网页访问的申请都是由一个数据包所完成的，而一个数据包的长度为256b，这就决定了一个数据包只能有13个块，这就从根本上限制了根域名服务器的数量，也就是根域名服务器只能有13个。[【^$】前世，其中10个在美国，2个在欧洲，1个在日本。
自从伊拉克顶级域名“”被封杀之后，世界各国都很是惶恐，出于对互联网信息安全方面的考虑，世界其他国家已经纷纷建立了各自的互联网应急安全体系。
中国互联网络信息中心正是中国这一行动的领军人物。作为中国的域名管理机构，做了几个大动作：成立前，将域名服务器从德国搬回中国，这是掌握国家域名主导权的前提2003年，开始探索出思路，以市场手段推广域名2006年，开通五大顶级节点，实行备灾管理，只要网站应用的是域名，就算全部国际线路中断，也有应急措施保障其解析2006月12月，中国开通“根域名中国镜像服务器”大致的，镜像服务器就是原根服务器的克隆服务器，这意味着今后中国网民在访问任何以和n为后缀的网站时不必再绕道美国，只需要在本土即可完成访问请求，这将从根本上提高国内网络访问速度。不过，解析的结果最终还会汇总到根域名服务器上。
也就是，中国一没有根域名服务器，无论再多出多少个镜像服务器，提高也只是网民访问网页的速度，安全问题仍然得不到彻底解决，拥有10个根域名服务器的美国照样可以根据得到中国互联网解析的相关数据，这对中国的国家安全是非常大的威胁。
中国网民的数量世界第一，而中国却没有根域名服务器，这就很尴尬了。
中国想要拥有自己的根域名服务器只有两个办法，一个是从现在有根域名服务器的国家移植，二是改变网页访问的申请由一个数据包完成的现状。移植不可能，因为美国不会给，别的国家也不富裕。而改变一个数据包的技术模式更不可能，因为牵扯范围和技术变动太大，不太容易现实。
2015年6月23日正式发布，中国下一代互联网工程中心主任、“雪人计划”首任执行主席刘东认为，“雪人计划”将打破根服务器困局，全球互联网有望实现多边共治。“雪人计划”首次提出并实践“一个命名体系，多种寻址方式”的下一代互联网根服务器技术方案，打破固守现有13个根服务器的运营者“神圣不可侵犯”、“数量不可改变”的教条，可以引入更多根服务器运营者，同时也能保证一个命名体系不被破坏，真正实现多方共治的“一个世界，一个互联网”的愿景。不过，想法虽好，但是想要实现，或许还要很多年的努力。
就李则现在所处的年代，1985年1月1号，美国正式开放域名注册，互联网第一个域名便是1985年1月1日注册的nrn。谁也无法想象未来的互联网会是怎样一副场景？！如果李则不是从2016年穿越过来的，他也不会知道互联网和域名有这么重要。因而，在最开始的时候，美国并不是非常看重根域名服务器，这是一个在香港建立根域名服务器的千载难逢的机会。而且此时此刻，美国与苏联冷战，为了拉拢中国，孤立苏联，中美交好，正处在度蜜月期间。
1985年1月12号，李则出差前往prn公司。
眼下，李则没有借口让美国允许它在香港建立根服务器，但是一旦香港与美国的海底光缆建设成功之后，首先让香港那边的子公司申请域名，之后李则就可以，为了提高香港公司的网络访问速度，需要在香港建立根服务器
“r，您来了！”prn公司首席执行官埃德加卡尔道。
李则点点头，两人在办公室里开始聊了起来。
李则询问了一下海底光缆项目的建设进度。
埃德加卡尔便回答道：“prn公司从去年就开始准备了，到目前为止，美国加州海岸前往香港的海底光缆工程已经完成了一半，预计今年年底就能竣工，届时，香港就能与美国的网络以及阿帕网连接。”
李则面露微笑，很是满意。
海底光缆工程被世界各国公认为复杂困难的大型工程，建设起来并不容易。
首先是海底光缆设计必须保证光纤不受外力和环境影响，能适应海底压力、磨损、腐蚀、生物等环境，要有合适的铠装层防止渔轮拖网、船锚及鲨鱼的伤害，光缆断裂时，尽可能减少海水渗入光缆内的长度能防止从外部渗透到光缆内的氢气与防止内部产生的氢气具有一个低电阻的远供电回路能承受敷设与回收时的张力使用寿命一般要求在25年以上。
然后在铺设过程中，船不断往前开，然后用水下机器人冲一个沟，将光缆放入，然后再用水下机器人把泥沙冲回去，覆盖光缆，然后不断前进，当需要驳接时则在船上先接完成，然后密封，再继续铺设。如果水过深，水下机器人无法作业，那么就得靠海底光缆自身的重量敷设在海底表面。
李则非常笃定的道：“随着国际通信业务的增加，海底光缆的重要性显得越发重要，并且将承担绝大部分的国际通信业务，成为全球信息通信的主要载体。尽管也有别的方法如卫星、微波可以作为补充，但是却无法取代海底光缆，因为它们的信道有限，也就是常的无线通信的“频段”有限。因而就目前而言，海底光缆将是国际通信最好的解决办法！”
埃德加卡尔道：“是的，r，对于您的观点，我表示十分认同。同陆地光缆相比，海底光缆还具备很多优越性：一是铺设不需要挖坑道或用支架支撑，因而投资少，建设速度快二是除燎陆地段以外，海缆大多在一定深度的海底，不受风廊自然环境的破坏和人类生产活动的干扰，所以，海缆安全稳定，抗干扰能力强，保密性能好。它是一种能让广大用户更加便宜而又安全的进行沟通的方式！”
李则笑道：“没错，所以prn公司要大力建设海底光缆，香港只是第一站，之后还有欧洲、日本、韩国、澳大利亚、南美洲等地区等着我们去开拓市场。”
“是！”埃德加卡尔点点头。
接下来，李则又了解了一下prn公司的业务。prn公司主要业务是本地电话，现在建设铺设光缆，自然是准备进军长途电话业务，等互联网兴起，就能提供互联网接入服务。
一切都是那么的水到渠成。
李则这时突然想起了一件事，问道：“你对了解吗？”
“了解！这是欧洲邮电大会成立的一个新的标准化组织，其目的是制定欧洲900数字蜂窝移动通信系统系统技术规范，从而使欧洲的移动电话用户能在欧洲境内自动漫游。发展的很快，目前，泛欧11个国家为提供了8个实验系统和大量的技术成果，并就的主要技术规范达成了共识。”顿了顿，埃德加卡尔出了自己的看法，“依我看，有极大的可能会取代以模拟技术为基础的第一代移动通信技术，成为第二代移动通信技术标准！”
一边，埃德加卡尔一边察言观色，最后问道：“r，您是打算让prn公司进军移动通信业务吗？”
李则笑着点点头：“没错，是有这个打算，在我看来，移动通信才是未来通话的主要方式！”
埃德加卡尔点点头，道：“我明白了，那我稍后与组织联系，争取尽早能将在美国进行商业化！”
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