听到李沐凡拐弯抹角的把交易的方式出来，文官这边的表情那是相当的精彩。一个个表情如遇知音似的。
而武将这边，则有些不以为然了。对于他们的表情，李沐凡看在眼里，也相当的理解。毕竟大唐从立国以来，除了几场规模的战争之外，就没有不胜的，尤其是李世民上位之后，那更是战无不胜！
这样的战绩，已经深深印在他们的心里，所以他们对于拐弯抹角的外交手段，有些看不上了。
大概猜出来他们的心思，李沐凡轻咳了一声，继续道：“如今咱们大唐的实际控制国土面积已经超过了之前的历朝历代，但是咱们大唐目前的人口还是太少了，也就是兵员和战争潜力还是有些不足。
所以目前咱们首要的任务就是发展人口和经济的同时，继续精炼兵马，为大唐后续的开疆拓土做准备。因此此次与新罗交易一事，还是越隐蔽越好！”
“兵员不足、战争潜力！”
在座的文武大佬们都念叨着这两个词。
“陛下，臣认可凡子的看法！”房玄龄开口道，“目前大唐的人口还不到前朝的三成，即使加上被隐蔽的人口，也不足两千万。而且这里面还算上老弱妇孺和伤残士兵们，真正能够上战场的精壮男子顶多一百万人左右。
如果咱们和周边诸国发生冲突，想必会影响到国计民生，所以臣以为还是以隐秘交易为主，让他们互相消耗比较好！”
“臣附议！”这时尉迟恭大咧咧地道，“账本这么一算，我就明白了。让他们猪脑子打成狗脑子去吧！”
就连尉迟恭这个大老粗都明白的道理，众人自然也不傻，所以都纷纷点头附议起来。
既然计划已经确定，李世民便翘着嘴角道：“好，既然众爱卿都无异议，那就这么定了！
接下来便是以商务部为主，内阁全力配合物资调动，军机处这边负责安全和运输事宜……”
第一件大事确定之后，接下来便是第二件大事了。
基本上已经确定退居二线的萧瑀拿出一份报告，缓缓道：“第二件事是关于今年毕业生的分配问题。
皇家政法大学、师范学院以及医学院的统计，本次政法大学毕业生为五百人，师范学院毕业生为五百人，医学院除了留校任教和在医院工作的学员外，毕业生为三百人。
根据各部的人员实际需求和工作量统计。财政部缺人三十人，刑部大理寺缺人十五人，吏部缺人五人……”
听完各部的需求，李世民看向军机处这边。杜如晦得到示意后，也拿出了一份报告，念道：“皇家军事学院，毕业学员为三百二十一人，其中五十人为各卫所精锐府兵出身。
根据军机处的计划安排，除了李沐凡所要的十人需去安西都护府，五十名府兵返回各自卫所外，其余学员将全部分配至陇右道，北海道（注：贝加尔湖地区，唐朝时期称为北海。所以本书黑起名为北海道。至于鬼子的北海道嘛？到时候再……嘿嘿！）
河北道、剑南道、利州道以及青海道等地边防戍边三年！”
杜如晦完便让内侍把报告交给了李世民。
李世民接过报告，大致地扫了一眼，有些惊讶的问道：“军机处以及长安就没有留饶打算？”
“回陛下，没有！”杜如晦回道，“我等军机处成员都是军校成立的见证者，我等仍然记得当年凡子在东宫明德殿过的话。凡事军校学员都要到边疆历练三年，方可进行考瑚任。如今一期学员已满四年之期，便是他们实现诺言之时了！”
一旁的李靖附和道：“军中无戏言，凡子当年所言所诺已兑现，其他学员亦当如此！”
程咬金嚷嚷道：“我家那臭子要去青海道，我可是和他好了，若是他不能在青海道建功立业，或者把柱王给抓回来的话，那以后就别叫我阿耶！”
“我家的也是……”
尉迟恭、秦琼等人也都纷纷附和。
听到这帮老兄弟们如此表态，李世民心中不禁一暖，然后笑道：“如此男儿，才是我大唐未来的脊梁！”
李世民完，便喝了一口清香的茶水，然后转头看向内阁这边，道：“高爱卿，魏爱卿，你们怎么看上半年的政绩考耗是否已经结束了？”
