董王当上内阁首辅后，忙着处理国际大事，似乎把当初在民间支持自己的百姓给忘了。
此时，民间的风景线依然十分固定，依旧是那幅“短生种白羽人”品种，只是已经迅速进化到了斩杀线2.0边缘版本。
破窝棚没少，排泄物的芬芳没变，极乐粉燃烧产生的甜腻气息依然令人上头。
但流浪街头的人却比董王上任前足足多了一倍。
此刻流浪汉们挺着能当搓衣板的肋骨，每日神神叨叨叙述着“相信朝廷，相信咱爸”的鬼话。
可他们眼睛却因为饥饿，变的越来越绿，
好的伟大呢？
好的“咱爸要出手了”呢？
现在别灵石了，连救济粥里的米粒都开始练习隐身术了。
咱爸到底什么时候才出手，真的已经快受不了了。
底层百姓的日子，就像被反复使用的抹布，拧不出半点希望的水分，反而越来越破，越来越脏。
终于，在某个连西北风都懒得刮的早晨，外城的沉默，彻底爆发了。
不再是个别为半勺粥水撕扯，而是成百上千人集结，为了自由而战。
他们汇聚成一股散发着馊味和怒气的洪流，踉踉跄跄却又异常固执地涌向那座金光闪闪，象征着伟大的皇城。
只见一个个衣衫褴褛，有的甚至鞋子都没有的流浪汉以及即将破产的底层百姓，齐齐手挽手，团结一致喊起口号。
口号简单直接，缺乏内阁会议上那些华丽的修辞：
“我们要吃饭！”
“首辅骗人！”
“陛下做主！”
“咱爸到底什么时候出手，求你们给个法，要么他喵给个痛快，别再折磨了行不!”
因为长时间脱离社交环境，加之极乐粉等强化剂的辅助，这些底层百姓的语言逻辑开始变的十分匮乏。
但造成的声势却异常浩大。
一时间，氛围紧张。
消息传到深宫，正在欣赏明慧国进贡（被董王威胁不给就抓你全家，不得不给），据能延寿一甲子“万年暖玉”的赵宇，眉头一皱。
“些许刁民，也敢惊扰宫闱？成何体统，朕的仙乐府宗门是摆设吗？
让他们去处理，立刻驱散刁民，朕不想再听到这些聒噪之言！”
于是，仙乐府弟子昂首挺胸来到宫门前，准备像以往一样，以肉奴为恐吓吓走他们，再抓几个带头的。
然后，他们就看到了那片黑色人浪。
瞬间大家都懵逼了。
这把高端局了，没准要翻车。
带队的师兄清了清嗓子，试图用蕴含灵力的声音喊话：“尔等聚众宫前，已犯条，速速退去，以免……”
话没完，几颗陈年硬邦邦的馊饭团就飞了过来，虽然没砸中，但侮辱性极强。
“仙乐府的老爷们！你们吃得脑满肠肥，我们快饿死了！”
“首辅答应我们的好处呢？是不是被你们吃回扣了！”
“驱散？来啊，往这儿打！打死了算球！反正也活不下去了！”
声浪更大，人群还往前蠕动了几步。
仙乐府弟子们下意识地后退了半步，队形有点散。
他们交换着眼神：
“师兄，这么多人，怕是解决不过来啊，真要打死几个办事情搞大，那不是。”
“而且你看他们，好多眼神都不对了，怕不是吸多了极乐粉，太过刺激反而坏事？”
“要不先请示府主？或者上报内阁？”
“陛下催得急啊……”
就在仙乐府弟子们陷入“职业道德”与“风险评估”的两难境地。
在宫门前与抗议人群尴尬对峙，既不敢强力清场又没法回去交差的时候，文渊阁里，董王接到了报告。
“仙乐府的废物，居然在现场和流民讲道理？”
董王放下手里正在审阅关于某条新灵脉开采权“分配”的文件。
眼睛眯了起来，语气听不出喜怒，但熟悉他的人都知道，这是他不高心前兆。
“是……是的，首辅大人。” 汇报的属官额头冒汗，“据现场人数众多，情绪激昂，仙乐府的弟子担心强力驱散会引发更大骚乱，所以……”
“所以就在宫门前，这群吃皇粮的废物就跟一群乞丐开起了茶话会？”
