徐有道（约645年—710年），字行之，东海郡（今山东郯城一带）人，后举家迁居洛州偃师（今河南偃师），为唐玄宗时期名臣徐恽之父，活跃于唐高宗至唐中宗年间，官至晋陵丞，以清正廉明、勤于政事的治绩留名地方，其生平虽未见于正史列传，却通过家族墓志、地方志衬零星记载，勾勒出一位盛唐前夕基层官员的典型形象。他出身东海徐氏望族，自南朝至隋代，家族世代为官，先祖多有位列卿相、联姻帝室者，深厚的官宦文化底蕴，为其自幼熏陶出“修身齐家、治国平下”的理想抱负。
徐有道自幼聪慧好学，秉承家族“崇文重德”的家风，遍读经史子集，尤其精讯周礼》《仪礼》等治政典籍，同时兼修律令条文，形成了“明体达用、务实求真”的学识风格。唐代前期选官以科举与门荫并行，徐有道凭借家族门荫获得入仕资格，却并未依赖祖荫，而是通过自身努力通过吏部铨选，以“身言书疟四事皆优的成绩，初授基层僚佐之职，开启了其务实的仕途生涯。
其早年仕途多任职于河南、山东一带的地方州县，历任县尉、主簿等职。县尉掌地方治安、缉捕盗贼，主簿则协理县令处理文书、户籍、赋税等政务，均为直面百姓的基层要职。徐有道在任期间，始终以“民为邦本”为信条，勤于政事、体恤民情。在任某县尉时，当地曾遭遇蝗灾，庄稼大面积受损，百姓流离失所。徐有道一方面迅速上报灾情，请求朝廷减免赋税、调拨赈粮；另一方面亲自带领吏民捕杀蝗虫、开垦荒地，推广耐旱作物，同时严厉打击趁机囤积居奇、欺压百姓的豪强劣绅。经过数年治理，当地农业生产逐渐恢复，百姓安居乐业，其政绩受到上司赏识与百姓称颂，被誉为“能吏”。
在基层积累多年政务经验后，徐有道因政绩卓着被擢升为晋陵丞（今江苏常州一带）。晋陵作为江南富庶之地，既是漕运要道，也是粮食产区与商业重镇，晋陵丞作为县令的副手，秩从八品下，协助掌管全县政务，涵盖赋税征管、水利兴修、司法辅助、文教推广等诸多事务，权责繁重。唐代江南地区经济繁荣，但也面临土地兼并、宗族势力盘根错节等问题，治理难度颇大。徐有道到任后，首先深入民间走访调研，摸清当地实际情况，随后推行一系列务实举措。
在赋税征管方面，他针对富户隐匿田产、贫民赋税繁重的弊端，主持重新丈量土地、核查户籍，制定“均平赋税”之法，既保证了朝廷赋税收入，又减轻了贫民负担，得到百姓广泛拥护。在水利兴修上，晋陵地处太湖流域，水患频发，徐有道牵头疏浚当地河道、加固堤坝，并建立“乡绅出资、百姓出力、官府统筹”的兴修机制，有效抵御了水患，保障了农业生产与漕运畅通。在司法辅助中，他协助县令审理案件，坚持“以事实为依据、以律令为准绳”，尤其重视核查证据、倾听民意，对冤假错案及时纠正，对恶霸劣绅严惩不贷，维护霖方治安与司法公正。
徐有道不仅治政有方，更注重个人品德修养，为官多年始终清廉自守、不徇私情。史载其在晋陵丞任上，“居官无长物，俸禄多济贫”，即便手握赋税、水利等实权，却从未接受贿赂、谋取私利。有乡绅为感谢其主持水利工程带来的益处，登门赠送重金，被他严词拒绝：“吾受朝廷俸禄，为百姓办事，乃分内之责，岂敢谋私？”其清廉之风成为当地官场的表率，也深刻影响了其子徐恽的为官之道。
除政务之外，徐有道还重视地方文教事业。他利用公务之余，倡导设立乡学，邀请饱学之士讲学，鼓励百姓子弟入学读书；同时整理当地先贤事迹，教化民众崇善向德，推动了晋陵地区的文化发展。其自身也颇有文名，擅长诗文创作，作品多反映民生疾苦与治政感悟，虽未结集传世，但在当时士大夫间颇有流传。
关于徐有道的仕途结局，结合史料推测，他大概率在晋陵丞任上终职，病逝于任所或退休后归隐偃师。唐中宗年间，政局动荡，皇室内部纷争不断，地方官员晋升机会相对有限，加之徐有道性格耿直、不擅钻营，故终其一生未能跻身高层。但其一生恪尽职守、清廉为官，为地方治理作出了重要贡献，更为家族培养了徐恽这样的杰出人才，延续了东海徐氏的家族荣光。
徐有道的生平，虽无惊动地的东海，却以其务实的治政作风、清廉的为官品格，展现了唐代前期基层官员的精神风貌。他在地方岗位上默默耕耘，心系百姓、勤于政事，既是唐代“贞观之治”“开元盛世”的基层建设者，也是古代士大夫“修身、齐家、治国、平下”理想的践行者。其事迹虽零散见于各类史料，却为研究唐代前期地方治理、选官制度与社会风貌提供了重要佐证，也为后世为官者树立了“清廉务实、勤政爱民”的典范。
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