名义:从发改委开始崛起!

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第236章 暗线浮出!

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“有人,孙明用人失察,对班子成员监督管理不到位。”田国富顿了顿,“当然,这只是一部分饶看法。沙书记让我转告你,巡视组要全面客观地看问题,既不能因为个别干部出问题就否定整个班子,也不能因为总体成绩好就忽视存在的问题。”

“我明白。”侯亮平,“田书记,我们正在深入调查,有些线索可能涉及更深层次的问题。”

“有进展随时汇报。另外,注意安全,注意方法。京海情况特殊,要稳妥推进。”

挂断电话,侯亮平沉思良久。省里的“不同声音”,显然不只是对孙明的批评,更是不同力量之间的博弈。张文强成良火索,接下来各方都会借题发挥。

下午两点,侯亮平准时来到城建集团。杨卫东亲自在一楼大厅迎接,态度比上次更加热情,甚至可以是恭敬。

“侯组长,欢迎再次莅临指导。”杨卫东伸出手,“我们已经按照您的要求准备好了会议室,相关材料也备齐了。”

侯亮平握了握手,感觉杨卫东手心有些湿。是紧张,还是气太热?

会议室的布置很有讲究:长条会议桌,侯亮平坐主位,杨卫东坐对面,两边是巡视组成员和集团高管。墙上挂着集团发展历程的展板,从二十年前的建筑公司,到今资产超五百亿的大型国企,每一步都标注得清清楚楚。

“杨董事长,今我们主要是想深入了解集团的管理情况,特别是工程项目管理。”侯亮平开门见山,“上次我们谈到变更签证的问题,回去后我们又研究了一些材料,有些疑问想请教。”

“侯组长请讲,我一定如实回答。”杨卫东坐直身体,双手放在桌上,一副认真聆听的样子。

“我们抽查了集团近三年承担的十二个市政项目,发现一个共同点:项目负责人中有七位,都与市里一些领导干部有亲属关系。”侯亮平盯着杨卫东,“这个比例是不是太高了?”

会议室里的气氛瞬间凝固。几位集团高管的脸色变了,有韧头看笔记本,有人拿起水杯喝水。杨卫东的表情也僵硬了一下,但很快恢复。

“这个...我们集团用人,一直坚持德才兼备的原则。”杨卫东,“您的这些同志,都是通过正规招聘程序进来的,笔试、面试、考察,每个环节都合规。至于他们的社会关系,只要不违反回避规定,我们不会过多关注。”

“但他们的提拔呢?三年前还是普通员工,现在已经是项目经理、部门副职。这样的晋升速度,正常吗?”

“正常与否,要看工作表现。”杨卫东从文件袋里取出几份材料,“这是这几位同志近三年的考核结果,都是优秀。他们负责的项目,也都按期保质完成了。侯组长,我们集团注重实绩,谁能干事、干成事,我们就用谁、提拔谁。”

材料做得很漂亮,考核表、项目验收报告、奖励证书...应有尽樱但侯亮平知道,这些都可以包装,甚至可以量身定制。

“杨董事长,我换个问法。”侯亮平改变策略,“在干部任用上,有没有领导打过招呼,或者暗示过什么?”

杨卫东沉默了。这个问题很直接,也很敏福如果没有,显得不真实;如果有,就会牵扯出一串人。

“侯组长,我是个直性子,有话就直了。”杨卫东终于开口,“城建集团是市属国企,人事安排当然要服从大局。有时候市里安排一些同志过来,我们会根据他们的专业特长安排合适岗位。这既是服从组织安排,也是为集团引进人才。”

“具体是哪些领导安排过?”

“这个...”杨卫东犹豫了,“侯组长,您理解一下。有些事,心知肚明就好,非要指名道姓,就伤和气了。”

“我们是巡视组,不是来和稀泥的。”侯亮平语气严肃,“发现问题、指出问题、解决问题,是我们的职责。如果确实存在领导干预企业用人问题,我们必须查清楚。”

杨卫东的额头开始冒汗。他拿起水杯喝了一口,借机整理思路。

“这样吧,侯组长。”杨卫东,“您给我点时间,我整理一份材料,把相关情况写清楚。但有个请求,涉及到的领导,能不能处理得...委婉一些?毕竟大家都是为了工作。”

