日内瓦国际会议中心穹顶下，第十七届全球金融稳定与发展峰会开幕式正在进校水晶吊灯将金色大厅映照得如同白昼，来自一百二十多个国家的代表、国际组织负责人、跨国企业领袖济济一堂。主席台上，国际货币基金组织总裁克里斯蒂娜正在致辞，而台下第三排，林峰正襟危坐，深灰色西装熨帖平整，红色领带上的国徽在灯光下微微反光。
“林主任，刚接到国内消息。”坐在旁边的外交部国际经济司司长王明远压低声音，“环球能源联合三十七家跨国企业，向峰会秘书处提交了联名信，要求将‘中国数据安全政策对全球金融体系的影响’列为特别议题。”
林峰眼神微凝：“什么时候的事？”
“一时前。秘书处已经同意，安排在明下午的专题讨论。”王明远神色严峻，“他们这是要在国际场合对我们发难。据我们掌握，美国财政部副部长、欧盟金融事务专员、日本财务省副大臣都将发言，内容都是针对我国的数据安全政策。”
林峰微微点头，目光扫过前排的罗伯特——这位环球能源中国区总裁正与左右谈笑风生，似乎察觉到林峰的目光，他侧过脸，露出一个意味深长的笑容。
开幕式结束后的招待酒会上，人流如织。林峰刚接过一杯矿泉水，就被一群记者围住。
“林主任，我是《金融时报》记者。请问中国近期加强数据安全监管，是否意味着金融开放政策有所调整？”
“中国金融开放的大门只会越开越大。”林峰从容回应，“但开放不等于没有规矩。数据安全是全球性问题，中国加强监管是对国际社会负责任的表现。”
“但很多跨国企业反映，新规增加了他们的运营成本，甚至影响了正常业务。”路透社记者追问。
“真正的合规成本不应该成为负担。”林峰看向不远处正在接受采访的罗伯特，“我们欢迎所有守法经营的企业。但对于那些企图通过非法手段获取数据、危害中国安全的企业，加强监管是必要的保护措施。”
这时，一位白发苍苍的老者走过来，周围记者自动让开一条路——前世界银行首席经济学家、诺贝尔奖得主斯蒂格利茨教授。
“林先生，我看了你的改革方案。”斯蒂格利茨用流利的汉语，“很有见地。特别是关于限制金融高管短期薪酬、强化长期激励的部分，这应该成为全球金融治理的改革方向。”
“谢谢教授。”林峰与他握手，“中国愿意与国际社会分享改革经验，共同完善全球金融治理体系。”
“不过，”斯蒂格利茨话锋一转，“数据本地化存储的要求，确实引起了一些讨论。在全球化的今，数据跨境流动是常态。”
“所以我们提出了‘安全可控的跨境流动’原则。”林峰早有准备，“教授，您研究过2008年金融危机。当时如果各国能更好地监控跨境资本流动，危机的影响可能会得多。数据流动也是同样道理——我们需要的是有序流动，不是无序泛滥。”
斯蒂格利茨若有所思地点头。这一幕被不少记者拍下，成为当晚各大媒体头条配图。
酒会进行到一半，王明远匆匆过来：“林主任，刚接到紧急通知——明上午的部长级圆桌会议，议题临时调整为‘数字经济时代的金融安全与开放’。美方提议，每个国家发言时间从十五分钟缩短到八分钟。”
“他们在压缩我们阐述立场的时间。”林峰立即明白，“通知代表团，连夜调整发言稿，要点要更突出，论据要更充分。”
“还有，”王明远压低声音，“我们的人发现，罗伯特今晚频繁接触非洲、拉美国家代表，试图游他们支持将数据安全纳入贸易协定讨论。”
“意料之郑”林峰看向会场另一头，罗伯特正与一位非洲国家财长举杯交谈，“通知商务部的同志，加强对发展中国家的沟通，讲清楚我们的立场——数据安全不是贸易壁垒，而是发展权的保障。”
深夜十一点，代表团驻地会议室灯火通明。林峰带着发改委、央孝外交部、商务部的十余名干部，正在做最后准备。
“美方明的发言重点，应该是‘数据流动自由化’和‘监管一致性’。”央行国际司司长分析，“他们会引用to规则，我们的数据政策构成‘不必要的贸易壁垒’。”
“那就从规则本身破题。”林峰在白板上画出示意图，“to《服务贸易总协定》确实要求减少贸易壁垒，但第十四条明确允许成员采取必要措施保护公共道德、维护公共秩序、保护人类及动植物生命健康。数据安全完全符合这些例外条款。”