董王的声音提高了半度，用于应付官僚交流的温和面具瞬间剥落，露出下面冰冷坚硬的实质。
“废物，一群连泥腿子都不敢碰的废物，仙乐府养着他们，是让他们来演奏爱与和平的吗？”
“就知道指望不上这群废物，毕竟菜奴都让野生武者来运输的家伙，真的是指望不上半点。”
他站起身，在铺着厚厚地毯的书房里踱了两步。
仙乐府根深蒂固，且直接听命于皇帝，很多时候并不完全买他这个首辅的账。
这次的表现，更是印证了其不可靠。
治安力量不听使唤，这对一个正在“深度改造”帝国的权臣来，是不能容忍的漏洞。
“看来，仙乐府这群垃圾，也是该上点强度了。”
董王停下脚步，嘴角重新勾起，但这次是毫无温度的冷笑。
“既然他们不敢碰脏活，那就找敢碰的人来。”
“传本辅手令，加急。”董王转身，语速快而清晰，“命断水流即刻进京，听候本辅调遣。”
数日后，收到密信的断水流来到了汐月城，董相府。
董王在密室接见了他，没有寒暄，直接切入正题。
“眼下刁民闹事，想要阻止玄穹再次伟大，如今仙乐府不堪用，
帝都尤其是宫门附近，需要有效率的力量来维持秩序，你懂我意思吧？”
不等断水流话，董王又指了指桌上关于宫门前抗议的报告。
“本辅要成立一个新的衙门，帝都特别治安肃清委员会，简称治安会，就有你来当这个会长吧。”
断水流闻言，立马微微躬身，激动道：“多谢首辅大人提拔，请问需要属下怎么做？”
“怎么做还要本辅教你么？你是第一跟着我？”
完，董王顿了顿，继续道。
“本辅不喜欢聒噪，也不喜欢脏东西碍眼。”
“治安会直接对本辅负责，人员、装备、经费，单独拨付，不走仙乐府的旧账，
你的任务就一个，让该安静的地方安静，让该消失的东西消失，
手段你自己把握，本辅只要结果，和清净。”
他顿了顿，补充道：“那些流浪汉，还有跟着起哄的底层蝼蚁，
给他们最后一次机会，立刻散去，各回各的窝棚，若有不从，或日后再有类似聚集……”
董王没有下去，只是拿起一块洁白的丝帕，轻轻擦拭了一下手指，然后将丝帕随意扔进了旁边的香炉。
丝帕瞬间被灵火吞没，化为一丝青烟。
“你给我记住，治安会，先斩后奏，董王特许，无需看任何衙署脸色，无需在意什么民意不民意，给我往死里整。”
断水流眼中寒光一闪，没有任何多余表情，再次躬身：“属下领命，保证让首辅大人满意。”
董王提醒道:“记得办事前，先跟仙乐府那些废物通个气。”
“属下明白了。”
很快，一道由内阁首辅签署、皇帝朱批的诏令颁布。
成立“帝都特别治安肃清委员会”，专责帝都核心区域及宫禁周边治安肃清事宜。
会长断水流，授五品衔，有临机专断之权。
仙乐府上下哗然，却又无可奈何。
皇帝默许，首辅强势，他们自己此前的不作为又落了把柄。
只能眼睁睁看着一个全新的、充满未知和寒意的衙门，凭空出现，即将接管那片他们曾经“管辖”的、如今却有些烫手的区域。
断水流行动极快。
他没有招募那些花架子的修士，反而从帝都三教九流，
乃至边境某些亡命徒中，招募了一批气息彪悍的地痞。
这些人有个共同特点，那就是只要给钱就干活，对董王可谓是忠心耿耿。
装备统一发放黑色劲装、制式短棍、钩索和一种特制能喷射强效麻痹黏液刺耳噪音的法器筒。
“治安会”黑色制服的身影开始出现在外城与内城的交界处，出现在宫墙外围的街巷。
只等一声令下，就集体向董王展现忠诚决心。
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