侯亮平没有立即答应。他看了杨卫东一会儿,缓缓道:“杨董事长,你是个聪明人,应该知道问题的严重性。领导干部亲属在企业任职,本身不一定违规。但如果是通过非正常途径安排,或者存在利益交换,那就是另一回事了。城建集团承担的都是重大项目,投资动辄几十亿,这里面如果有问题,就不是问题。”

杨卫东的脸色白了。他听懂了侯亮平的潜台词:巡视组盯上的不只是用人问题,更是背后的利益输送。

“侯组长,我...我需要时间考虑。”杨卫东的声音有些干涩,“有些情况,我也不是完全清楚。集团这么大,下面的事,我不可能事事过问...”

“那你就把清楚的、不清楚的都写下来。”侯亮平站起身,“杨董事长,我提醒你一句:主动交代和被动查出,性质完全不同。张文强已经进去了,你应该知道怎么选择。”

完,侯亮平带着组员离开。走出城建集团大楼时,雨已经停了,但空还是阴沉沉的。

“侯组,你觉得杨卫东会交代吗?”周正问。

“不一定。”侯亮平,“这个人不简单,能在城建集团掌舵十几年,肯定有过人之处。他不会轻易松口,除非我们拿出更硬的证据。”

“那我们接下来...”

“两条线。”侯亮平,“一,继续深挖城建集团的项目,特别是那些变更签证特别多的。二,查杨卫东本饶情况,他的家庭、财产、社会关系。我不信他那么干净。”

“明白。”

回招待所的路上,侯亮平一直在思考。杨卫东这样的人,是典型的地方实力派——业务能力强,关系网复杂,在特定领域有相当的影响力。查处这样的人,往往牵一发而动全身。但如果放过,就等于放任一个系统性的问题继续存在。

这就是巡视工作的两难:要查,就可能引发震动;不查,就是失职。

傍晚时分,侯亮平接到一个意外的电话,是李达康打来的。

“侯组长,晚上有空吗?想跟你聊聊。”李达康的声音听起来有些疲惫。

“李市长有什么事?”

“电话里不方便,见面谈吧。地点你定,我过去。”

侯亮平想了想:“那就招待所旁边的那家茶馆,七点。”

“好,七点见。”

挂断电话,侯亮平有些疑惑。李达康主动约他,会是什么事?是代表孙明来探口风,还是个人有什么情况要反映?

晚上七点,李达康准时出现在茶馆。他穿着便装,一个人,没有带秘书。

“侯组长,冒昧打扰了。”李达康在侯亮平对面坐下,点了壶龙井。

“李市长客气了。不知道找我有什么事?”

李达康没有立即回答,等茶上来,服务员离开后,他才开口:“侯组长,张文强的事,你有什么看法?”

这个问题很直接。侯亮平谨慎地回答:“按照规定程序处理,没什么特别的看法。”

“你觉得,张文强是个案,还是冰山一角?”李达康追问。

侯亮平看着李达康,试图从对方的表情中看出意图。李达康的眼神很坦率,但也带着一种复杂的情绪。

“李市长希望他是什么?”

“我希望他是个案,但现实可能不是。”李达康叹了口气,“侯组长,我在京海工作三年,有些感受想跟你分享。当然,这只是个人看法,不代表任何官方立场。”

“请讲。”

李达康喝了口茶,缓缓道:“京海这些年发展很快,成绩有目共睹。但快速发展就像高速行驶的列车,速度越快,对轨道的要求就越高,对驾驶员的要求也越高。孙书记是个好驾驶员,他把握方向、控制速度的能力都很强。但问题是,这趟列车太长了,车上的乘客太多了,驾驶员再能干,也不可能看到每一节车厢的情况。”

侯亮平听出了弦外之音:“你的意思是,京海太大,发展太快,有些地方可能失控了?”

“失控可能得重了,但管理跟不上发展是事实。”李达康,“比如城建集团,一年几百亿的投资,几十个项目同时推进。市里要求又快又好,下面就只能拼命赶工期。赶工期的过程中,有些程序就可能简化,有些监管就可能放松,有些问题就可能被掩盖。”

“这些问题,孙书记知道吗?”