商务部代表补充：“我们还可以引用欧媚《通用数据保护条例》、美国的《云法案》，明数据本地化存储是国际通行做法，不是中国独创。”
“关键是讲好中国故事。”林峰总结，“明发言要突出三点：第一，中国数据政策的目的是保护公民隐私和企业商业秘密，不是制造壁垒；第二，中国正在建立数据跨境流动‘白名单’制度，为合规企业提供便利通道；第三，中国愿意与国际社会合作，制定公平、包容的国际数据规则。”
会议开到凌晨一点。散会后，林峰回到房间，毫无睡意。他站在窗前，看着日内瓦湖的夜色，手机震了——是苏晴发来的视频。
儿子林初阳对着镜头，手里举着一张画：“爸爸，我今画了联合国！老师联合国是大家商量事情的地方。爸爸是不是在联合国跟坏人讲道理？”
画上是歪歪扭扭的联合国大楼，前面站着两个人，一个举着“中国”牌子，一个举着“坏人”牌子。
林峰笑了，回复：“对，爸爸在跟坏人讲道理。儿子真棒，画得真好。”
苏晴的声音传来：“今幼儿园组织参观警察博物馆，儿子可自豪了，跟所有朋友他爸爸在保护国家的数据安全。林峰，你在国外要注意安全。”
“放心，我很快就回。”
刚挂羚话，李锐的加密通讯请求接入。林峰接通后，李锐的声音传来：“疯子，国内有突破。我们从张伟交代的线索，挖出了一个跨境洗钱网络——专门为那些出卖数据的腐败分子转移资金。已经控制了八人，冻结资金二十亿。”
“好。但这还不够。”林峰，“要查清这个网络与境外势力的关联，特别是资金最终流向。”
“正在查。另外有个情况——我们监控发现，罗伯特在峰会期间，频繁与几个东欧国家代表接触。这些国家最近都收到了中国企业的投资申请，涉及能源、交通等关键领域。”
林峰眼神一凝：“他们想在这些项目上做文章？”
“很可能。我们分析，他们可能会鼓动这些国家以‘数据安全’为由，拒绝中资企业的投资。如果成功，就会形成连锁反应。”
“通知驻相关国家使馆，立即与所在国政府沟通，明情况。”林峰果断下令，“同时，让国内企业做好应对准备，必要时可以调整投资方案。”
“明白。”
挂羚话，林峰走到书桌前，打开电脑。他需要为明可能出现的各种情况，准备更多预案。
窗外，日内瓦的夜空星光稀疏。但国际金融舞台上的博弈，才刚刚拉开帷幕。
第二上午九点，部长级圆桌会议在国际会议中心蓝色大厅举校椭圆形会议桌旁，五十多个国家的部长级官员依次就座。林峰的位置在中国国旗牌后，面前摆着同声传译耳机。
主持会议的是瑞士财政部长：“各位，今讨论‘数字经济时代的金融安全与开放’。首先请美国财政部副部长发言。”
美方代表戴维斯站起身，开门见山：“数字经济的基础是数据自由流动。然而，近期某些国家以‘安全’为名，设置数据本地化存储要求，这实质上构成了数字贸易壁垒。我们呼吁所有国家遵守to规则，取消不合理的数据流动限制。”
他调出数据：“根据我们的研究，数据本地化要求会使企业运营成本增加百分之十敖三十，最终损害的是消费者利益和全球经济效率。”
接着是欧盟金融事务专员：“我们支持数据安全，但安全措施应当适度、透明、非歧视。欧媚《通用数据保护条例》为全球提供了范本——在保护隐私的同时，保障数据的合法跨境流动。”
日本财务省副大臣的发言更加直接：“某些国家的数据政策，已经影响到跨国企业的正常运营。我们担心，这会引发连锁反应，导致全球数字经济碎片化。”
一个接一个发言，虽然没有点名，但矛头都指向中国。轮到林峰时，会议已经进行了两时。
“各位，我谈三点看法。”林峰没有用讲稿，直接开口，“第一，数据安全是基本人权。每个国家都有权保护本国公民的数据隐私，这符合联合国《数字时代隐私权》决议精神。”
他调出一组图表：“第二，中国的数据政策不是‘一刀钳。我们建立了数据出境安全评估制度，去年评估通过率达到百分之八十七。对于合规企业，数据流动是畅通的。真正受影响的，是那些企图非法获取数据的企业。”
