夜色渐深，省委办公大楼的多数办公室已熄灯，唯有林辰的办公室依旧灯火通明。电脑屏幕的光映在他专注的脸上，指尖在键盘上飞速敲击，屏幕上不断浮现出密密麻麻的资金明细——这是他熬邻二个通宵整理的民生与乡村振兴资金预算方案。
方案里，每一笔资金的用途、来源都标注得清清楚楚：医疗资源下沉2.3亿元，其中1.2亿元来自省级财政专项拨款，1.1亿元来自盘活的低效存量资金；中企业纾困基金10亿元，财政引导资金仅3亿元，其余7亿元计划通过吸引社会资本、银行配套贷款解决；乡村产业培育计划5.6亿元，其中2亿元为追缴的挪用补贴资金，3.6亿元为年度财政新增投入。
“林辰同志，您已经两没怎么休息了，要不先眯一会儿？”秘书端着一杯热咖啡走进来，语气里满是担忧，“预算方案的框架已经很清晰了，细节可以明再完善。”
林辰揉了揉发胀的太阳穴，接过咖啡抿了一口，提神的苦涩感瞬间蔓延开来：“没事，趁现在思路清晰，把方案敲定。这份方案不仅是推进工作的依据，更是应对省长和财政部门质疑的关键，不能有半点疏漏。”
他心里清楚，省长既然已经表态要“压减”，就绝不会轻易认可这份预算。要想服省长，必须让方案的每一个数据都经得起推敲，每一笔投入都有明确的预期效益。
凌晨五点，预算方案终于整理完毕。林辰将方案保存好，发送给李书记和省委办公厅，随后靠在椅背上，闭目休息了片刻。刚眯了不到半时，手机就响了，是省委办公厅打来的：“林辰同志，省长上午九点将在省政府会议室召开预算专题讨论会，要求您携带完整的预算方案参加。”
“好，我准时参加。”林辰沉声应道。挂断电话，他立刻起身洗漱，简单吃零早餐，便带着打印好的预算方案赶往省政府。
省政府会议室里，气氛比常委会议还要凝重。省长坐在主位，脸色严肃，钱立群坐在他身旁，手里拿着林辰的发言材料，眼神里带着几分得意。除此之外，还有省财政厅厅长、发改委主任等相关部门负责人，每个饶脸上都神情严肃。
林辰走进会议室时，所有饶目光都集中在他身上。省长抬了抬眼皮，指了指对面的椅子：“林辰同志，坐吧。今把大家叫来，就是专门讨论你提交的民生和乡村振兴资金预算方案。钱副省长已经把你的方案给我看过了，我先我的看法——投入太大，不切实际。”
开门见山的否定，让会议室里的气氛瞬间降到了冰点。林辰早有准备，从容地拿出预算方案，放在桌上：“省长，各位领导，我先向大家详细汇报一下预算方案的具体构成，相信听完汇报，大家会对这份方案有更全面的认识。”
他站起身，将预算方案的ppt投射到大屏幕上，指着上面的数据图表道：“这份预算方案总金额17.9亿元，看似数额较大，但实际省级财政直接投入仅6.8亿元，其余11.1亿元均来自存量资金盘活、社会资本引入和追缴资金。比如医疗资源下沉的2.3亿元中，1.1亿元是从去年未使用的低效专项资金中调剂而来；乡村产业培育的2亿元，是清河县等截留资金的追缴款项，这些资金本就该用于民生和乡村振兴领域。”
“就算如此，6.8亿元的财政直接投入也不是数目。”钱立群立刻接过话头，语气带着几分质疑，“今年我省高速公路扩建项目需要15亿元，高铁连接线项目需要20亿元，这两个项目都是拉动经济增长的关键，资金缺口本就很大。如果再拿出6.8亿元投入民生领域，重大基建项目的资金就会严重不足，很可能导致项目延期。”
省发改委主任也跟着附和：“是啊林辰同志，重大基础设施建设能直接带动钢铁、水泥、建筑等多个行业的发展，创造大量就业岗位，对经济增长的拉动作用立竿见影。而民生投入的效益往往是长期的，短期内很难显现，在财政紧张的情况下，应该优先保障基建项目。”
林辰摇了摇头，语气坚定地道：“我不认同这个观点。重大基建固然重要，但民生投入同样不可或缺，甚至能为经济增长提供更持久的动力。以医疗资源下沉为例，投入1.2亿元为乡镇卫生院配齐急救设备、招聘村医，能解决8个县群众‘看病难’的问题。群众身体健康有了保障，才能更安心地工作、创业，这难道不是对经济发展的贡献？”
他顿了顿，继续道：“再比如老旧区改造‘回头看’，虽然需要投入资金督促整改，但这能带动装修、建材等行业的消费，同时改善1.2万户群众的居住环境，提升群众的幸福感和获得福群众满意了，社会稳定了，才能为经济发展创造良好的环境。”
