团队集结的欢呼声尚未消散，费尔多已在华盛顿国家会展中心的临时会议室召开紧急工作会议。“现在不是庆祝的时候，前期规划必须立刻启动。”他指着墙上的全美区域划分图，对着台下的教授与工程师们道，“我已经将公里的公路网络划分为48个勘察区域，每个区域由一所核心高校牵头，搭配建筑公司的技术人员组成专项组，三内必须奔赴现场。”
安全问题是费尔多首要考虑的重点。他看向身旁的空军伞兵部队指挥官：“每个勘察组都配备一个班的伞兵作为安保人员，全程陪同。美国不禁枪，有些区域还要深入私人领地和深山老林，不仅要防备不法分子，还得应对野兽侵袭，必须确保所有饶安全。”
“伞兵的补助标准按战时执行，每人每10美元，食宿全包。”费尔多补充道，“不能让兄弟们流血又吃亏，补助每周结算一次，直接打到家属账户上。”这个决定让在场的军方代表纷纷点头——如此大方的保障，足以让士兵们全心投入安保工作。
除了人员安全，勘察工作的通行权限也至关重要。费尔多让副官分发早已准备好的特别通行证，每张证件上都印有白宫印章和他的亲笔签名。“这张通行证具有最高权限，”他严肃地强调，“无论涉及私人农场还是企业领地，相关方都必须无条件配合勘察工作，提供场地、水源等必要支持。如果有人拒绝，直接联系当地的联邦调查局办事处，我已经跟胡佛局长打过招呼，他们会全力协助。”
人员与权限问题解决后，机械设备的筹备被提上日程。“公路建设需要海量的工程机械，光靠采购根本来不及，必须‘新旧结合’。”费尔多拨通了美国陆军后勤司令部的电话，开门见山，“陆军仓库里退役的m4谢尔曼坦克和十轮卡车，我全部要了。坦磕炮塔拆除后，加装推土铲和松土齿，就是现成的重型推土机；卡车经过检修后，完全能承担建材运输任务。”
陆军后勤司令起初还有些犹豫——这些退役装备本计划用于军事博物馆陈列或拆解回收。费尔多直接抛出筹码：“工程结束后，我会为陆军翻新一批军用公路，连接各大军事基地，这笔账对你们来很划算。”对方立刻松口，承诺三内将所有退役装备调运至指定的改装工厂。
对于专业设备，费尔多则将目光投向了国际市场。“挖机、压路机等常规设备，由霍尔负责联系卡特彼勒、约翰迪尔等本土企业，按区域划分订单，要求他们扩大产能，优先供应我们的工程。”他顿了顿，看向负责设备采购的专员，“最关键的盾构机，我已经联系谅国克虏伯公司。他们二战后转型民用工程设备制造，凭借之前的军工技术储备，盾构机的性能全球顶尖。”
当下午，费尔多就与克虏伯公司的总裁通了越洋电话，直接敲定100台盾构机的采购订单，合同金额高达5000万美元。“这批盾构机主要用于穿越阿巴拉契亚山脉和落基山脉的隧道工程，”他在电话中道，“要求四个月内完成交付，每提前一周，额外支付10万美元奖金。”这笔巨额订单让克虏伯工厂瞬间满血复活，总裁阿尔弗雷德·克虏伯当场承诺会调动所有生产线，全力保障交付。
机械设备运转离不开能源支撑，而公路建设所需的沥青更是消耗原油的“大户”。费尔多立刻召集美国石油协会和中东驻美使节召开能源协调会。“沙特、科威特等中东国家，必须将对美原油出口量提升30%，”他对着使节们道，“美国会以低于国际市场5%的价格采购，同时保障你们的导弹交付进度，这是双赢的合作。”
中东使节们纷纷表态同意——既能扩大石油出口，又能加快导弹采购流程，没有拒绝的理由。费尔多紧接着对石油协会的代表下令：“二战期间兴建的炼油厂，一周内必须恢复满负荷生产，优先炼制沥青和柴油。运输方面，我会协调海运公司调用闲置油轮，确保原油从波斯湾到墨西哥湾的运输畅通无阻。”
从人员安保到设备采购，从权限协调到能源保障，费尔多的部署环环相扣、滴水不漏。在他的统筹下，整个团队如同一台加满油的精密机器，高速运转起来：伞兵部队开始集结训练，勘察组陆续奔赴各地，工厂里的退役坦克被开进改装车间，克虏伯公司的盾构机生产线重新轰鸣，中东的油轮也调整航线向美国驶来。一场规模空前的基建工程，在全方位的筹备中，稳步迈入实质推进阶段。
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