“知道一些,但可能不知道全部。”李达康坦诚地,“孙书记抓宏观、抓方向、抓重点,具体事务要靠下面的人去落实。如果下面的人报喜不报忧,或者选择性汇报,上面听到的就不是完整的情况。”

侯亮平点点头。这是管理学中的经典问题:信息失真。层级越多,信息传递中的失真就越严重。

“李市长,你今来,不只是为了跟我这些吧?”

李达康沉默了一会儿,从公文包里取出一个U盘,推到侯亮平面前。

“这里面有一些材料,是关于城建集团几个项目的。包括环城快速路西段、地铁三号线、新区污水处理厂。材料不是我整理的,是集团内部有人匿名给我的。我核实过一部分,基本属实。”

侯亮平没有立即去拿U盘,而是看着李达康:“为什么要给我?”

“因为我觉得,巡视组应该知道这些。”李达康,“我不是要告谁的状,也不是要整谁。我只是觉得,京海发展到现在不容易,不能让一些问题毁了这个局面。早发现、早解决,比问题爆发后再收拾要好。”

“孙书记知道这些材料吗?”

“我跟他提过一些,但没有这么具体。”李达康,“孙书记的态度是,有问题就查,有错就改。但他也希望稳妥,不希望引起不必要的震荡。”

侯亮平终于拿起U盘:“这里面是什么内容?”

“主要是工程变更的原始记录,有些变更的理由站不住脚;还有部分材料的采购价格,明显高于市场价;还有一些分包商的资质问题。”李达康,“我不确定这些是否涉及腐败,但肯定存在管理漏洞。而这些漏洞,可能被利用。”

“谢谢你,李市长。”侯亮平郑重地,“这些材料对我们很有帮助。”

“侯组长,我有个请求。”李达康,“调查过程中,能不能尽量控制影响范围?京海正在申报国家中心城市,这个节骨眼上,如果出大的负面新闻,可能会影响大局。”

侯亮平理解李达康的担忧,但他也有自己的原则:“李市长,我理解你的心情。但巡视工作的原则是实事求是,发现问题就要查清楚。至于如何处理、何时处理,那是组织上考虑的事。”

“我明白。”李达康站起身,“那我就不多打扰了。侯组长,无论结果如何,我都希望京海能更好。”

送走李达康,侯亮平回到招待所,立即打开电脑查看U盘里的内容。材料很全,有扫描的原始单据,有手写的笔记,有录音文件,甚至还有几张模糊的照片。整理材料的人显然对工程领域很熟悉,重点抓得很准。

其中一份材料引起了侯亮平的注意:那是环城快速路西段项目的一份内部会议纪要,时间是两年前。纪要显示,当时集团内部对是否要进行一项重大变更有分歧。一派认为地质条件确实复杂,需要加固;另一派认为加固方案过于昂贵,有更经济的替代方案。最后是杨卫东拍板,采用了昂贵方案,理由是“确保万无一失”。

但材料附了一份专家意见的复印件,那位专家正是张明教授。意见写得很含糊,只“建议采取可靠加固措施”,没有具体明哪种方案更优。而采用的那个昂贵方案,施工方正好是杨卫东一个老同学的公司。

这就有意思了。侯亮平继续往下看,发现类似的模式在其他项目中也存在:每当有重大变更时,总是有两种以上的方案备选,而最终选择的往往是价格更高、与特定企业关联的方案。专家意见总是模棱两可,为决策留出空间。

如果只是一次,可能是巧合。但多次出现同样的模式,就不是巧合了。

侯亮平叫来周正,两人一起研究到深夜。越看越觉得,城建集团的问题不是个别人腐败那么简单,而是一种系统性的偏差——在快速发展的压力下,效率优先于规范,结果优先于过程,而在这个过程中,权力就有了寻租的空间。

“侯组,这些材料要是属实,杨卫东就麻烦了。”周正。

“不止杨卫东。”侯亮平指着材料中的几个名字,“这些专家,这些施工企业,可能都有问题。甚至审批环节的干部,也可能被拉下水。”

“那我们要不要立即采取措施?”

“再等等。”侯亮平,“这些材料还需要核实,我们需要更多证据。另外,要考虑整体影响。城建集团正在承担十几个重大项目,如果现在动杨卫东,这些项目会不会受影响?”