“回陛下，都已完成！”二人齐声道。
得到满意回复，李世民点点头：“既然军校学员都要到边镇历练，那么政法大学的学员们理应如此，没有任何特权和照顾！
财政部刑部大理寺所需人选，直接从政法大学精选一下学员，专业的人干专业的事才可以。
另外，其他各部所缺人员名单，报道给吏部，然后由御史台配合拟定人员名单，进行上报，最后由朕来定夺。”
听到李世民这样决定，内阁这边略微地出现零议论。往年的状元举子们，只要考上来，就会通过各种关系安插在长安的各个部门。这是潜规则。
不论是萧瑀、高士廉、长孙无忌、又或者其他世家的大臣们都有自己背后的利益链条，他们虽然不可能明目张胆地把指定人选贴上去，但他们可以把所需的空缺列出来，然后争取让一些关系户进入这些名单里。
但是，有军校打样了，再加上李世民决定，这些空缺由现有的官员进行遴选上调，那他们此刻真就无话可了。
你要部分官员上调，下面就会有空缺。这简单，把下面的官员再往上调，然后把位置空出来给政法大学的学员们，不就得了？
这样一来，整个朝廷官员的调动可就非常大了。这其中的博弈、利益关系以及人选的道，那就相当有意思了。这和后世的官场就有些相似了，组织部了算，实际呢？派系的博弈、利益关系、人情世故等等因素都在其中，相当的复杂！
尤其是现在属于封建王朝时期，皇权的绝对权威是非常明显的，所以李世民的这一决定，直接就打乱了原本朝堂的格局。
看到内阁这边众饶反应，李世民压住嘴角，心想，这一刻，朕足足等了四年啊。只要每隔两到三年举办一次科举，那么用不上十年，整个大唐的血液必将会大换一次，同样也会将五姓七望的官员稀释得越来越少。
到时候世家官员、寒门官员、庶民官员、再加上皇族官员，四方势力搅和在一起，相互制衡才是最好的局面，毕竟只要皇族倒向谁，那么谁就能够在朝堂上占据些许优势。但要对内阁的影响嘛？其实并不大！毕竟内阁的大臣才是真正掌握实权的存在……
“不知萧爱卿意下如何？”
“臣附议……”萧瑀拱了拱手，表示支持皇帝陛下的决定。
看着皇帝陛下压不住的嘴角，萧瑀微微地舒了口气，还好陛下利用军校学员分配一事，成功地将文官这边的坑给填上了。要不然还像之前那样让关系户进入长安官场的话，只怕长安就不是现在的长安咯！
想到这里，内阁这边属于李世民的心腹都略微地露出了些许笑容。按照以往，年轻的官员进入各部门之后，要么导向其中一方大佬，要么就变成跑腿卖命的。现在直接从现有的官僚体系之中选拔人才，那么进入各部门之后，这些官员还能轻易地听那些老油条们的教？那些部门的老油条们也不能随意指使新人卖命了。
那些部门的老油条们还能随意指使新人卖命？这就有些扯淡了。这次要选上来的官员，都是在官场混了多年的老油条。谁还没有点背景？谁怕谁呀？到时候还不是凭实力？嘿嘿，以后长安的官场有意思喽！
看到文官这里没有异议，武将这边都憋坏了。他们心想文官协帮耍心眼的，还想像以前一样见缝插针？门都没有！直接把他们的路都堵上，看他们怎么办？自己儿子在边疆戍边，他们的孩子也别想清闲，哼哼！
看到无人反对，李世民便宣布第三件事情：“如今大唐已雄安宇内，四方来朝了。但仍未恢复当年汉朝的雄风。曾经的西域都督府，如今经历几百年的变迁已不复存在。但在朕心中，西域仍是我华夏故土，所以朕决定成立安西都护府。”
李世民看向李沐凡，道：“凡子，大朝会时，朕封你为安西都护都护，后来你又给朕上书了一份奏疏。朕很满意！
现在朕就把安西都护府的印信交给你……”
李沐凡接过印信：“臣必不负圣恩，复昔日荣光！”
