周一上午九点,延安市委常委会会议室气氛凝重如铁。长条会议桌两端,市委书记赵洪亮与市长秦川相对而坐,前者指尖轻叩桌面,神色沉肃;后者腰杆挺直,面前摊开的方案上贴满密密麻麻的便签,透着胸有成竹的底气。其余常委依次落座,目光在两人之间来回流转,空气中已然弥漫着无形的张力。
会议由赵洪亮主持,开门见山:“今专题讨论秦川同志提出的打造路遥文化名片项目,大家畅所欲言,既要讲清利弊,更要立足延安实际,拿出经得起检验的决策。秦川同志,你先介绍核心方案。”
秦川起身,打开投影幕布上的ppt,声音沉稳有力:“各位常委,项目核心思路是‘财政引导、市场主导、社会参与’,将整体拆分为12个子模块,重点推进三项工作:一是以延安中文大学为依托,开展路遥作品研读与文献整理;二是发起‘路遥杯’全国文学大赛,联动省作协、省文旅厅扩大影响力;三是打造‘平凡世界’沉浸式文旅集群,包含数字馆、文创街区和研学线路。目前已有5家企业签订框架协议,承诺先期投入2.3亿元,省文旅厅给予500万专项扶持,财政仅需配套300万引导资金,且设立了退出机制,风险可控。”
他点击鼠标,切换到数据页面:“项目落地后,预计第一年带动文旅收入1.2亿元,提供1200个就业岗位,三年后投资回收周期可达8年,还能激活陕北非遗、农产品等关联产业,为延安转型发展培育新增长点。”
话音刚落,市委常委、常务副市长王建国便率先发难,语气带着不容置疑的强硬:“秦市长,数据得好听,但实际风险谁来承担?”他翻开面前的财政报告,“去年咱们财政收入刚过百亿,民生、基建、脱贫巩固的欠账还没补上,300万引导资金看似不多,但后续运营、维护的隐性支出是个无底洞。那些企业现在签的是框架协议,真到需要投入真金白银时,会不会撤资?到时候财政兜底还是半途而废?”
王建国的话戳中了部分饶顾虑,会议室里泛起一阵低低的议论。赵洪亮适时开口,语气平和却暗藏导向:“建国同志的顾虑很现实。延安的发展不能脱离实际,财政资金必须用在刀刃上。文化建设是好事,但要分轻重缓急,当前首要任务是保稳定、促增长,那些见效慢、风险高的项目,不如等财政状况好转再推进。”
“赵书记、王市长,我有不同意见。”市委常委、宣传部部长李梅当即回应,语气坚定,“路遥文化不是普通的文化项目,是延安独有的精神Ip。省文旅厅已经明确表示,只要项目落地,还能政取更多省级政策倾斜,这是难得的发展机遇。而且项目采用市场化运作,财政投入有限,风险主要由企业承担,咱们相当于用‘杠杆’撬动‘大资源’,这样的机会不能错过。”
她补充道:“现在年轻人越来越重视文化体验,打造这个项目能吸引更多年轻群体来延安,既传播了路遥精神,又能带动消费,是一举多得的好事。省作协已经答应,会组织知名作家担任大赛评委,这对提升延安文化影响力的作用,是金钱无法衡量的。”
市委常委、宝塔区委书记张志强紧接着表态:“作为项目核心区域的负责人,我要向各位常委汇报实际情况。我们做了三轮入户调研,95%的村民支持项目,因为这能让他们的土地流转有收益、就业有门路。项目落地后,宝塔区每年能新增8000万以上文旅收入,还能盘活3个贫困村的闲置资源,这对巩固脱贫成果、促进乡村振兴意义重大。”
他话锋一转:“框架协议虽然不是最终合同,但企业已经派团队来实地考察过三次,诚意十足。而且我们制定了详细的履约保障机制,要求企业缴纳履约保证金,确保项目能推进到底。”
“我关心的是廉政风险和社会稳定。”市委常委、纪委书记王海平开口,语气严谨,“秦川同志提交的风险防控方案我看过了,所有子项目公开招标、财政资金单独建账、审计全程监督,这些措施能有效防范廉政风险。只要严格按照方案执行,守住底线,项目就值得推进。”
市委常委、政法委书记陈刚附和道:“我们提前建立了矛盾调解机制,征地拆迁、利益分配等问题都有明确的解决方案,且得到了村民的认可。只要保障群众利益,就不会引发社会稳定问题,政法委可以全程配合协调。”
此时,所有饶目光都集中到了市委常委、组织部部长刘军身上——他是最后一位未表态的关键常委。刘军放下手中的材料,指尖轻轻敲击桌面,沉吟片刻后开口:“我看了平遥、榆林的成功案例,也核实了意向企业的资质,项目的可行性是有的。但我更关心的是,项目能否真正造福延安百姓、助力长远发展。”
他看向秦川:“秦市长,你承诺的1200个就业岗位,能否优先保障本地困难群众和返乡青年?项目运营过程中,能否建立长效机制,确保收益真正反哺民生?”
