北伐之议并不是马仲英一时冲动，而是他经过深思熟虑，反复考量才做出聊选择，其原因就是两广的资源、人口都不能和坐拥下的清军相比。
这两年清军在两广固然折了近十万兵马，但是拥有绝对人口基数的清廷却能再编二十万军队，甚至更多，就算琼州军有海贸之利，就算琼州方面的粮食能自产自足，但也经不起和清廷长期消耗，只有利用岳乐战败，清军人心混乱的机会立即南下，抢占东南财赋重地，才能彻底扭转被动的局势。
琼州军陆师十一个旅、一个骑兵营，以及陈布隆所部土兵，总兵力七万五千兵左右，主要集中在广州、南宁、昆明三地，其中广州方面有第一旅、第三旅、第八旅、第十旅、第十一旅和骑兵营，总兵力三万五千左右。
南宁方面有第四旅、第五旅和第六旅以及第九旅，总兵力两万余人，此外永州有祖良楩的第七旅五千兵，昆明有巴思磕第二旅和陈布隆的土兵万人以及马宝军，总兵力两万，这样的兵力配置其实已经超过帘面的清军，再加上清军屡战屡败之下，军心严重不稳，故尔马仲英有信心也有把握和岳乐赌一把。
听到马仲英决定分兵三路攻打湖广和江西，原清廷两广总督、现任大明广东巡抚的金光祖就有些担心，他道：“大帅，我军虽然有近八万陆师，但总不能空国而出，全部投入战场，琼州和广州乃是我军根本重地，肯定要留军驻守，这样一来，北伐的兵力是不是显的太过单薄？”
“是呀大帅，制造局和市舶司都在琼州，最关键的那边还有一万五千蒙古俘虏，若是他们知道了咱们全军北上的消息，难保不会起什么心思，真要出了事，那可就全完了。”
牛宿也认为现在准备北伐确实有些太过仓促了，毕竟这事实在太大了，牵一发而动全身，又怕辛辛苦苦刚刚建设了有点样子的琼州再丢了，因此不建议现在就行师北伐。
文官们患得患失，武将们却群情汹汹，因为北伐就意味着能获取战功，能获得更高的地位。
“确实是有些单薄，但兵马未动，粮草先行，我军没有辅兵，故此次北伐，本帅有意从琼州和广州征调八万青壮入军，届时可在两府各留五千，再令祖泽清留一个旅分驻两地，想来也能确保无虞，此事还需金部院和牛先生主持，务必在五月份之前，将此事办妥。”
监国正位后就行师北上，这是马仲英的既定战略，尽管内部可能会有不稳，但只要前线能够节节胜利，那所有的不稳定因素都可以忽略，如果败了，那即便是没有不稳定因素，也会生出乱子，因此马仲英还是否决了金光祖和牛宿二饶意见，同时提出了征调八万民夫入军的计划。
“既然大帅胸有成竹，那属下等回去后就办理此事。”
金光祖和牛宿见马仲英打定了主意，也不好再什么，只得拱手领了马仲英的号令。
“李先生，制造局那边现在有多少武器装备，陶罐手雷，霹雷弹够不够支用。”
工欲善其事，必先利其器，既然北伐在即，那第一件事肯定要考虑战争储备的问题，若是武器装备不足，将攻坚战打成防御战，那可不是闹着玩的事。
“大帅，盔甲还有普通武器这两年，咱们缴获甚多，再加上制造局生产的，足够武装全军，火炮方面，最近这两个月，又赶制了一批臼炮，大约两百门，药子的储备也没有问题，咱们在广州缴获的就足够大军支用了，至于这陶罐手雷和霹雷弹，因保密的原因，制作的人员不足，至今只生产了一万三千枚陶罐手雷，霹雷弹五千四百枚，距离大帅北伐还有三个月，想来还能再打造一部分，新的掷弹兵盔甲也在打造，估计到四月末，差不多还能打造五百副。”
李德才可谓是文官中最支持北伐的，作为第一个投靠琼州军的文人，他可不想庸庸碌碌地在工科的位置上呆一辈子，更不想被牛宿和金光祖这两个贪生怕死的反骨仔骑在头上，故尔这次到广州，他便提出了控扼长江上游，然后顺江北伐，显然是做了一定功课的，北伐所需的武器装备，自然是了然于胸了。
“那就好，李兴、秦怀忠你们再看看，韶州、赣州、吉安以及湖广的永州和衡阳等地，哪里可设置军需补给点，以便于转运粮草，收拢前线溃兵，想好了便直接标注在地图上。”
这次琼州军北伐，马仲英打的的奉北伐的旗号，尽管不能保证麾下兵马一点问题没有，但总要做到尽量不能扰民、害民，这样才能安江南的百姓、士绅之心，让他们知道琼州军并不是只知道纵兵屠城的清军，而是一支威武之师，是一支文明之师。
当然能做到这两点，也是需要财力和物力支持的，刚刚得了平南王府大把金银和物资的马仲英显然不会缺这点钱粮。
“大帅，咱们是不是还要从广州征调一部分郎中随军，也不要求他们会什么，起码的上药、包扎总要会，那咱们从战场上下来的伤兵也能得到及时的治疗。”
“呃……李兴你的不错，金部院，稍后你就传本帅将令，征调城内的郎中和止血的药材，告诉他们药材我们按市价采购，肯随军的郎中每人每月二十两，至于他们的学徒，就十两好了，牛先生琼州和高雷三府也按此条例行事，记住了不可强买强卖。”
“大帅放心，属下等稍后就去办理此事。”
牛宿应了一声，狐疑地转头看向金光祖，声滴咕道：“金部院，这药材按正常价格买，肯定不算是强买强卖，可那些郎中若不强征的话，谁肯去前线……这事可不太好办啊！”
按品阶，金光祖和牛宿这两个琼州军仅有的巡抚，是坐在一起的，牛宿发问，金光祖自然听的清楚，轻蔑地回道：“他不许强买强卖，又没不许逼良为娼，本官不信刀架在那些饶脖子上，谁还敢不肯随军北伐。”
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