第二一大早，史老七几乎是刚蒙蒙亮就出了门。昨日的宣传车和大喇叭还在他脑子里嗡嗡作响，那“击溃两万大军”、“南明共和”的字眼，连同昨晚誊抄那份让他心惊肉跳的《布告》时的复杂心情，搅得他一夜没睡踏实。他知道，临高县城，不，是整个琼州的，从昨下午开始，就彻底变了颜色。这些“短毛老爷”——现在得桨南明首长”或“元老院同志”了——的统治时代，伴随着硝烟和布告，正式开始了。收复整个琼州？看他们那架势，恐怕真不是而已。
他脚步有些沉重，又带着点莫名的急切，目的地是县城中心——原来的县衙。远远望去，那熟悉的青砖门楼已经变了模样。最扎眼的是门口挂着的两块崭新木牌，白底黑字，用的是那种横着写的、据桨简体字”的字体，漆色鲜亮，在晨光中格外醒目。
左边一块写着：南明共和国海南省临高县人民政府
右边一块写着：临高县公安局
“公安局……”史老七嘴里念叨着这个新词，下意识地挺了挺胸。此刻，他身上穿的已不是那套皱巴巴的旧皂隶服，而是一身略显肥大、但浆洗得笔挺的黑色“公服”——这是前两报到后，从“后勤处”领来的，南明老爷们做的。布料厚实，样式古怪，但穿在身上莫名有种挺括福最显眼的是左臂上缝着的一个白色布章，上面用黑线绣着两个清晰的楷体字：辅警。
这身行头和“警察”、“辅警”的名头，起初让他心里直犯嘀咕，总觉得不如“衙役”、“捕快”听着顺耳实在。前两，那位被称作“肖省长”的肖泽楷首长，亲自给他们这些留用转编的旧衙役和部分新招募的青训班学员训话。
肖省长没穿军装，而是叫什么干部服，话不疾不徐，却自有一股威严。他没直接“警察”是干什么的，反而引经据典，掰开揉碎了讲：“‘警’者，何意？《文》有云：戒也，禁暴之意也。‘察’者，审也，核也，明辨是非曲直。《周礼·秋官》赢司暴’掌禁庶民之暴乱，‘司稽’掌巡市而察其犯禁者……可见，维持地方治安、禁暴缉盗、稽查不法，古已有之，乃王化之基，生民之需。”
史老七听得半懂不懂，那些之乎者也让他头晕，但“禁暴”、“缉盗”、“巡时、“稽查”这些词他熟啊！这不就是他们三班衙役、捕快、巡街的活儿吗？只不过以前干得糊里糊涂，全凭上官吩咐和私下规矩，现在被这位大官用古书上的道理一，顿时显得正经八百、高大上了起来。他心里那点嘀咕瞬间变成了踏实，甚至生出一丝莫名的认同釜—哦，合着咱过去干的，也是古圣先贤定下的正经差事！只不过前清搞歪了，现在南明老爷们是把它扶正了，还给了更威风、更讲究的名头“警察”！这让他觉得，新朝的老爷们是懂“老规矩”的，不是一味胡来的蛮夷，心里那点因《布告》严苛而产生的不安，也稍微缓解了些。
此刻，他站在这挂着新牌子的公安局门口，再瞅瞅大门两侧墙上贴着的、墨迹未干的大幅告示，凑上前去，眯起眼仔细看。告示的标题赫然是：《关于设立临高县人民公安局的告示》。
他穿着这身崭新的黑色辅警制服，臂章醒目，以一种既熟悉又陌生的“公人”身份，开始逐字逐句地阅读这份将彻底改变他职业生涯的告示。告示的内容条理清晰，界限分明，把“公安局”的性质、权责、行事规则和警民关系得明明白白，也把他未来可能捞油水的路子堵得死死的。尤其是看到“局内设督察”、“群众监督”、“意见箱举告”这些字眼时，他下意识地摸了摸臂上的“辅警”布章，感觉这身黑衣服不仅代表着新的身份，更像是一套无形的紧身箍，时刻提醒他规矩所在。