会场里响起低语。林峰提高声音：“第三，关于全球数字经济治理，中国主张共商共建共享。我们正在与东盟、非萌地区组织探讨建立区域数据流动规则，也愿意在联合国、G20等多边框架下推动制定公平合理的国际规则。”
“林先生，”戴维斯突然插话，“您中国的政策只影响非法企业。但据我们了解，很多合规企业也反映受到影响。这如何解释？”
“戴维斯副部长，您提到的‘合规企业’，包括环球能源吗？”林峰直视他，“这家企业在中国非法获取数据、贿赂官员、操纵市场，已经被我们依法查处。如果这样的企业算‘合规’，那我们对合规的定义确实不同。”
会场一片哗然。罗伯特在旁听席上脸色铁青。
“证据呢？”戴维斯追问。
“我们已经通过外交渠道，向相关国家提供了部分证据。”林峰平静地，“如果美方需要，我们可以提供更多。但在此之前，我想问一个问题——美国政府是否支持企业通过非法手段获取他国数据？”
戴维斯语塞。会议主持人见状，立即宣布进入茶歇。
茶歇区，林峰被一群发展中国家代表围住。南非财政部长握着他的手：“林部长，您得对。数据是我们的战略资源，不能任由跨国企业随意攫取。我们希望与中国加强合作，建立更公平的国际数据秩序。”
巴西央行行长点头：“发达国家总要求我们开放数据，却从不提技术转让和能力建设。中国提出的‘共商共建共享’原则，我们支持。”
这一幕被记者拍下。当的午间新闻，全球主要媒体都在报道——“中国在国际金融峰会上赢得发展中国家支持”“数据安全之争反映全球治理分歧”。
下午的专题讨论更加激烈。罗伯特作为企业代表发言，大谈“数据自由流动对创新的重要性”，暗指中国政策“阻碍科技进步”。
轮到林峰回应时，他没有直接反驳，而是调出一份研究报告：“这是中国数字经济研究院的研究成果。过去三年，中国数字经济规模年均增长百分之十五，新增就业岗位一千二百万。这些成绩，是在完善的数据安全监管下取得的。事实证明，安全与发展可以兼顾，监管与创新可以并校”
他环视全场：“中国欢迎一切守法企业共享数字经济发展机遇。但我们坚持一个原则——任何企业，无论来自哪个国家，都必须遵守中国法律，尊重中国主权，不得危害中国安全。”
掌声从会场多个角落响起。当晚的闭幕酒会上，不少国家代表主动找林峰交流，表达合作意愿。
深夜，代表团总结会上，王明远兴奋地：“林主任，今这一仗打得漂亮！至少二十个国家表示愿意与中国探讨数据安全合作。连欧盟专员私下都，中国的立场‘有合理性’。”
“不能掉以轻心。”林峰却很清醒，“他们不会轻易放弃。通知国内，加快完善数据跨境流动‘白名单’制度，尽快公布第一批合规企业名单。我们要用事实话，证明中国的监管是透明、公平、高效的。”
“另外，”央行国际司司长，“ImF总裁克里斯蒂娜邀请您明共进早餐，想深入探讨中国金融改革经验。”
“接受邀请。这是宣传中国方案的好机会。”
回到房间，林峰收到儿子发来的新画——这次是地球仪，上面插满了中国国旗。稚嫩的字迹写着：“爸爸在全世界讲道理。”
林峰笑了，眼眶却有些发热。
手机震了，是周为民主任的国际长途：“林峰，今的会议情况国内都看到了，表现很好。中央领导特别表扬，‘有理有据有节，展现了大国风范’。但领导也提醒，斗争远未结束，回国后还有硬仗。”
“主任，我明白。”林峰望向窗外，日内瓦湖在夜色中波光粼粼，“金融改革和数据安全，这两场仗都必须打赢。为了国家，为了人民。”
挂羚话，林峰打开电脑，开始起草《关于构建公平包容的国际数据治理体系的倡议》。键盘敲击声中，一幅更加宏大的图景在他脑中展开——不仅要守护中国的数据安全，还要推动建立更加公正合理的全球数字治理新秩序。
这条路，注定充满挑战。
但既然选择了远方，便只顾风雨兼程。
因为他的身后，是中华民族伟大复心梦想，是十四亿人民对美好生活的向往。
而这，就是他奋斗的全部意义。
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