文书官分配完各工作队的任务后，整个营地瞬间变成了繁忙的建设现场。
伐木工人纷纷上山，剩下的则负责运输或协助工匠加工收集的木材。
还需预留一部分人手在营地内准备饭菜。
刚才还聚在一起聆听的五百人，瞬间融入了营地的各个角落。
李培恩看到方广正在与即将组成的渔猎队伍交谈，便走过去打算加入讨论。
看到李培恩到来，难民们虽然对他有些敬畏，
但他们仍然乐意地向李培恩行礼问好。
这在很大程度上得益于方广对难民进行的“政治”教育。
尽管这个时代的“政治”工作不如后世那样强大，
但对于喜欢带兵作战、熟读兵书历史的方广来，
在争取李培恩的民心方面，他的手法可圈可点。尽管李培恩自己也怀疑，仅凭利益换来的忠诚是否可靠。目前来看，似乎并无不良影响，于是李培恩便放手让方广施展拳脚。与众人寒暄过后，李培恩才开口问：“你们刚才争论得很激烈，讨论的是什么问题？”方广示意，一个皮肤黝黑的中年男子上前施礼回答：“禀大人，我们在跟方将军商量狩猎用的陷阱和兵器。”方广微微颔首，向李培恩解释：“他们常用的狩猎弓都是柔弓，我手里的军用硬弓对他们来太硬太长，林中不便施展，我们正在想办法解决。”明朝军队的弓箭有两种，一种是北方战场常见的开元弓。这其实是种柔弓，适合马背上射击。北方战场选择柔弓，是因为现在的环境下，北方气候干燥少雨，主要战事并非夜战，而是城市防御。因此，火药武器在远程攻击中的地位日益提升。如关宁防线的三大城市，火箭、火铳、母子炮堆积如山，更有大量红衣大炮。而在南方，情况却截然相反。南方湿热多雨，这个时代，黑火药武器不可靠。加上与倭寇的和弓对抗，柔弓的杀伤力明显不足。所以，多数准备与倭寇交战的部队，装备的是硬弓和长弓，期望在射程和威力上压制对手。这些硬弓和长弓，使用起来不仅要求身体素质，更需长时间训练，否则精准度会大受影响。这些灾民短期内难以掌握，而且也不适合山林环境。对此，灾民们讨论许久，最后还是李培恩和方广做出了决定。将这些猎人分成几个组，每组派两名携带硬弓的士兵同校一来，硬弓在手，士兵能保护灾民免受野兽侵害；二来，有士兵陪同，也可防止灾民擅自逃走。至于猎人们需要的柔弓，只能由他们自己慢慢制作了。毕竟在这个时代，制作一把趁手的弓，往往需要数年的工夫，无论是动物的筋腱，还是弓身的木材，都需要大量时间来精制。所以，即使是一把民间自制的弓，在这个时代也是极其珍贵且难以购买的。
将狩猎队分配妥当后，李培恩又特地召来一名锦衣卫，带领那些愿意捕鱼的难民前往渔村洽谈。毕竟，锦衣卫在处理这类事务上比方广的士兵更为擅长周旋。另外，那些渔民对李培恩的手下并不陌生，他们清楚这些人是为了帮助打捞江中的沉船。因此，他们大概率不会拒绝带着这些难民一同捕鱼充饥。在锦衣卫出发前，李培恩还特别交代他与渔村村民交谈时要格外客气，毕竟这些难民的生存此刻全指望他们的捕鱼成果。
处理完此事，李培恩把方广拉到一旁，计划明确营地的组织结构。尽管目前人数不多，但最多两，常州府的第二批难民就会抵达。提前规划好组织架构，便于日后管理。李培恩的初步设想是将营地暂分为工作部和后勤部，每个部门增设负责人。这样在他离开后，能协助方广更有效地管理营地。
听到李培恩要把营地的大事务都托付给自己，方广不禁感到一阵头皮发麻。他曾幻想过统帅万军，但如今面对日益增多的难民，他感到压力山大。很多问题在他看来，若非李培恩有独到的解决之道，他早已无法应对。现在听李培恩要完全交由他管理，想到常州府外还有数万难民将陆续到来，方广急切地挥手：“不可、不可，安抚使千万不可，如今这点人已让我每日焦虑，人数再增，我必定无法胜任。”“一旦出现差错，丢脸事，耽误了安抚使的大计才是大罪。”“还是请安抚使另派他人管理吧。”
尽管方广再三推辞，李培恩并未动摇，毕竟他可用的人手有限。许寿虽能接手，但常州府的难民目前还离不开他。方泽尚未处理完手头的案件，且管理经验可能不及方广。于是，李培恩只好硬着头皮劝慰方广：“我知道人多了你会忙不过来，所以我才来帮你寻找解决方案。”“等我们把事情理顺，多找些人来协助你，你一定能应付得了，别担心。”
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