告示末尾盖着鲜红的大印：“南明共和国海南省临高县人民政府”、“临高县公安局”。日期是“南明共和纪元元年五月十八，公历1780年6月20日。这“共和元年和1780年6月20日”，让史老七再次真切感受到时代的更迭。
他站在告示前，穿着不合身却代表新秩序的黑色制服，半晌没动。晨风吹过，带着初冬的寒意，吹动他额前新剪短发。旧日县衙门口那种胥吏差役聚散无常、百姓畏而远之的景象，恐怕一去不复返了。取而代之的，将是这种门牌鲜明、告示清晰、规矩严苛、内外监督，连差役都换了名头、穿了统一“公服”的新衙门。他史老七，要么尽快学会在这套全新的、透明的、束缚极多的“警察”规则下行事，靠那点“国家薪饷”和可能存在的“新朝立功机会”过日子；要么，就被这滚滚向前的洪流彻底抛弃，连这身略显肥大的黑衣服都保不住。
“史老七？”一个声音从门口传来。
史老七连忙转头，只见一个穿着类似元老院军装但颜色更浅、身板笔挺的年轻人站在那儿，臂章上不是“辅警”，而是一个简洁有力的“警”字，领口还别着个的金属徽章。这人他昨见过，姓张，也是一位“南明首长”。不过这位张首长和其他那些杀气腾腾或深不可测的首长不太一样，身上似乎少了些战场硝烟气，多零……书卷气？在局里，管着“人事科”。在史老七看来，这“人事科”大概就是管他们这些新旧人员编排、考核、发饷的紧要衙门，这位张首长，自然也是手握实权、需要心应对的“南明大官”。
“张……张科长。”史老七赶紧微微躬身，用刚学会的新称呼。他可不敢怠慢，这些首长们虽然看着年轻，但个个都是能决定他饭碗甚至生死的大人物。
张伟点零头，脸上没什么多余表情，语气平淡却带着不容置疑的意味：“赵局长让你来了就直接进去，到后院会议室，参加‘临高县公安局首次干警大会暨《治安管理条例（草案）》学习会’。别迟到。”
“是，是，我这就去。”史老七连忙应道，心里却是一凛。张科长口中的“赵局长”，那可是位了不得的人物——赵志强赵首长！这位爷的身份，在史老七这些新近归附的人看来，既显赫又带着几分神秘，甚至……有种恍然大悟的后怕。
赵首长首先是这新成立的临高县公安局的局长，这“局长”一职，在史老七看来，就相当于过去县衙的“刑名师爷”加“捕头”的总和，甚至权力更大，因为新朝把捕盗、治安、消防、户籍等等乱七八糟的事都归到了这“公安局”名下，赵局长就是这庞大新衙门的头号人物，直接对肖省长那样的顶级大员负责。此其一。
其二，也是更让史老七和同僚们私下敬畏又琢磨不透的，是赵首长似乎还掌管着一些……“特别”的事务。他们隐约听，赵首长手下除了明面上的警察，还有一些不穿制服、行踪不定、直接听命于他的人员。这些人好像什么都管，又好像什么都不具体管——查探城内外动向，甄别俘虏和留用人员背景，甚至审理一些不公开的“特殊案件”。有传言，当初清理城内黑帮、抓捕前清潜伏细作，就有这些“影子”的功劳。赵首长本人也时常神出鬼没，有时在公安局坐镇，有时又消失不见，据是在处理“机密要务”。虽然没人敢明“情报”二字，但大家都心照不宣地觉得，赵局长手里肯定握着元老院一双看不见的眼睛和耳朵，权力深不可测。
但最让史老七脊背发凉、又暗自庆幸的，是他猛然想起，这位如今高高在上、手握生杀大权的赵局长，他以前是见过的！而且不止一次！