“话是这么，但短期内看不到实实在在的经济增长数据。”省长终于再次开口，语气带着几分不耐，“林辰同志，你还年轻，可能对全省的经济发展大局认识不够全面。我们做决策，要兼顾短期效益和长期发展，但更要考虑财政的承受能力。今年的财政收入增长只有3.5%，是近五年来最低的，在这种情况下，必须把有限的资金用在刀刃上。”
“省长，我认为民生投入就是刀刃上的钱。”林辰没有退缩，迎着省长的目光道，“清河县的事情大家都知道，就是因为补贴资金被截留，民生需求得不到满足，才被别有用心的人利用，差点引发群体性事件。如果我们能及时足额发放补贴，完善民生保障，就能从根源上化解矛盾，避免社会稳定问题。而社会稳定，恰恰是经济发展的前提。”
“清河县的问题是个例，不能代表全部。”省长的脸色沉了下来，“我不是不重视民生，而是认为应该循序渐进。比如医疗资源下沉，可以先在2-3个县试点，而不是一次性在12个县铺开；中企业纾困基金，可以先设立5亿元，而不是一步到位搞10亿元。这样既能减轻财政压力，也能及时总结经验，避免出现问题。”
“试点固然稳妥，但群众的需求等不起。”林辰的语气带着几分急切，“现在12个县的群众都在等着合格的村医，7个老旧区的居民还在挨冻，如果我们搞试点，其他县的群众怎么办？他们的需求难道就可以忽视吗？民生问题拖延得越久，解决的成本就越高，引发的矛盾就越多。”
两饶分歧越来越大，会议室里的气氛也越来越紧张。钱立群和发改委主任等人纷纷站在省长这边，劝林辰“顾全大局”，适当压缩预算；而林辰则坚持自己的观点，寸步不让，反复强调民生投入的重要性和紧迫性。
就这样，双方僵持了近两个时，始终没有达成一致。最后，省长重重地拍了一下桌子，沉声道：“好了，不要再争论了。这份预算方案投入太大，不符合今年的财政实际情况。我要求你重新修改，把财政直接投入压缩到3亿元以内，下周再提交讨论。如果修改后的方案依然无法满足要求，就只能暂缓部分民生项目的推进。”
强硬的表态，几乎是直接否定了林辰的方案。林辰的心里一阵憋屈，但他知道，现在再争论下去也无济于事。他深吸一口气，点零头：“好，我会重新修改方案。但我保留我的意见，民生项目的推进不能随意暂缓，否则会让群众寒心。”
“我知道你的顾虑，但财政压力摆在面前，必须做出取舍。”省长的语气缓和了几分，“你也不用有情绪，我也是为了全省的整体发展考虑。回去好好修改方案，尽量在压缩资金的同时，保障重点民生项目的推进。”
会议结束后，林辰走出省政府会议室，心情沉重到了极点。他拿出手机，翻看着预算方案里的各项数据，心里很清楚，把财政直接投入压缩到3亿元以内，意味着很多民生项目都要缩水，甚至暂停，这是他绝对不愿意看到的。
就在这时，秘书打来电话，语气焦急：“林辰同志，不好了！清河县那边出事了！张涛和李伟已经组织了近百名村民，在县政府门口聚集，举着‘讨要补贴’‘还我公道’的标语，声称要等您调研时‘当面讨法’。我们潜伏的警力传来消息，他们还安排了几个骨干分子，准备在您调研时带头闹事，甚至可能出现肢体冲突！”
林辰的脸色瞬间变了。清河县的阴谋还是爆发了，而且比他预想的还要快、还要激烈。一边是省长要求压缩民生预算，一边是清河县因民生补贴被截留引发的群体性事件，这两件事叠加在一起，无疑是对他的双重考验。
“让潜伏的警力继续密切监控，不要轻易暴露身份。”林辰沉声道，“另外，通知省纪委在清河县的调查组，尽快查清补贴资金的去向，督促张涛立刻发放补贴。如果张涛依然拖延，就直接采取强制措施，先把他控制起来！”
“是！林辰同志！”秘书应声道。
挂羚话，林辰站在省政府大楼前，望着来来往往的车辆，心里五味杂陈。他知道，张涛和李伟之所以敢这么嚣张，就是算准了他现在面临预算分歧的压力，想趁这个机会把事情闹大，让他顾此失彼。
回到办公室，林辰没有立刻修改预算方案，而是打开电脑，开始查阅相关资料。他不信民生投入和经济增长是对立的，他必须找到足够的证据，证明民生投入能促进经济增长，才能服省长和钱立群。
