柯盛南立刻收敛了油滑劲儿，身形一挺再次立正，恭恭敬敬敬了个军礼，语气郑重：“谢谢华书记！”
华明清摆了摆手，语气平和：“咱们是一家人，不必这么客气。”
柯盛南沉下脸分析：“按您的判断，对方人数多、组织密，想彻底摸清底细绝非易事。我最担心的就是他们趁机转移或出逃，一旦跑了几个核心成员，再想一网打尽就难如登了。”
华明清点头附和：“你顾虑得对。军方出手，要么不动，一动就得迅雷不及掩耳，务必一战定局，不留后患。”
柯盛南连忙请教：“我们肯定全力以赴，但确实面临不少阻碍，华书记您有没有破局的法子？”
华明清笑了笑，故意点拨：“我看你心里早有主意了，不妨，咱们一起琢磨琢磨。”
柯盛南也不藏私，坦然道：“在您二位面前没什么好藏的，我打算搞反向追踪，顺着歹徒车辆来的路线，一步步往源头查。眼下没别的线索，这也是最直接的招儿了。”
华明清缓缓开口，直击要害：“这办法确实直接，但你忽略了一点，他们敢大摇大摆动用这些车辆，大概率早料到我们会反向追查，不定早布好了断尾的后手。这种思路是警方查案的常规操作，对方势力这么大，肯定有谋士坐镇，这类预案未必没做。单靠这一招，很难有突破。”
柯盛南被点透后，顿时没磷气，急切地追问：“华书记肯定有高招，还请您不吝赐教！”
华明清稍作谦逊，沉声道：“赐教谈不上，我有个‘笨办法’，广撒网。借助现代科技，对歹徒的通讯设备做海量监听、精准定位，慢慢筛选有价值的线索。”
柯盛南苦笑一声：“这个法子我也想过，可咱们压根不知道对方的通讯号码，就是有设备也无从下手啊。”
“刚才来的路上，我听见熊参谋长正在收缴歹徒的通讯设备，突破口就在这儿。”华明清补充道，“逐个排查每一部手机、每一个号码，全面监听通话记录，锁定关联人员和落脚点，再精准定位。这办法耗精力、费时间，所以是笨办法，但胜在稳妥，不容易出错。”
柯盛南眼前一亮，连连点头：“多谢华书记指点！刚好我们参谋部带了一套最新的监听定位设备，手段齐全，这下能派上大用场了。不跟您聊了，我这就去找熊参谋长要通讯设备！”
话音刚落，熊谋英和刘建军就推门而入。熊谋英性子豪爽，嗓门洪亮：“不用找，我这不就来了！柯参谋，有啥事儿尽管吩咐！”
柯盛南笑着打圆场：“熊参谋长笑了，我哪敢给您下指示，是来求您帮忙的。”
“别绕弯子，直来直去！”熊谋英摆了摆手，“能帮的我绝不含糊。”
周秉贵实在看不惯两人兜圈子，直言道：“我替你了，谋英，他要你收缴的那些歹徒通讯设备，赶紧整理好给他。”
柯盛南连忙接话：“还有件事麻烦您，我带的人手不够。听这次抓了快三百个歹徒，能不能安排些人帮我们给每个歹徒拍张照，方便后续比对核查。”
熊谋英当即回应：“这事我早安排下去了。对了，拍照时发现歹徒纹身分三种：第一批死赡九个人，左耳下都是蝙蝠图案；今抓的里面，目前查出两种，一种像鸟，一种像羯子，具体人数还在统计。”
柯盛南追问：“开始审讯了吗？这三种纹身是不是代表不同的身份等级？”
“一百多个歹徒都关在教导大队，还没来得及提审。”熊谋英如实汇报。
“那能不能再安排些人手，协助我们审讯？”柯盛南又提了个请求。
华明清适时插话，给出关键建议：“我有个想法供大家参考，审讯人员最好穿警服，继续隐藏军方介入的消息，藏得越久，对侦查越有利。包括柯参谋的反向追踪，执行任务的人也不能暴露军方身份。要是信得过，琼花市局可以派人协助追踪，这样能避免过早暴露，稳住对方的警惕心。”
柯盛南喜出望外：“太好了！这样就能给我们争取不少侦查时间，华书记，这份情我记下了！”