“刘部长放心,我们已经制定了详细的就业帮扶计划,优先招聘本地困难群众、返乡青年和高校毕业生,还会联合企业开展技能培训。”秦川当即回应,“项目收益的10%将用于支持乡村教育和文化公益事业,形成‘文化兴城、民生受益’的良性循环。”
刘军点零头,语气明确:“既然方案做足了功课,风险可控、民生有益,我支持推进项目。”
随着刘军的表态,会议室的局势已然明朗。市委常委、分管工业的副市长赵卫东也补充道:“项目能带动非遗、农产品等关联产业发展,与工业产业形成互补,还能提升延安城市形象,对招商引资也有帮助,我不反对。”
赵洪亮看着眼前的局面,眉头拧成了疙瘩,脸色一点点沉了下来。他沉默片刻,指尖重重敲击桌面,语气带着几分勉强:“大家的意见我都听到了。虽然我仍担心财政风险和企业履约能力,但多数常委认可项目的可行性和长远价值,且方案做了充分的准备。”
他顿了顿,声音压得更低:“我同意推进路遥文化名片项目,但有三个要求:一是严格按照市场化运作模式,严控财政投入,不得随意追加资金;二是成立专项工作组,由秦川同志牵头,李梅、张志强同志配合,全程负责项目推进,确保企业履约、风险可控;三是先启动大赛、数字馆等见效快的子项目,积累经验后再逐步推进影视城、文创街区建设。”
秦川心中一块巨石落地,起身表态:“请赵书记和各位常委放心,我一定严格按照要求,把项目抓实抓细,不辜负大家的信任,让路遥精神成为延安破局发展的精神引擎。”
会议结束,常委们陆续起身离开,秦川被李梅、张志强等人围住,讨论着项目启动的细节,脸上难掩振奋。赵洪亮则一言不发,黑着脸快步走回自己的办公室,“砰”地一声甩上房门,震得墙上的延安地图都微微晃动。
他背着手在办公室里来回踱步,胸口的火气越积越旺,恨不得当场骂娘。“嫩雀雀!真是个不知高地厚的嫩雀雀!”赵洪亮咬牙切齿,指尖攥得发白,“老子在延安干了十几年,什么风浪没见过?居然被一个刚上来几个月的市长摆了一道!”
他想起会前秦川汇报时的恭敬,只当对方是个懂规矩、听招呼的后辈,却没料到这子早就暗中布局,一个个去拉拢常委,硬生生搞出了“逼宫”的架势。“我明明白白过暂时搁置,他倒好,背着我找遍了所有常委,连省文旅厅都搬出来了!”赵洪亮一拳砸在办公桌上,茶杯都震得跳了起来。
他不是没想过动用一把手的一票否决权,但常委会上多数常委都明确支持,真要是硬压下去,不仅会被人“独断专斜,传出去更是丢人——市委书记压不住市长,还被对方联合常委“架空”了意见,这脸往哪儿搁?
“好,好得很!”赵洪亮喘着粗气,眼神里满是阴鸷,“秦川,你子可以啊,翅膀硬了,敢跟我叫板了!”他清楚,这场常委会看似是秦川赢了,但他和秦川之间,已经裂开了一道深深的裂缝。从今往后,延安的官场格局,再也不会是他一言九鼎的局面了。这口气,他咽不下;这笔账,他迟早要算。
而另一边,秦川走出会议室,深秋的阳光洒在身上,温暖而有力量。他望着远处的宝塔山,心中清楚,这只是第一步,后续的项目推进、企业对接、群众协调还有无数硬仗要打。他能感受到赵洪亮散会时的阴沉脸色,也明白这场胜利背后,是两人关系的彻底改变。但他无所畏惧,就像路遥笔下的孙少平那样,只要坚守心中的理想与信念,就一定能在平凡的岗位上,创造出不平凡的业绩。
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