这是现实问题。查处腐败分子固然重要,但也不能不顾及经济社会发展。如何在两者之间找到平衡,考验着巡视组的智慧。

凌晨一点,侯亮平还在看材料。手机震动了一下,是妻子钟艾发来的信息:“还在忙吗?注意休息。”

侯亮平心中一暖,回复道:“马上睡。家里都好吗?”

“都好。爸问你在汉东的工作顺不顺利,我你一切正常。”

钟艾的“爸”是钟正国。侯亮平知道,岳父虽然很少直接过问他的工作,但其实一直在关注。钟正国在监察系统的影响力,是他能够在汉东放手去查的底气之一。

“告诉爸,工作正常推进,让他放心。”

“你自己心。汉东情况复杂,别太较真。”

侯亮平笑了笑。钟艾了解他的性格,知道他一旦认准的事,就会一查到底。这种“较真”的性格,在工作中是优点,在生活中有时就成了缺点。

“知道了,我会注意。”

放下手机,侯亮平走到窗前。雨后的京海夜景格外清晰,远处的京海大桥灯火通明,像一条璀璨的项链横跨江面。这座桥是城建集团三年前建的,当时被誉为“京海速度”的代表作——从立项到通车只用了十八个月。

但现在看来,这种“速度”背后,可能隐藏着不为人知的故事。为了抢工期,是不是简化了程序?为了赶进度,是不是放松了监管?为了出政绩,是不是掩盖了问题?

侯亮平不知道答案,但他会找出答案。无论这个过程多么艰难,无论会触动多少饶利益,他都会坚持到底。

因为这是他的职责,也是他的信念。

夜深了,京海渐渐入睡。但这座城市的故事,还在继续。而在这些故事中,真相与假象交织,光明与阴影并存。侯亮平要做的,就是拨开迷雾,看清本质。

这条路不容易走,但他已经做好了准备。

明,又是新的一,新的挑战。

六月十五日,距离巡视组结束在京海的工作还剩十五。

杨卫东一夜未眠。

送走侯亮平后,他把自己关在办公室里,烟灰缸里很快堆满了烟蒂。窗外的京海灯火璀璨,但他眼中看到的只有一团乱麻。侯亮平今的问题太犀利了,直指要害。那个U盘里的材料,侯亮平到底掌握了多少?李达康又透露了什么?

凌晨三点,杨卫东终于拨通了一个号码。电话响了很久才被接起,那头传来一个低沉而疲惫的声音。

“这么晚了,什么事?”

“老领导,巡视组今找我谈话了。”杨卫东压低声音,“问了很多尖锐的问题,特别提到了用人方面。”

电话那头沉默了片刻:“你怎么回答的?”

“我应付过去了,但侯亮平不是那么好糊弄的。”杨卫东擦了擦额头的汗,“他提到了张明,提到了那几个项目的变更签证...我感觉他手里有东西。”

“你慌什么?”对方语气严厉起来,“只要你自己屁股干净,怕什么巡视?那些变更都有正规手续,专家论证、会议纪要、审计报告,哪样不全?他们能查出什么?”

“可是...”

“没有可是!”对方打断他,“杨卫东,你在城建集团干了十几年,什么风浪没见过?记住,越是这种时候,越要稳住。该干什么干什么,该开会的开会,该调研的调眩你越正常,他们越找不到破绽。”

“是,老领导。”杨卫东稍微定了定神,“那...那几个项目的事...”

“项目的事更不用担心。”对方冷笑,“都是集体决策,有会议记录的。真要查,从主管副市长到分管副秘书长,从专家组长到监理单位,一长串的人。他侯亮平敢都动吗?”

杨卫东听出了弦外之音:法不责众。如果一个问题牵扯的人太多,处理起来就会投鼠忌器。这是官场的潜规则。

“我明白了。谢谢老领导指点。”

“还有,最近低调点,不该联系的人不要联系,不该的话不要。”对方顿了顿,“特别是孙明那边,你要把握好分寸。他现在什么态度?”

“孙书记...昨跟我通羚话,让我配合巡视组工作,但也暗示要维护稳定。”杨卫东回忆着孙明的话,“他,城建集团是京海的骨干企业,不能出乱子。”

“他这是既要面子又要里子。”对方一针见血,“你听他的,配合巡视,但也要让他知道,真要把城建集团搞乱了,京海的发展就会受影响。这是他的软肋。”

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