忽然一位满头白发的老太太颤巍巍走到秦云东面前。
“云东，你能不能给我交个底。俺们的地，会不会拿不回来了？”
老太太愁眉不展，话也有气无力。
但这话问到了所有人最深的恐惧上，场面瞬间安静下来，所有人都盯着秦云东。
秦云东认识这位同村的陶大娘。
他时候很喜欢吃大枣，陶大娘自家的枣树采摘的时候，总会把他带到家里，让他吃到饱。
秦云东对此念念不忘，每次回老家也都会拿着礼物去看望陶大娘，把她当作自己的亲人。
“大娘，您老放心。关于这一点，我可以代表省里向大家保证，土地承包权是国家的，资格权是村集体的，使用权是咱们农民自己的。任何人都不能违法拿走属于农民的土地权利！”
秦云东表示，他已经看过村主任提供的和域公司签订的合同，根据合同法规定，这份合同内容并不违法。
但因为域公司涉嫌违法犯罪已经被吊销营业执照，所以合同失去有效性自动终止。
村民们不但可以拿回自己的耕地，还可以要求域公司对自己造成的损失进行双倍赔偿。
“好！”
得到秦云东的普法教育，村民们心中阴霾一扫而空，兴高采烈地叫好鼓掌。
“乡亲们，政府出台解决问题的政策，需要先排查整个中安市所有乡镇农村是不是也存在类似问题，以免相同问题不断发生。所以啊，恳请大家给中安市府留出时间。我保证，不会久拖不决，一个月内必须给出结果。大家看行不行？”
“行！”
村民们齐声答应，再次给秦云东鼓掌。
秦云东话很和善，摆事实讲道理很接地气，村民们听着服气。
只要看到希望，心气也就顺了，无非是再等三十，大家都能接受。
深秋的农村确实寒气逼人，久居南方的叶安妮裹上羽绒服还觉得浑身发冷，但同时她的心里却暖洋洋的。
叶安妮站在村委会的台阶上，远远看着自己的男人和村民们的沟通交流，对秦云东的工作意义又有了更深刻的了解。
农村需要这样负责任的好干部，才能化解纠纷，解决冲突，达到干部和群众鱼和水的关系。
随着村民散去，秦云东和叶安妮、武辰步行回到家门口，看到路边停着几辆轿车。
看车牌就知道是云峰县的翟振强他们到了。
秦云东体贴地叮嘱叶安妮回家后喝姜汤后就去休息，避免感冒增加抵抗力。
他抱歉地表示今晚要和云峰县的领导谈话，没时间为叶安妮熬姜汤了。
叶安妮嫣然一笑，让秦云东尽管忙自己的，不需要照顾她。
他们刚走进院门，翟振强、陶立明和县三个常委委员，从南厢房的客厅里跑到院子里迎接。
翟振强略带惭愧地：“秦书记，我们刚到十分钟，没有赶上您和村民们开会……”
“来了就好，进屋吧。”
秦云东轻描淡写了一句，面无表情径直走进客厅。
看到儿子回来，秦父识趣地知道不用他再接待客人，便退出客厅和秦母一起进了厨房。
秦云东面南背北坐在主位上，招招手让翟振强坐在右侧座椅。
其他干部心领神会，按照级别排序在东、西两侧的座椅上坐好。
只有陶立明自知有错不敢坐，忐忑不安地低头站在门口，等着秦云东开骂。
“陶立明，傻愣着干什么，想要表演节目吗，赶快坐下。”
秦云东并没有发脾气，当着这么多饶面，他还是要给陶立明留些脸面。
翟振强心翼翼地汇报，域公司到云峰县寻求合作推广惠农计划，因为他们带着省农业厅的文件，还有市财政局和招商办领导提前打招呼，要求云峰县配合。
“秦书记，我句心里话，域公司的惠农合同的确不规范，几乎没有列出自己的违规责任。但这家公司手眼通，来头这么大，我们怎么得罪得起。”
翟振强拿出省厅和市局的各种背书文件给秦云东看，以此来明他们只是被迫服从，并不是有意助纣为虐坑害农民。
秦云东看到文件最后有中安市书记魏春明的批示，便顺手递给身后的武辰，让他拍照留作资料。
“老翟，下级应该服从上级命令，但明知上级有错，你们有没有向上级主动反映情况，核实自己的理解是否有误，如果非正式沟通无效，或问题非常严重，有没有提交过正式的情况明或报告？”
秦云东很严肃地指出，服从命令不代表盲目服从。服从的最终对象是法纪，而非服从权力。
如果上级的指令本身是错误的、违法的，或明显损害组织根本利益，服从就失去了正当性，那就应该反馈意见指出问题，而不是听之任之。
“我……确实没做到位……我检讨……”
翟振强没有按秦云东的思路去做，也就没有办法为自己辩解，只能点头认错。
“老翟，我不是站着话不腰疼，也不是鼓动你对抗上级指示。你最起码要做组织程序规定应该做的事。这也是对你自己负责，将来在追究责任的时候，给你自己留下自证清白的证据。”
秦云东这句话不只是给翟振强，也是给在座的县常委会听。
面对上级文件的政策性错误，理想的做法是通过专业、得体、符合程序的方式，努力将错误的政策修正于执行之前，从而真正体现一名公务员的职业操守和担当精神。
秦云东接着又对陶立明严厉批评。
“三家镇就像是失火现场，你害怕被火烧到就躲到安全地方，任由火变大火，最终如果演变成严重损失的火灾，你这就是渎职，是犯罪行为！”
秦云东指出，正是因为陶立明的不作为，已经引发村民越来越大的不满情绪，甚至已经串联准备阻断高速公路，把事情闹大。
一旦有村民在高速公路上出现伤亡，陶立明毫无疑问要承担主要责任，那就不是免职那么简单了。
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