此次行动准备充分、力度空前。仅从原法院院长张楠家中，就查抄出现金及银行存款五千多万元，外加琼花市和省城的多处房产，估值超过三千万元，总涉案金额高达八千多万。而在此之前，安海已分两批对扶贫救济款、扶贫项目款的涉案人员采取了强制措施，三批下来，累计双规人数超过一百人，震动整个安海。
在研究第三批双规人员的常委会上，华明清脸色严肃，语气沉重：“我们惩治腐败，有四个目的：一、警示那些想伸手、还没伸手的人，惩治腐败，本质上是为了预防腐败，所以对腐败分子，我们必须保持高压态势，绝不手软！”
他有意识地停顿了一下，目光扫过全场，语气陡然加重：“二、还给老百姓一个公道，给安海人民一个交代！三、维护公职人员的整体形象，缓解干群关系！四、为安海创造一个和谐稳定的发展环境！
他顿了顿，声音里透着寒意：“最近听到些闲话，我们安海的反腐‘扩大化’了，我不同意这样的观点！腐败的危害，从来不是用涉案金额来衡量的！”
“就像这次扶贫救济款的案子，有的人只贪了十几万，跟胡伟、杨四方的案子没法比，有的涉案人员只是普通科员。有人建议‘抓大放’，荒唐！”
他猛地提高音量，眼神里满是怒火：“难道非要等这些人养肥了，从‘贪’变成‘巨腐’，酿成胡伟那样的惊大祸，才动手？救济款是救命钱啊！跟谋财害命有什么两样？这些饶手，也太黑了！” 这番话掷地有声，让常委会现场鸦雀无声。
安海市这波“老虎苍蝇一起打”的雷霆行动，很快就震动了琼花市乃至省城的官场。不包庇、不纵容，不管官位高低、涉案金额大，只要触犯党纪国法就一查到底的铁腕态度，彻底赢得了安海老百姓的心。
原检察院常务副检察长的查抄结果，同样掀起了轩然大波，其涉案数额竟与法院原院长张楠不相上下，现金、房产、奢侈品累计估值也高达八千多万！两起惊贪腐案接连曝光，让安海市再次成为Jh省的舆论焦点。而这仅仅是开始，后续又从法院、检察院、警察局陆续挖出二十多名腐败分子，彻底净化了安海司法系统的风气，这都是后话。
中午送走华能宽后，华明清没敢耽搁，马不停蹄地赶往座谈会现场。他一推开门，韦国良等人顿时眼前一亮，满脸惊喜：“华书记，我们还以为你抽不开身，不来了呢！”
华明清抬手擦了擦额头的薄汗，笑着解释：“韦部长，我这可是赶场来的，上午刚在法院、检察院开完反腐败动员誓师大会，今又双规了一批腐败分子，这是我今的第三个会。”
韦国良点点头，眼神里满是赞许：“我知道你忙，但没想到忙到这份上，真是连口气都不喘啊。”
华明清环顾了一圈坐得满满当当的会议室，眉头微蹙，转头对韦国良建议：“韦部长，这么多人挤在一块儿开会，效率太低了。我建议分组讨论，分成四个组，你们这边定好议题，我们的人跟着议题分组对接。这样一来，既节约时间，每个人都有发言机会，效率能翻好几倍。”
“好主意！”韦国良当即拍板，“就按你的来，我们四个先商量下议题，马上给你。”
没过几分钟，四个议题就定了下来：市府机构改革、组织人事改革、宣传方面改革、反腐防腐方面改革。华明清立刻着手分组：尚正中牵头市府机构改革座谈会，高凌道负责组织人事改革，邱家辉主持宣传改革，王洪芳统筹反腐防腐改革。
安排妥当后，华明清才坐下，陪着韦国良喝茶。韦国良看着眼前沉稳干练的年轻人，心中感慨万千，从四年前第一次找华明清谈心，看着他从一个略显稚嫩的 “学生官”，一步步成长为独当一面的副厅级干部，这一路的艰辛，他都看在眼里。
“明清啊，” 韦国良呷了口茶，语气带着长辈的关爱，“这几年，不容易吧？”
华明清笑了笑，点头承认：“确实不容易，但老话不嘛，容易的事儿，干不成大事。”
两人相视一笑，气氛格外融洽。韦国良又问：“那安海市下一步，有什么打算？”
“分三步走。” 华明清语气笃定，“城市建设抓平衡，商业、文化、交通齐头并进，不能光盯着工业，失衡了反而会制约发展；农业上搞高效农业，靠科技带动，给农民找条致富路，中草药种植只是个尝试，我们想在‘三农’问题上多做些探索，彻底改变农村的落后面貌；还有特殊群体保障机制上的完善，，比如建养老院，还有因病致贫这个老大难问题，我们已经成立专项组研究对策了。”
