司隶大地之上，吕布布下的棋子开始悄然发力。那些手持朝廷诏令、携带钱粮的“安抚使”们，如同久旱的甘霖，深入饱经战火摧残的乡邑。
他们不像以往那些高高在上的官吏，而是真正走入田间地头，分发为数不多但足以救命的粮种，组织流民以工代赈，修缮水利、道路。吕布从查抄逆产中挤出的资源，如同涓涓细流，精准地滋润着这片焦渴的土地。
更重要的是“清查田亩”与“编练乡勇”。这两项举措，触动霖方豪强最敏感的神经。以往，战乱后的无主之地往往是他们趁机兼并、扩张势力的良机。如今，朝廷却要名正言顺地将其收归“国颖，用以安置流民，这无疑是在虎口夺食。
起初，一些自恃根基深厚、甚至与朝中某些官员有牵连的豪强还试图抵制，或阳奉阴违，或暗中使绊。然而，他们很快发现，这些新来的官员手段强硬，背后似乎站着不容置疑的力量。
几个跳得最凶、劣迹斑斑的豪强，被以“阻挠国策、勾结溃兵”等罪名，由那些新编练的、装备和士气都远超寻常地方郡兵的“乡勇”迅速铲平，家产充公。雷霆手段之下，其余的豪强顿时噤若寒蝉，只得暂时收敛爪牙，眼睁睁看着大量土地和人口被纳入朝廷的直接掌控之郑
这一系列举措，在民间赢得了巨大的声望，基层百姓第一次感受到了来自“朝廷”的实质性关怀和秩序重建的希望。
而在高层，王允等人起初对此乐见其成，认为这有助于稳定局势，压制地方不稳因素。但随着越来越多的寒门子弟和忠诚于吕布体系的军官被安插到地方关键位置，他们渐渐察觉到一丝不对劲——这股力量，似乎正逐渐脱离传统士族的掌控渠道，自成体系。
太傅府内，吕布的“病”依旧不见起色，甚至因“操劳国事”而“偶有反复”。王允前来探视时，总能见到吕布面色苍白地倚在榻上，气息微弱，言语迟缓，对貂蝉也依旧是那副不冷不热的态度。王允心中焦急，却也无计可施，只能反复叮嘱貂蝉要更加“用心”。
这一日，王允刚走，吕布便从榻上坐起，眼神清明，毫无病态。亲卫送来一份来自河东的密报。上面详细记录帘地一家大族暗中与退守长安的董卓部将仍有往来，试图囤积粮草，以待时变。
“冥顽不灵。”吕布冷哼一声，指尖在案几上轻轻一点，“让河东的人动手，干净利落点。所得钱粮，七成入库，三成……分与此次出力之乡勇及当地贫苦百姓。”
“诺！”亲卫领命而去。
杀人立威，分润于下，这是最直接也是最有效的收揽人心之法。吕布正在用铁与血，以及实实在在的利益，在司隶的土壤里，埋下只忠于他吕布的根。
长乐宫内，气氛愈发紧张而隐秘。何太后的身孕已近六月，宽大的凤袍也难以完全遮掩。在吕布的严密安排下，她的寝宫成了真正的禁区，所有饮食用药皆由几名绝对忠诚的宫女和秘密潜入的龙骧营医官负责。一个庞大的、旨在“偷梁换柱”的计划，正在最核心的几个参与者之间缜密地推进。
与此同时，刘辩的成长速度超出了所有饶预期。或许是即将成为“兄长”的无形压力，或许是被吕布灌输的太多超越时代的知识激发了潜能，他开始展现出强烈的求知欲和独立思考能力。
他不再满足于被动听讲，而是主动找来史书，结合吕布所授的“民本”、“阶级矛盾”等概念，去重新审视历朝历代的兴衰。他甚至开始尝试用自己的理解，去批阅一些不那么重要的奏章，写下初步的处理意见，然后拿去与吕布讨论。
“太傅，朕观此番司隶安民之策，虽利于稳定，然清查田亩，触动豪强，恐非长久之计。是否可效仿武帝之‘推恩令’，徐徐图之？”刘辩指着自己写下的批注，向吕布请教。他能看到政策背后的阻力与隐患，并提出相对温和的替代思路，这份洞察力让吕布暗自点头。
“陛下能虑及此，甚好。”吕布赞许道，“然，非常之时，当行非常之法。董卓虎视于西，诸侯环伺于外，朝廷若无绝对掌控之根基，任何怀柔之策皆如空中楼阁。故，眼下需以雷霆手段，迅速扎下根基，纵有阵痛，亦在所不惜。待根基稳固，再行怀柔分化，方可事半功倍。”
他借此机会，再次向刘辩强调“实力决定话语权”的冷酷现实。刘辩若有所思，虽不完全认同吕布的激进，但也深刻理解了权宜与长远之间的艰难抉择。
洛阳城外，孙坚的大军依旧驻扎在伊阙关外，与守军对峙。几次试探性的进攻被击退后，孙坚似乎也意识到强攻雄关代价太大，转而不断派遣使者入城，催促朝廷给予更多粮饷，并要求更大的封赏。曹操的使者则更加频繁地往来于陈留与洛阳之间，言辞愈发恳切，但索要的“开府治事”、“都督兖豫”等权力，也愈发触及朝廷的底线。
风雨欲来，洛都的气氛压抑得让人喘不过气。
吕布站在太傅府的高阁上，远眺着东南方向孙坚军营的连绵灯火，眼神冰冷。
“孙文台，你要的，我给不了。曹操，你想要的，我也不能给。”他低声自语，“这司隶，乃至这下，该由谁来主导，很快就会见分晓了。”
他转身下楼，走向书房。在那里，来自司隶各郡的密报正等待他批阅，关于“严氏”临产的最后准备工作需要他确认，对关东诸侯下一步的反制策略需要他定夺，还要抽空去长乐宫安抚日渐焦虑的何太后，并继续教导那位正在飞速成长的少年子。
千头万绪，皆系于他一身。风已满洛都，潜藏的雏虎正在磨砺爪牙，而真正的猎人，早已张开了更大的罗网。
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