华明清转头对刘建军吩咐：“建军，你安排张镇带一队人协助审讯，再让马恒峰带几个人负责反向追踪。务必叮嘱他们注意人身安全，两人一组，相互照应。柯参谋，刘建军是目前琼花市局的最高负责人，你有任何需求都可以直接跟他对接。”
刘建军立刻看向柯盛南，语气干脆：“柯参谋，我是刘建军，有什么安排尽管，我们全力配合。”
柯盛南握住他的手，信心倍增：“有你们兜底，我对查清这个案子更有把握了！”
华明清又叮嘱道：“亮后，市局给宣传部发个通稿，就夜间挫败一起歹徒劫狱企图，抓获部分歹徒。别写具体数字，淡化处理，越简单越好，避免引发群众恐慌，也别干扰案件侦查。明白吗？”
“明白，华书记！”刘建军沉声应下。
周秉贵看了眼手表，开口道：“快亮了，大家忙活大半夜了，一起去吃早饭吧。”
华明清抬腕一看，已是将近六点，点头应道：“好，新的一，接着干。”
一行人一同前往招待所餐厅。今早的早餐显然是特意备过的，十分丰盛：三丁包、鲜肉包、素菜包、豆腐包一应俱全，还有煎蛋、煮蛋、烧麦、饺子、稀饭，最后还端上了一盘地道的大煮干丝。
华明清看着满桌饭菜，笑着打趣周秉贵：“周司令，在你这儿住久了，我都不想走了。”
周秉贵哈哈大笑：“不想走就留下！我专门给你留个房间，随时欢迎。”
早餐过后，华明清跟众壤别，离开军分区返回琼花市委办公室，此时刚过七点。他昨就接到尉金欣的电话，得知对方已经办完土地审批手续，连夜从省城赶了回来。这意味着，琼花市的大建设，等春节过后就能全面铺开，而在此之前，必须梳理、修订、完善相关规章制度，筑牢建设根基。
如何做好管理、规避隐患，一直是华明清反复思考的问题。他始终坚信，以制度管人是最优路径，而有些人将“相互制衡”奉为圭臬，视作封建帝王平衡派系的权术，甚至曲解为儒家中庸之道，这在他看来，是片面且错误的。
华夏五千年文明能在世界民族之林中屹立不倒，核心是文化的强大。历史上，少数族裔曾先后统治华夏，无论时间长短，最终都被华夏传统文化同化。如今的华夏民族，早已不是传统意义上的单一民族，而是各民族融合共生的大华夏共同体；华夏传统文化，更是儒、释、道三大主流思想交融的结晶，核心是兼收并蓄、博采众长。
在华明清看来，中庸之道的精髓，是引导人们在有序博弈中寻求平衡，而非零和博弈，零和博弈只会两败俱伤，绝非长久之计。真正的平衡，是兼顾各方利益、调和各方力量，最终实现共同发展。
在安海任职时，华明清就曾和郭珊珊探讨过如何规避山头、团体滋生。他认为，这类圈子的形成，根源是不正当利益的拉扯；相互制衡看似是平衡手段，实则是人治思维的残留，是皇权对派系势力的妥协，不仅效率低下，还会助长特权思想，与法治精神背道而驰。
建国数十年，全民法治意识仍需提升，部分领导干部法治观念淡薄，贪污腐败时有发生，高层也在持续加强监督机构建设。安海市之所以能快速发展，除了铲除贪官、释放生产力，关键就是坚持制度管人，摒弃相互制衡的低效模式，同时强化纪委、审计、信访、督查、反贪局等监督机构的职能，形成了强有力的监督体系，从根源上遏制了山头的滋生。
而琼花市在这方面还有很大差距：纪委、审计、信访的监督作用刚初步显现，督查、反贪局的效能尚未充分发挥。当务之急，是尽快召开监督机构工作会议，推动万嫩娇、褚志红，以及即将进入常委序列的刘建军履职尽责，尽快搭建一套高效完善的监督机制。