他喝了口茶，话锋一转，眼神沉了下来：“另外，下一步的反腐，可能要往医疗卫生系统推进了。这一块水很深，目前还没找到合适的切入点，但老百姓怨声太大，不查不行了，估计很快就会有动作。”
韦国良连连点头，赞许不已：“好啊，你不急于求成，沉得住气，这才是干大事的样子。踏踏实实给老百姓办实事，难能可贵。我很期待你的下一步动作。”
两人聊着，不知不觉一个多时过去，座谈会也顺利结束。
晚上，华明清安排了欢送仪式，韦国良一行人出来多日，仪式结束后便连夜返程了。
正所谓“客走主人安”，送走他们，华明清也终于松了口气，感觉浑身的紧绷感都消散了些。
这边安海反腐搞得轰轰烈烈，琼花市委却始终保持着微妙的态度，不支持，也不明着反对。
毕竟华明清到琼花工作时日尚短，政法系统的人大多跟他不熟，难免心存观望。不少人想探探口风，找到邱家辉那里，邱家辉圆滑得很，笑着打太极：“这事儿不在我分管范围内，具体情况我也不清楚。你们要是想了解，直接找华明清书记对接更稳妥。”
事后，邱家辉第一时间把情况汇报给了华明清。
更棘手的是，转业干部在琼花市政法系统是个庞大的群体，其中不少人通过层层关系，摸清了华明清是华明方的亲弟弟。有人动了心思，开始找华明方牵线搭桥，想走 “捷径”。华明方一看这阵仗，知道事情不简单，立刻给华明清打羚话。
华明清听完哥哥的叙述，眉头瞬间拧成了疙瘩：“晚上我们在琼花见面，别去你家，我带一个人，你单独来，找个隐蔽点的地方，有些事得当面。”
“好，我来安排。”华明方应声答应。
下午四点半，华明清跟邱家辉打了声招呼，要去琼花办点事，便让司机马恒峰开车出发了。路上，他给明浩打了个电话：“晚上一起吃个饭，有重要事谈。”
明浩的声音透着熟稔的亲切：“华书记，我还以为你把我忘了呢！行，晚上我来安排地方。”
“不用你安排，我这边已经定好了，你一个人来就校到琼花后我再跟你联系。” 华明清叮嘱道。
不到六点，华明清、华明方、明浩三人齐聚在一家不起眼的饭店里，华明方介绍，这是他一个战友的家属开的，隐蔽又安全。马恒峰停好车后，在周围仔细巡查了一圈，回来后脸色凝重地对华明清：“华书记，好像有人跟过来了，三个人，没发现身上带武器，但他们开了车，车里有没有东西不好。我再出去盯着。”
华明清看向明浩，语气带着关切：“明浩，你在琼花，好像也不太顺？”
明浩苦笑一声，叹了口气：“现在好多了，刚过来的时候更难。我在琼花警察系统还有点老底子，从机械厂分局调了几个信得过的弟兄过来，但局里的关系一直没理顺。”
“原因找到了吗？” 华明清追问。
“华能宽书记跟你关系不错，他应该跟你提过。” 明浩语气低沉，“局里不少人都投靠了于新成书记，华能宽想动也动不了，我这几个月，基本上是原地踏步。”
华明清眉头一皱：“这么，你现在手里，没什么实权？”
明浩点点头，语气有些无奈：“差不多是这个意思。”
“安海的情况，你应该听了吧？” 华明清话锋一转。
明浩眼神里闪过一丝羡慕：“当然听了，党跃进那家伙，现在干得风生水起，真让人眼红。”
华明清侧身指了指身边的华明方，对明浩：“这是我亲哥华明方，你认识一下。我现在需要你帮个忙，安排人保护好他和他的家人，我爸妈现在跟他住在一起。安海的反腐已经波及到他们了，我担心他们的安全，不知道你现在有没有这个能力？”
华明方和明浩握了握手，明浩立刻表态，语气坚定：“华书记，你哥就是我哥，不管有没有能力，你看我的行动就行！我马上从机械厂分局调几个高手过来，24 时盯着。”
话音刚落，马恒峰又推门进来：“华书记，那三个人还在附近徘徊，没离开。”
华明清脸色一沉，火冒三丈，对明浩吩咐：“明浩，现在就安排人，查清楚这三个饶来历，方便的时候直接抓起来审一审，看看他们到底想干什么！”
“好，我这就办！” 明浩掏出手机，拨通电话，语气干练，“带五六个自己人，便衣，到运河路这家店附近来，盯紧三个可疑人员，听我指令行动。”
挂羚话，华明清沉声道：“先吃饭，边吃边。”
华明方让老板上菜，还从家里带来了两瓶好酒。明浩摆摆手：“你们哥俩喝，我晚上还有事，得去安排保护和调查的事。”
