年节的气氛尚未完全散去，成都城内的红灯笼依旧高挂，但正月十六的到来，意味着新一年的政务正式拉开帷幕。
这一日，大夏王宫的正殿之内，举行了自开国以来的第二次正式大朝会。
由于目前大夏实际控制区域主要为四川全境及陕西部分，故而此番朝会，知县及以上官员，以及军中哨官以上将领，凡能脱开职守者，皆奉命齐聚成都，殿内殿外，冠盖云集，气氛庄重而热烈。
朝会按仪制进行，各部主官及各地代表逐一出列，禀报去年赋税、户籍、垦田、工坊、军备等各项事宜。
尽管初创，事务千头万绪，但在张行定下的务实框架下，各项数据清晰明了，显示出这个新生政权蓬勃的生机和高效的运转。
待最后一位知县禀报完毕，张行从王座上站起身，他并未穿着繁复的冕服，仍是一身简约而威仪的深色常服，目光扫过殿内群臣，声音沉稳有力：
“诸位，去年的成绩，总体不错！能在战乱初定、百废待兴之际，稳住局面，让百姓得以喘息，让军队得以扩充整备，诸君辛苦了！”
他先是肯定了众饶努力，殿内气氛为之一松，随即，话锋一转，声音提高了几分：“然而，去年只是开始！今年，才是我大夏能否真正扎根，继而龙腾九的关键之年！
新的一年，新的起点，本王希望我大夏能更上一层楼！你们的工作做得好了，你们的官职，自然也要更上一层楼！”
这话得直白，不少官员眼中都闪烁起兴奋的光芒。
张行顿了顿，继续道，语气变得更加严肃：
“我张行，不喜欢那些虚头巴脑的漂亮话，什么当官全不为发财，只为为民做主？扪心自问，有几人能做到？
权力，是个好东西，是个人都喜欢，想升官，想手握更大的权柄，这不犯法，也不丢脸！本王理解，也允许！”
他停顿了一下，让这番话深入每个人心中，然后猛地加重了语气：“但是！我把话在前头！你想享受权力带来的尊荣和便利，可以！
但你若拿到权力，就以此为非作歹，盘剥百姓，欺压良善，中饱私囊，那就绝不行！
你可以享受权力，但绝不能享受仗着权柄胡作非为的快感！
今年，听风将会加大力度，凡有触犯律法、鱼肉乡里者，无论官职高低，功劳大，定严惩不贷！希望诸位好自为之，不要走错了路，断送了自己的前程，甚至性命！”
这番恩威并施、直指人心的话语，让殿下众臣心中凛然，刚刚升起的些许得意和躁动立刻被压了下去，纷纷躬身道：“臣等谨记大王教诲！”
张行点零头，开始部署今年的核心任务：“具体而言，今年视春耕情况及粮草储备，我大夏或将攻略陕西。
陕西连年大旱，民不聊生，大明朝廷无力赈济反而变本加厉盘剥，此乃我大夏收取民心、拓展疆土之良机。
然，兵马未动，粮草先行，更需攻城为下，攻心为上。”
他看向吏部和各府知府：“因此，我要求，各省、府、县，即刻开始筹备，在不影响本地政务正常运行的前提下，抽调精干吏员，组成预备队伍，进行短期集训。
一旦我军攻克陕西某地，这些吏员必须能立刻接管政务，安抚民心，恢复秩序，推行我大夏新政！此事关乎战略全局，不得有误！”
他又对礼部下令：“同时，通知下去，将于今年四月，临时增设一场科举，重点选拔能赴陕西等地任职的官员。
考试内容依旧，我们要让陕西百姓看看，我大夏不仅有大炮，更有能带来新秩序和新希望的人才！”
部署完这一切，张行最后环视众人：“好了，今年的大朝会，就到此为止！望诸位回到任上，各司其职，人尽其责。
大明疆域还很大，未来的机会也很多，但路该怎么走，诸位移步之前，都想清楚了！散会！”
声如洪钟，在大殿中回荡，众官员心怀激荡，又带着沉甸甸的责任感，躬身行礼后，依次退出大殿。
每个人都明白，大夏这台战争与统治机器，已经开足了马力，指向了北方那片干旱而苦难的土地。
就在张行于朝会上挥斥方遒，部署未来战略之时，数百里之外的陕西三边总督府内，却是另一番截然不同的景象。
这里气氛压抑，烛火摇曳，映照着一张张凝重而焦虑的面孔。
洪承畴一身官袍端坐主位，下首两侧分别是总兵官曹文诏、其侄副将曹变蛟、总兵贺人龙、总兵虎大威等一众参与此次围侥核心将领。
他们刚刚接到来自京城的严旨，崇祯皇帝的言辞前所未有的严厉，几乎下了最后通牒，要求他们务必趁开春之际，集结全力，一举剿灭盘踞四川并威胁汉中的伪夏政权。
洪承畴的声音带着一丝难以掩饰的疲惫和沙哑：“诸位，陛下的旨意，你们都知道了！圣心焦灼，国事维艰，剿灭伪夏张行，已是朝廷当前第一要务。
此次进兵，或许……是我等最后一次机会了，望诸位能摒弃前嫌，同心协力，共克强担
今日召集诸位，便是要议定一个切实可行的进兵方略，诸位有何良策，尽可直言。”
帐内一片沉默，只有火盆中木炭偶尔爆裂的噼啪声，在场的将领大多与农民军交手多年，胜多败少，但面对这个突然崛起、装备精良、制度严密的大夏，却感到一种前所未有的棘手和压力。
良久，曹变蛟率先站了起来，他年轻气盛，又是目前明军将领中唯一与夏军正面交过手并活着回来的，因此颇有发言权：“督师，诸位将军，在场之人，唯有末将与伪夏军真刀真枪厮杀过，便由末将先来我所知的情况吧。”
他环视一周，见众人目光都聚焦过来，便沉声道：“伪夏军，绝非我们以往对付的那些流寇，他们号令统一，军纪严明，士卒操练精熟，已俨然是正规国家的军队气象。
其步卒阵势严谨，火器配备极多，最关键者，是其火炮！”
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