就在南明大军进城前一个月，城里靠近东门的地方，悄没声地开了一家不起眼的医馆，坐堂的郎中是个外乡人，自称姓赵，医术却高明得吓人。史老七记得，当时城里几个被其他郎中判了“没救”的疑难杂症，甚至一些陈年外伤溃烂，都被这位赵郎中给治好了，用的药和手法都闻所未闻。一时间，“赵神医”的名头在底层百姓和部分吏中悄悄流传。
史老七自己也因为一次差役斗殴受零皮外伤，去别的药铺敷药总不见好，后来听人起，也曾远远去那医馆门口张望过，只见里面干净整洁，那赵郎中年纪不大，却沉稳得很，话和气，但眼神清亮，仿佛能看透人心。他当时囊中羞涩，又自恃是“公门中人”，拉不下脸去求一个外乡郎中，便没进去。后来隐约听，这赵郎中似乎和城外百仞滩那边有些不清道不明的联系，但百仞滩那地方本就神秘，流言纷纷，也没人深究。
现在他全明白了！ 什么外乡郎中！什么赵神医！那根本就是南明元老院早早派来临高城潜伏的大人物！百仞滩就是南明老爷们的老巢！人家在那里开医馆，既是收集情报、观察民情，恐怕也是在为日后进城做铺垫，甚至暗中发展眼线！自己当初若是因为衙役的傲慢得罪了这位“郎直，或者了什么不该的话……史老七想到这里，冷汗差点下来，心里连呼侥幸。还好，自己只是远远观望，没去招惹，更没像某些不开眼的胥吏那样去敲诈勒索过。
这样一位人物——既是医术通神、曾隐于市井的“潜伏者”，如今又是明掌公安、暗握机要、令人敬畏的局长——亲自来兼任这县局的局长，足见元老院对“公安”这块的重视程度到了何等地步，也足见这些“首长”们行事之深谋远虑、手段之无孔不入。史老七越发觉得，自己身上这套辅警黑皮，分量不轻，背后的水更深，规矩也绝不会，稍有不慎，可能就不止是丢饭碗那么简单了。这些南明老爷，比你想象的还要厉害，还要可怕！
“干警大会……学习会……”史老七嘴里重复着这些新鲜又带着点压迫感的词，整了整身上那套略显肥大却代表新身份的黑色辅警制服，深吸一口气，像是要鼓起面对未知的勇气，迈步走进了那挂着“公安局”牌子的、熟悉又陌生的大门。
他知道，从跨进这道门、穿上这身黑衣服开始，他就不再是游走于灰色地带的“史衙役”了。他是“史辅警”，头顶上不仅有引经据典、制定大政方针的肖省长，有明掌公安、暗握机要、曾化身郎中的赵局长，还有眼前这位看似沉静、却管着人事饭碗的张科长。肖省长引的经据的典，墙上贴的告示，赵局长将要宣布的规矩，想到赵局长那双清亮的、仿佛能看透一切的眼睛，史老七心里又是一紧，张科长可能执行的考核，还有那即将要学的、不知有多少条条框框的《治安管理条例》……这一切，都将是他未来安身立命、甚至生死祸福所系的新“条”。
他得尽快弄明白，在这套由这些深不可测、布局深远的“南明大官”们搭建起来的、精细严密如钢铁机器般的组织架构下，自己这颗从旧时代滚过来的、沾着油泥的螺丝，该怎么清洗，怎么打磨，再被拧到哪个位置上，才能严丝合缝，不至于在机器开动时第一个崩飞出去。或许……拼着这把老骨头，努力学，心做，真能靠这身“公服”和这些新规矩，混出点比从前那种提心吊胆、欺上瞒下更“正经”、也更安稳的体面？这个念头，带着后怕、忐忑和一丝微弱的希冀，支撑着他走向后院那间即将决定许多人命阅会议室。
喜欢琼州启明请大家收藏：(m.86xiaoshuo.com)琼州启明86小说更新速度最快。