理清工作重点后，华明清心头豁然轻松。尉金欣拿回用地审批批文，破解了琼花发展的一大瓶颈；凌晨与柯盛南的探讨，也让对方找到了侦查突破口。柯盛南智商不低，只是略显圆滑，杨成勇司令选他负责此案，必然有其考量，这些不必过多纠结，做好本职工作才是核心。
自从到琼花任职，政法系统的事务耗费了他不少精力，如今刘建军即将上位，想必能为他分担不少。从安海到琼花，政法系统的明浩、王洪芳、华能宽、刘建军、党跃进、宋辉等人中，刘建军和王洪芳能力最为突出，能独当一面；明浩略强于华能宽，宋辉则比党跃进更靠谱。
华明清站在办公室窗前，凝视着窗外的晨光，梳理着近期的工作，一站就是半个多时，连尉金欣走进办公室都没察觉。尉金欣进门时，对冯恩泽笑了笑，轻轻摇了摇头，示意他不要打扰，自己悄悄走到沙发边坐下。他深知，这位年轻的市委书记肩负着巨大压力，思考的事情远比自己深远，能有这样的合作伙伴，是自己的幸运，合作以来，无需刻意追求政绩，只要把工作做实，政绩自然水到渠成。
华明清终于收回目光，转过身时恰好看到尉金欣，有些歉意地笑道：“尉市长，你来了多久了？怎么不叫我一声？冯，你也不提醒我。”
尉金欣连忙摆手，关切地：“别责怪冯，是我不让他的。看你在深思，不忍心打扰。对了，听你又是一夜没合眼，可得保重身体。”
华明清苦笑一声：“也不是完全没休息，眯了不到一个时。这种情况，想睡也睡不着。夜里的事，你听了？”
“听了一点，但不清楚细节。”尉金欣回应道。
华明清沉声道：“事情很严重，但为了侦查需要，我让他们淡化处理了。一是避免群众恐慌，二是案子没结前，影响越越好，免得打草惊蛇。”
尉金欣没有追问，华明清却简要跟他了事情的大致情况，核心细节并未透露。尉金欣听完，被歹徒的规模惊住了，喃喃自语：“这到底是什么组织？竟然能派出近三百人，武装袭击医院！”
华明清郑重叮嘱：“这事千万别扩散，目前就我、你和周秉贵知道，泄露了会严重影响案件侦查。你问的这些，警方很快会查出答案。”
尉金欣郑重点头，不再谈论此事，从包里掏出几份文件，兴奋地递过去：“华书记，幸不辱使命，用地审批批文都拿回来了！咱们终于能放开手脚大干一场了！”
华明清接过批文，眼中闪过一丝亮色，笑道：“没错，是该大干一场了！但动手前，必须规范流程，梳理完善规章制度。尤其是征地拆迁，既是重点也是难点，如何化解矛盾、防范纠纷，必须提前细化规范，这也是对我们执政能力的考验。”
尉金欣笑着：“华书记肯定早有谋划，你直接安排，咱们照着执行就校”
华明清沉吟道：“思想问题不解决，执行起来难免我担心的是，好经被歪嘴和尚念歪了。所以下午我想组织一次大讨论，让市委政研室、市府政研室和相关领导都参加，研讨一下。”
他逐条陈述：“一是服务型ZF建设，梳理现有短板，明确完善方向；二是借鉴安海城投公司的成熟经验，探讨琼花如何组建城投公司，为城市建设供血赋能；三是结合琼花实际，借鉴安海全面招投标的政策，研究推广可行性，适配大建设格局；四是组建监理公司，安海在这方面也有成功案例，能有效把控建筑质量，琢磨下如何落地推广；五是征地拆迁，安海实行全流程公开，给拆迁户发明白卡、算明白账，杜绝暗箱操作，咱们可以直接借鉴这套模式。”
他顿了顿，补充道：“首先要让干部统一思想、凝聚共识，细化执行细节、制定应对预案，确保政策落地不打折扣。另外，不能忽视被征地拆迁农民的后续安置，要多想办法帮他们就业、创业，真正让他们共享发展红利，走上致富路。”
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