如果这些黄册可信，那就明很多地方二百多年了不光人口没变化，且大部分饶寿命都长达二百多岁，整村整县的全是活王八。
为什么明朝皇帝都不遵守祖训，没按照十年一次做普查人口呢？答案很简单，从头就没把根儿种正。朱元璋普查人口，唯一的目的就是为了征税，不算清楚人头，没法确定税赋。
可是到了他的儿孙手里，这件事就没人乐意去做了。为啥呢，因为祖训里了不让加税。既然不让加税，那知道人口增长多少又有啥意义呢。
朝臣们更不愿意查了，因为人口多了，税赋就要多，可朝廷不让加税，谁收的税多谁就是盘剥人民，光挨骂撩不到一点好处。
另外人口普查是个十分耗费人力和物力的工作，还会牵扯到田亩分配、卫所逃兵、劳役轻重和税赋等一系列问题，一旦查清楚了就会让官僚资本和既得利益集团受到很大损失。
所以从皇帝到朝臣都没有花大力气查清楚的需求，或者根本查不清，阻力太大。秉承着你糊弄我、我糊弄你，你好我好大家好的原则，多一事不如少一事。
洪涛是万历三十二年（1604）登基的，正好赶上黄册更新。可上台之初千头万绪，连朝堂内部都摆不平，根本没能力做全国性的普查。
到了景阳十年（1614），朝堂内部基本摆平了，有能力进行人口普查了，命令一下，搞了两年，才发现效果依旧不尽如人意。很多地方官员还是抱着老观念，根本不把人口普查当回事，胡乱报个数字上去敷衍了事。
这可能就是常的上有政策、下有对策。光把中央官员搞定，只能把控住国家的大发展方向，想完善细节，就离不开对整个官场配合。否则方向走对了，也不见得就可以有好结果。
景阳十年的人口普查数据是1.1亿，准确肯定是谈不上，以多地的普查结果推测，实际人口数量要远高于这个数字。
那好，就拿1.1亿人口为准，去分4.8亿斤的食盐产量，就会得出4.4斤的平均值。这只是理想数字，不包含各种损耗，实际数值肯定要更低些。
4.4斤的每人每年平均值够不够用呢？继续用数字话。明代的斤是590多克，一顿乘除之后，就得出了大明百姓每人每的食盐消耗量，为7.1克。
看到这个数字，后世的很多人马上就会惊呼，哎呀，原来古人就懂得少盐养生啊，我们又遥遥领先啦！
那么实际情况是不是如此呢？答案是否定的。大明百姓肚子里没那么多油水，也没有各种机械辅助，每就算啥也不干，光行走路程就要甩后世人几条街，重体力劳动很普遍，所以食盐的摄入量很高。
并且除了人要摄入食盐之外，牲口也得定期补充食盐，再加上古代提纯工艺不够，食盐里面的杂质含量比较多，综合算起来，把7.1克乘3恐怕都不太够用。
这时候问题就来了，官府控制的食盐供应量连全国需求量的一半都达不到，那剩下差额是谁给补上的呢？答案也很简单，私盐贩子。
盐是朝廷禁榷商品，也是重要的税收来源，为什么私盐产业的规模如此之大，难不成满朝文武都是瞎子、聋子，连带着皇帝也是笨蛋，不知道下旨取缔？
官员们肯定不瞎不聋，皇帝也肯定不笨，但他们都管不了。因为私盐产业的主要经营者就是官员，而皇帝无法与全体官员为担为了维持统治，只能睁只眼闭只眼，任凭这些人从国家和民众身上两头吸血。
(本章完)
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