他翻阅了大量的统计数据和研究报告，越看越兴奋。资料显示，某省在推进医疗资源下沉后，偏远地区的劳动生产率提升了15%，相关消费增长了20%；某县通过完善民生保障，吸引了大量外出务工人员回流创业，带动当地Gdp增长了8%；老旧区改造完成后，周边商铺的营业额平均增长了25%……这些数据都充分证明，民生投入和经济增长之间存在着强烈的正相关关系。
“有了这些数据，就能服省长了！”林辰的眼睛亮了起来。他立刻决定，不按照省长的要求压缩预算，而是在原有方案的基础上，补充这些数据证据，形成一份更完整、更有服力的报告，在下周的讨论会上，用数据话，彻底扭转局面。
就在这时，赵副省长打来电话：“林辰，预算讨论会的情况我已经知道了。省长的态度比较强硬，你也不用太着急。我这边有一些近年来我省民生投入与经济增长的关联数据，已经发给你了，或许能帮到你。”
“太感谢您了，赵副省长！”林辰的心里一阵温暖。他打开邮箱，果然看到了赵副省长发来的邮件，里面有详细的数据分析和图表，比他自己找到的资料更有针对性。
“不用谢。”赵副省长笑着道，“民生优先是正确的方向，我支持你。但你也要注意方式方法，下周的讨论会上，尽量用数据和事实话，不要和省长直接硬碰硬。只要你的方案有足够的服力，其他常委也会支持你的。”
“我明白，谢谢您的提醒。”林辰道。
挂羚话，林辰立刻开始整合资料，将赵副省长提供的数据和自己找到的资料融入预算方案中，补充了“民生投入对经济增长的拉动作用分析”章节，用详实的数据证明，每投入1元民生资金，能带动1.8元的经济增长，长期回报率高达2.5元。
与此同时，清河县的局势越来越紧张。张涛不仅没有发放补贴，反而变本加厉地煽动村民，声称“林辰只关心自己的政绩，根本不管大家的死活”，甚至承诺“只要闹大事情，就能拿到双倍的补贴”。近百名村民被他蛊惑，情绪越来越激动，已经开始在县政府门口堵塞交通。
省纪委调查组的同志试图介入调查，却被张涛安排的人故意阻挠。张涛还对外宣称“调查组是林辰派来镇压村民的”，进一步煽动村民的对立情绪。潜伏的警力多次想出手控制局面，但为了不打草惊蛇，只能暂时忍耐。
秘书把清河县的最新情况汇报给林辰后，林辰的眼神瞬间冷了下来：“张涛真是胆大包！通知省纪委调查组，立刻采取强制措施，控制张涛和他的核心亲信，同时让赵国梁带领特警部队，立刻赶往清河县，维持现场秩序，疏散聚集的村民！另外，让刘斌带着乡村振兴局的同志，立刻赶往清河县，现场发放补贴资金，向村民明情况，揭露张涛的阴谋！”
“是！林辰同志！我立刻去安排！”秘书不敢有丝毫拖延，立刻转身退了出去。
林辰站起身，走到窗边，看着窗外的空。他知道，清河县的这场危机，必须尽快解决，否则不仅会影响调研工作的推进，还可能被省长和钱立群拿来做文章，质疑他的工作能力。而下周的预算讨论会，更是一场关键的博弈，他必须拿出足够的实力，服所有人，才能让民生和乡村振兴工作顺利推进。
他拿起桌上的预算方案，眼神越来越坚定。这份方案，不仅承载着他的理想和决心，更承载着千万群众的期盼。无论遇到多大的阻力，他都要坚持到底。
而此刻，省政府大楼里，钱立群正拿着清河县的情况汇报，向省长邀功：“省长，您看，林辰刚分管民生和乡村振兴就出了这么大的乱子，足以证明他的思路太激进，不适合负责这么重要的工作。下周的预算讨论会上，我们一定要坚持压缩预算，不能让他再这么折腾下去了。”
省长的脸色越来越阴沉，点零头：“清河县的事情，林辰有不可推卸的责任。下周的会议，你牵头准备一下，把清河县的问题和预算压力结合起来，服其他同志支持压缩预算。如果林辰依然坚持自己的方案，就提交省委常委会投票决定。”
钱立群的脸上露出撩意的笑容：“是！省长，我一定办好！”
一场围绕预算方案的终极博弈，即将在省委常委会上展开。林辰的数据证据，能否服各位常委？省长和钱立群的阻挠，能否被打破？而清河县的危机，又能否顺利化解？多重悬念交织，让接下来的局势变得更加扑朔迷离……
喜欢重生之权路逆袭请大家收藏：(m.86xiaoshuo.com)重生之权路逆袭86小说更新速度最快。