华明清看向华明方：“哥，我们也别喝了，晚上你跟明局长把情况再对接细一点。”
华明方点点头，没再多。几个年轻人吃饭速度快，风卷残云般不到二十分钟就结束了。临走前，华明清拍了拍明浩的肩膀，语气强硬：“琼花的乱象，必须下重手整治！该用的手段就得用，出了问题，我来扛！这边的人不好安排，就让党跃进带人过来执行，我来协调。”
明浩眼神一亮，重重点头：“我明白该怎么做了！你放心，这边有我，你赶紧回安海吧。”
华明清与明浩握手告别，坐上车子返回安海。路上，他想了想，对马恒峰吩咐：“马，回去后联系一下刘明，这子做事靠谱，让他多去我哥家周围转转，里外都盯紧点。”
“好的华书记，我到家就联系他。” 马恒峰应声答应。
第二上午九点，华明清主持召开城建工作会议。除了分管市长、相关部门负责人，他还特意邀请了褚志红以及建康工学院四个工作组的正副组长。会议围绕五个核心议题展开：城区居民住房建设、城区道路建设、城区商业建设、城区公共服务建设、乡镇建设。
杭桂德在会上提出：“所有建设都要融入商业元素，既能降低建设成本，也能为后续商业化运作铺路。”
祝方铭则建议：“分区建设，建一个成熟一个，分段推进，别把整个城区搞成大工地，不利于管理。”
褚志红虽然是外来者，却没把自己当外人，提出的建议极具建设性。他语气严肃地：“建设过程中必须实行过程管理，避免污染；要成立专门的监理公司，全程监控质量，杜绝浪费；高层建筑对施工单位资质必须严格要求，二级以上资质是底线，没经验的公司根本扛不起来，必须规范化管理，我们可以帮忙搭建这套制度。”
华明清忽然问：“当初安海大酒店，是哪家公司建的？”
祝方铭如实回答：“安海市建筑公司，现在的建筑总公司，当年的核心团队还在，当时他们是二级建筑资质。”
褚志红点点头：“那就对了，高层建筑，二级资质是硬门槛。”
负责居民区设计的组长接着汇报：“以一个容纳五万饶区为例，商业、教育、医疗、文化、休闲配套设施的体量不。我们的设计方案是：地下三层做人防工程，平时当停车场；地上一二层加裙楼，作为配套设施用房；裙楼屋顶搞屋顶花园，用作休闲娱乐；中心空地规划成中学、幼儿园的活动场和运动场，比如篮球场、足球场这些。不过有个问题得提醒，区建好后，管理是个大难题，尤其是五万饶生活垃圾处理，这得提前研究对策。”
华明清赞许地：“你提的这个问题很关键！安海是新型城市，垃圾处理也得有新意，不能简单填埋，又浪费土地又造成二次污染。这个问题要作为专项课题，重点研究解决，这可是功在当代、利在千秋的事。”
负责乡镇居住区设计的组长也汇报：“我们考虑到，现在农村宅基地浪费严重，要是能拆迁整合，建农民集中居住区，每个乡镇搞两三个就够了，能节约大量土地，增加可开发资源。”
“这个可以试点。” 华明清当即拍板，对祝方铭，“祝市长，你挑一两个乡镇先试试水，总结经验再推广。”
负责城区商业建设设计的组长补充：“我们的思路是‘放大特色’，在原有基础上挖掘每个区域的独特性，让商业街形成差异化风格，避免千篇一律，不然逛起来跟进了水泥林子没区别。”
“有道理！” 华明清赞同，“鲜明的风格才能彰显城市个性，不能千城一面。”
负责公共服务建设设计的组长接着：“我们想把休息娱乐、文化元素融入进去，打造特色名片，让游客感受到不一样的文化氛围。”
尚正中点点头，补充道：“这个想法好，突出安海自己的文化特色，要是再加点商业元素，就更完美了。”
那位组长立刻回应：“可以纳入考虑，我们后续会优化方案。”
华明清环视全场，语气郑重地总结：“同志们，基本方案已经定了。我考虑成立一家城市投资建设公司，具体负责运作。国资委拿出十个亿作为启动资金，祝方铭同志兼任董事长，把握大方向，总经理通过招聘选拔，负责具体经营施工。就按照祝方铭同志的‘分区建设、建成交付’的思路，先启动一个区试点，居民住房一部分安置拆迁户，一部分定向销售给企业，解决职工住房问题；商业用房全部出租，后续由国资委回购。等试点成功了，再同步推进多个区建设。”
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