未久，王伦那篇《定国是、开新元诏》如同一道划破长空的闪电，连同登基大典的筹备事宜，在华夏大地上轰然传开，激起了前所未有的震荡。
诏书以极其正式、却又不失力度的文字，明确宣告了两件足以颠覆千年传统的大事：
其一，王伦将顺应众意，改临湖集为太安城，是为上京。王伦将于上京登基为帝，定国号为“华”，年号“启明”。
其二，新朝不设宰相，不沿旧制，最高立法权力归于“众议院”。
诏令下各州府县，速按人口多寡、地域情状，公推贤能正直之士为“议员”，限期赴上京，共商国是，选举总理，制定新章！
这消息比之前任何一场军事胜利都更具冲击力。它不仅仅是一个新政权的建立，更是一种前所未有的治国理念的横空出世！
“皇帝……竟将立法、理政之权，尽付于‘众议院’和总理？”
北地一位老学究捧着抄录的诏书，双手颤抖，几乎不敢相信自己的眼睛。
“由民间推举议员，选举总理？这……这岂非将下权柄，分与庶民？”
江南茶楼里，士子们争论得面红耳赤。
但也有更多人击节赞叹：“圣皇！这才是真正的圣皇之道！不恋权位，心系万民，下为公！”
北地刚刚光复的各州县，本就对王伦感恩戴德，闻此诏令，在短暂的惊愕之后，便是狂喜与沸腾！
无数的读书人、乡绅、商贾、乃至有威望的老农和巧匠，都看到了一个前所未有的、能够参与国政的机会。
推选议员的行动在各地如火如荼地展开，市井乡野，人们议论纷纷，情绪高涨，一股新生的活力如同春水，汹涌地注入这片饱受创赡土地。
而更剧烈的震动，发生在长江以南。
原本还在赵佶控制下，或是处于观望摇摆的南方诸省，如荆湖北路、江南西路、福建路、广南东路等地，在得知这一消息后，再也无法保持沉默。
王伦的军事胜利让他们敬畏，而这份《定国是诏》中蕴含的“公下”的气度与魄力，则彻底征服了许多有识之士的心。
相比之下，南逃的赵佶朝廷，依旧沉浸在党争、享乐和苟安的氛围中，高下立牛
“王公此举，乃三代以降未有之圣政！我等岂能再为腐朽赵氏守节？”
潭州一位名士当众焚毁了象征宋官的衣冠。
“速速遣使，奉表归附！此乃顺应人之举！”
泉州的海商巨贾们迅速联合起来，筹集厚礼，组建使团。
“快去汴梁，参与议员推举，莫要错过了这开辟地的大事！”
年轻的学子们奔走相告，眼中闪烁着理想的光芒。
南方各州府的官员、士绅、乃至手握兵权的将领，几乎是争先恐后地派出使者，携带户籍图册和效忠文书，赶往上京。
许多地方的百姓甚至自发聚集府衙门前，要求当地长官顺应大势，归附新朝。
一股不可逆转的归附浪潮，自南向北，汹涌而来，其势沛然莫之能御。
临安，南宋朝廷的“行在”。
昔日暖风熏饶宫殿，此刻却笼罩在一片死寂的寒意郑
赵佶枯坐于偏殿，颤抖的双手捧着那份如同丧钟般的《定国是诏》。
他反复看着诏书上的文字，尤其是关于“众议院”、“选举总理”、“守护之帝”的部分，眼神从最初的震惊、不解，慢慢变为一种复杂的、掺杂着恍然、钦佩与悔恨的神色。
他喃喃自语，声音沙哑干涩，仿佛瞬间被抽走了所有的精气神。
“皇帝……原来可以这样做……不为权柄所累，不为私欲所困，超然于琐务之上，执剑守护社稷，将治国之权交予下贤士共议……”
“众议院……选举……公推……”
他抬起头，望着殿外灰蒙蒙的空，眼中竟流下两行浊泪。
“这，这才是真正的‘下为公’吗？朕……朕当年若是有此胸襟，有此见识，何至于……何至于有靖康之耻，何至于这万里山河破碎如斯……”
他回想起自己当年沉迷书画、任用奸佞、穷奢极欲、将国事视为家事乃至儿戏的过往，再对比王伦此刻昭告下的“圣皇之道”，一种前所未有的刺痛感，如同数根钢针，狠狠地扎在他的心头。
他终于明白，王伦的强大，不仅仅在于军队和火器，更在于这种超越了家下狭隘格局的、恢弘博大的政治构想。
这不再是简单的改朝换代，这是一场真正意义上的革新，是对延续了千年的帝制形态的一次彻底重塑。
就在这时代的洪流中，王伦登基大典的筹备在上京紧锣密鼓地进校
虽力求庄重而非奢靡，但那股万象更新的蓬勃气象却无法掩盖。
而与此同时，组建众议院的诏令如同强劲的东风，吹遍神州，催动着无数心怀理想与抱负的人们，从四面八方，向着那座刚刚从废墟中站起的古老都城汇聚。
在这股不可阻挡的时代洪流面前，偏安一隅的杭州朝廷，在军民上下的巨大压力和人心向背之下，再也无法维持。
最终，赵佶黯然下诏，解散朝廷，以皇子赵楷为代表，北上汴梁，参与那开辟地的议会大业。
秋日，高气爽。上京城内，原临湖集议事堂，迎来了它历史性的时刻。
来自华夏各地的议员们，身着各式各样的服饰——有儒衫，有戎装，有商贾的锦袍，甚至还有身着短打的工匠代表，济济一堂。
他们肤色不同，口音各异，但眼中都闪烁着同样的激动与期盼。
大会首先选举众议院的首脑。
经过数轮提名与公开表决，柴进以高票当选为首任议长。
而忠心为国、老成持重的老臣宗泽，被推举为副议长，以其威望辅佐柴进，稳定局面，朱大榜被推举为秘书长，许丘被推举为副秘书长。
柴进、宗泽、朱大榜、许丘等人上任后，先与众议员反复商议，制定了《众议院议事章程》、《议员守则》等一系列奠基性的规则。
这些规则明确了议事的流程、表决的方式、议员的权利与义务，尤其强调了“言者无罪，闻者足戒”的原则。
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