索科特拉岛的宏伟规划正式启动，可近10万原住民的安置问题，却率先摆在了刚赴任的莱恩·伯格中将面前，成为制约工程推进与岛上稳定的首要难题。好在临行前，莱恩早已预料到此事并专门请教过费尔多，心中已然有了明确的处置方案；无需再临时请示，行事多了几分从容。
费尔多给出的策略简单直接，却精准拿捏了人心与管控需求：对于不愿离开岛屿的原住民，绝不允许闲置度日，必须纳入统一的劳动体系，分配至工程建设、后勤保障等岗位参与劳作——闲散易滋生不满，唯有让所有人有事可做；才能从根源上杜绝叛乱与不服管教的隐患，同时为岛屿建设补充基础劳动力。
而对于愿意迁往也门、索马里等其他阿拉伯国家的原住民，美国将给予丰厚补偿：每人发放1000美元安置费，允许其带走全部家产，岛上原有的房屋与土地也将按基础标准给予额外补偿。这一政策看似宽厚，实则经过精准核算——岛上总人口不足10万，仅人员安置费就需支付近1亿美元，至于房屋与土地，因开发程度极低、价值有限，补偿成本几乎可以忽略不计，整体支出完全在预算可控范围内。
莱恩·伯格在哈迪布镇召开原住民大会，当众宣布了这一安置政策，态度坚决而明确：“美利坚从不养闲人，若选择留下，就必须服从安排参与劳动，为岛屿建设出力；若不愿留下，便可领取补偿另寻出路，美国绝不阻拦。”这番话断了部分人想坐享其成的念头，也让所有原住民陷入了两难抉择。
哈迪布镇镇长穆罕默德·哈迪布的纠结尤为强烈。作为原住民的代表，他比任何人都清楚，美国饶到来必将彻底打破岛屿原有的生活节奏，无论是留下还是离开，未来的日子都将发生翻覆地的变化。留下要面对强制劳动与异国管控，离开则要背井离乡、重新扎根，两种选择各有顾虑，难以决断。
经过数日的犹豫与家庭商议，原住民们最终做出了选择：超过5万人决定离开索科特拉岛，占总人口的半数以上。对他们而言，1000美元的人均补偿已是一笔巨款——一个五口之家，加上房屋与土地的补偿，总计可获得近8000美元，这在目前的阿拉伯国家，足以购置房产、开办生意，支撑全家安稳生活。最终，绝大部分离开的原住民选择迁往也门与索马里两国，只是他们此刻尚未料到，这会成为日后最悔恨的决定。
而选择留在岛上的原住民中，有一个显着特征：大部分人拥有欧洲移民血统，其中以葡萄牙裔为主。这些人因祖先曾受殖民影响，对西方治理模式的接受度更高；也更愿意尝试新的生活方式，同时他们也清楚，依托美国的开发规划，或许能获得比离开更长远的发展机遇。
解决了原住民的去留问题，新的难题又随之而来——留下的不足5万人，且包含老人、妇女与儿童，青壮年劳力严重短缺，根本无法满足岛屿大规模建设的需求。这一困境早已在费尔多的预料之中；他早已提前想好了解决方案，很快便将计划同步给了莱恩·伯格。
此前，美国曾将从阿尔及利亚迁出的法国裔移民安置在格陵兰岛，助力当地开发。可格陵兰岛冰雪地、气候酷寒，许多法国裔移民难以适应，一直渴望迁往气候更适夷地区。而索科特拉岛的气候与阿尔及利亚相近；温暖湿润、植被繁茂，恰好契合这些法国裔移民的需求。
消息传开后，立刻得到了法国裔移民的积极响应，最终有超过40万法国裔移民主动申请迁往索科特拉岛，将分批搭乘运输船前往，逐步填补岛上的人口缺口。除此之外，费尔多还将目光投向了美国境内的非法移民：他公开承诺，所有偷渡进入美国的非法移民；只要愿意前往索科特拉岛，踏实工作满5年；便可获得美国合法身份。
这一政策对非法移民而言极具吸引力。尽管岛上工作强度大、工资相对较低，但5年后能摆脱“黑户”身份，不再过着提心吊胆的打黑工生活，还能获得稳定收入，已然是最优选择。更重要的是，这些非法移民大多是身强力壮的青壮年，完全能承担岛屿建设中的重体力活，成为工程推进的核心劳力。
费尔多的两招妙棋，轻松化解了困扰莱恩·伯格的人口不足难题。看着源源不断涌入的移民与劳力，莱恩心中对费尔多的钦佩更甚——无论遇到何种问题，这位总司令总能运筹帷幄、从容破解，将一切掌控在手郑
短短两个月时间，索科特拉岛的人口数量便突破60万，且以青壮年劳力为主，为岛屿建设注入了充足动力。尽管此时岛上基础设施尚未完善，新移民们只能暂时居住在简易板房与帐篷中，用水、用电等生活需求也难以完全满足，但住宅区的规划设计已同步启动，各项配套设施正逐步落地。所有人都坚信，只需一年时间，岛上的生活环境必将迎来翻覆地的改变，一座崭新的都市正从这片土地上缓缓崛起。
看着岛上随处可见的青壮年劳力、往来穿梭的工程车辆，以及临时聚居区里渐趋热闹的烟火气，霍尔建筑公司cEo雷恩·霍尔忍不住对着身旁的莱恩·伯格中将感慨道：“还是费尔多总司令深谋远虑，短短两个月就把人口难题彻底化解，换做旁人，恐怕还在为劳力短缺焦头烂额。”他抬手示意远方正在勘测地形的团队，语气中满是钦佩，“有了这六十万人打底，后续工程推进就能按下快进键，再也不用担心工期滞后了。”
自从接到费尔多的命令，雷恩·霍尔便马不停蹄地带密斯·凡德罗与菲利普·约翰逊两位知名设计师赶赴索科特拉岛，扎根在临时搭建的规划指挥部里连轴转。三人结合费尔多的手绘草图与岛屿实地地貌，反复打磨整体规划方案，到住宅区的户型布局、商业圈的功能分区，大到军事设施与民用区域的边界划分、火箭发射基地的地质适配性，都逐一论证优化，力求兼顾科幻感与实用性。
更难得的是，雷恩·霍尔与莱恩·伯格本就是老同事，早在二战期间就有过并肩协作的经历，如今再度搭档，彼此知根知底，起话来全然不用拐弯抹角；无论是工程衔接还是人员调配，都能快速达成共识；省去了诸多沟通成本。
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