从李沐凡接过印信这一刻起，大唐的安西都护府算是正式成立了。
看着高大健硕，文武双全的女婿，李世民心中那个得意。于是笑着道：“既然你已经上任了，那么你你需要的人员配置吧！”
接下来就是二人转的时间了，李沐凡把前些在书房里的那些事情又了一遍。
然后着重的道：“武将这边臣已经选好了。一期学员尉迟宝林、秦怀玉、柴令武、屈突寿、牛师赞（牛进达之子）、契苾何力六人即可。”
“文官这边呢？”李世民问道。
李沐凡：“有陛下和内阁制定就好……”
李世民看向内阁，问道：“你们觉得派何人比较稳妥？最好是政法大学的新人，这帮孩子脑瓜聪明、应变能力强，你们推荐一下吧。”
“陛下，为臣推荐马周！马周作为那一期的状元，不仅为人忠直，并且对政务法令相当熟悉，尤其经过四年学习之后，他足以胜任安西都护府。”吏部尚书高士廉开口道，“对了陛下，目前安西都护府管辖范围沙州和瓜州两地，所属配置是否与其他地方一样？并且权限范围如何？因为西伊都护府有李沐凡这个都护在，那么是否需要文武分开？”
“凡子，你需不需要？”李世民看向李沐凡问道，“马周可以，还需要什么文官？你一并来。”
“回陛下，臣以为还是文武分开为好！毕竟文武分开已经很久了，若是再合起来的话，恐怕不妥！”李沐凡回答道，“至于其他的文官人选，臣以为仍以内阁提拔为主。毕竟还有很多专业上的事情，需要专业的人才去做才行！
对了，陛下！臣还有一事要，那就是臣在要在沙州和瓜州两地进行农垦。不仅需要迁民。还需要一些种植上的技术人才。因为这些技术，人才会利用当地的地形和气候。生产出更多的粮食和瓜果蔬菜。”
萧锐挑了挑眉：“翻译，你的意思是，移民屯田吗？还需要懂得种植技术，放牧技术的人员对吧？”
“是的萧仆射！”李沐凡点头道，“沙州和瓜州离长安太远，从水、张掖、酒泉等地向安西都护府运粮，不仅路途遥远，浪费人力物力，还要时刻注意西突厥的骚扰。所以的认为，直接就地屯粮，增加唐饶人数，将沙州、瓜州两地作为大军未来的后勤根据地！”
“嗯，这个主意不错！”萧瑀点点头，“那给马周作为副手的人选，就需要配置一些懂司法、种植、后勤管理的学员了。”
李世民：“其他人是否还有异议？”
“微臣有异议！”李孝恭开口道，“如今都是当地官府给配备粮草，然后大军再去领取粮草。如果出现文官这边吃拿卡要现象，造成当地驻军饥不果腹的现象又如何？恐怕大军会造反吧？”
房玄龄：“此话严重了，事关边军大事，谁敢吃拿卡要？王爷多虑了。”
“此言差矣。正常边镇还好，已经形成了一套有序的办法，但安西离长安太远了。不仅通信时间长。物资所需甚多，尤其是各种草料。”李孝恭道，“陛下，臣以为应再增加监军、军司马，还有内务府，多方人员进驻都护府。这样一来，多方人马配合都护进行日常工作才是最安全的。又或者，都护的职权在战时可先斩后奏。请陛下定夺！”
“军司马、监军、内务府，以及文官系统，一起配合都护府工作？”李世民沉吟了片刻，点头道，“再把御史台调过去几个人，这样一来，上下互相监督是最好不过的了。但是，都护府之所以成为都护府，那么朕就把决定权交给都护，这也算是一种尝试吧。”
善……
好……
“臣有话……”魏征起身道，“臣以为御史台、监军、司马、内务府的人员，需一年一轮换，这样才可以保证不会形成团体。否则容易尾大不掉啊！”
魏征完便看向李沐凡，笑着：“凡子，你觉得呢？”
“子十分赞同魏公所言！”李沐凡拱手道，“只有这样，才能保证安西的稳定和清正廉洁……”
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