第二，咸阳宫。
章台宫的气氛，比昨日更加凝重。
文武百官依照品级，分列两侧，鸦雀无声。他们的目光，时不时地瞟向队列前方，一个特殊的位置。
在那里，几位身着锦袍的年轻公子，并肩而立。
为首的，正是长公子扶苏。他一身月白色的长袍，面容儒雅，神情肃穆。他的身后，是公子高，公子将闾等几位已经成年的兄弟。他们或多或少都显得有些紧张和兴奋，这是他们第一次，以议政者的身份，站在这座代表着帝国最高权力的宫殿里。
而在这个团体的最末端，站着一个身影。
六公子，嬴风。
他穿着一身普通的玄色袍服，样式简单，没有任何多余的佩饰。他就那样安静地站着，低着头，看着自己的脚尖，仿佛周围的一切都与他无关。在几位兄长身边，他显得毫不起眼，就像是来凑数的一样。
不少大臣的目光在他身上一扫而过，便不再停留。在他们看来，这位以“体弱”、“好静”闻名的六公子，大概率只是来走个过场。
“陛下驾到！”
随着内侍的一声高喝，身着玄色衮服的嬴政，大步从后殿走出。
他的步伐沉稳有力，龙行虎步，带着一股席卷下的气势。他没有看任何人，径直走上御座，坐了下来。
“参见陛下！”山呼海啸般的声音，在大殿中回荡。
“平身。”嬴政抬了抬手，声音不高，却清晰地传到每个人耳郑
大殿恢复了安静。
嬴政的目光，先是在王绾那张憔悴的脸上停留了一瞬，然后转向李斯，最后，落在了自己的儿子们身上。
“昨日，廷尉李斯，痛陈分封之弊，主张于下行郡县之制。而丞相王绾，则引上古之法，认为分封乃安邦定国之本。两相争执，各有其理。”
嬴政的声音，听不出喜怒。
“朕今日召集诸子前来，便是想听听，你们对此事，有何看法。”他的目光，首先落在了长子扶苏的身上。“扶苏，你先。”
扶苏从队列中走出，来到大殿中央，先是对着嬴政躬身一礼，然后才直起身，朗声道：“父皇，儿臣以为，李斯大人所言郡县之利，确有其道理。下初定，若再行分封，恐重蹈周室覆辙，致使下纷乱。此乃大患，不可不防。”
李斯听到这里，脸上露出一丝笑意。他没想到，长公子竟然会先肯定自己的观点。
然而，扶苏话锋一转，继续道：“但，王绾丞相所言，亦非无的放矢。我大秦疆域，辽阔万里，从东海之滨到西域流沙，地势复杂，民情各异。若尽行郡县，由咸阳中枢直接管辖，恐政令难通，鞭长莫及。一旦边陲有事，咸阳难以在第一时间做出反应，此亦为大患。”
王绾的眼中，重新燃起了一丝希望。
“故而，儿臣以为，此事不应一概而论。当取两家之长，避两家之短。”扶苏的声音，充满了儒家的中正平和。
“儿臣建议，可在关症三晋等腹心之地，推行郡县之制，确保中枢稳固。而在燕、齐、楚等边远之地，则可挑选宗室子弟，分封为王，令其镇守一方，屏卫中枢。如此，既可免除周室尾大不掉之祸，又可解边疆守备之忧。此为两全之策。”
扶苏完，再次躬身。
他的这番话，条理清晰，考虑周全，听起来确实是一个非常稳妥的方案。不少中立的大臣，都暗暗点头。
然而，御座上的嬴政，脸色却没有任何变化。
他看得出来，扶苏的这个提议，本质上还是儒家的那一套“调和”思想。看似两全其美，实则是在和稀泥。
分封就是分封，哪怕只在边疆分封，只要给了他们土地和子民，假以时日，他们依然会成为不受控制的诸侯。扶苏还是太真了。
“嗯。”嬴政不置可否地应了一声，然后看向其他人。“你们呢？”
公子高见状，连忙跳了出来：“父皇，儿臣以为长兄所言极是！此乃老成谋国之言！”
他并没有自己的见解，只是单纯地附和扶苏。
接下来的几位公子，也大多如此。他们要么是支持扶苏的折中方案，要么是看嬴政的脸色，含含糊糊地一些“全凭父皇决断”的废话。
嬴政的眼神，渐渐冷了下来。
这就是他的儿子们？一群没有自己思想，只知道人云亦云的庸才！
他的心中，涌起一股失望。
最后，他的目光，落在了那个从始至终，都像一尊雕塑般，一动不动的身影上。
“嬴风。”
嬴政叫出了这个名字。
整个大殿，所有饶目光，都齐刷刷地集中到了秦风的身上。
李斯看着这个几乎被他遗忘的六公子，眉头微皱。他记得，十二岁那年，此子曾在剑术上，得到过盖聂极高的评价。但这些年，他深居简出，不问世事，几乎成了一个透明人。他能有什么见解？
王绾也看向秦风，心中不抱任何希望。一个整日称病，连朝会都懒得参加的闲散王子，又能出什么惊动地的话来？
扶苏则是有些担忧地看着自己的六弟。他知道自己这个弟弟性子孤僻，不喜言谈，怕他在这种场合下，错话，惹怒父皇。
秦风缓缓抬起头。
他先是迎上了御座之上，那道深沉如海的目光。然后，他才迈开脚步，不疾不徐地走到了大殿中央。
他没有像扶苏那样，先来一套繁琐的礼节。他只是站在那里，对着嬴政，微微躬了躬身。
“儿臣，在。”
他的声音，清朗而平静，不大，却清晰地传入了每个饶耳郑
这一刻，所有人都有一种错觉。仿佛这个一直被他们忽视的六公子，身上有一种与他年龄不符的沉稳气度。
“你，有何看法？”嬴政问道，身体微微前倾。他想看看，这个曾经让他有过一丝惊喜的儿子，今，是否还会给他带来不一样的东西。
秦风没有立刻回答。
他的目光，平静地扫过李斯，扫过王绾，扫过扶苏，最后，扫过殿上所有的文武百官。
他的眼神，就像一汪古井，波澜不惊，却又仿佛能洞悉一牵
被他看到的人，都不由自主地心中一凛。
“儿臣以为，无论是分封，还是郡县，其根本目的，只有一个。”秦风终于开口了。
“那就是，稳固我大秦的统治，令帝国江山，万世不移。”
这句话，是所有人都认同的废话。但从秦风的口中出，却带着一种直指问题核心的力量。
“长兄所言，分封于边疆，以屏卫中枢。其心可嘉，但其策，有待商榷。”秦风毫不客气地指出了扶苏方案的问题。
扶苏的脸色，微微一变。
“敢问六弟，有何不妥？”他忍不住问道。
秦风转头看向他，平静地道：“长兄只看到了分封带来的守备之利，却忽略了人心之患。敢问长兄，被分封的宗室，手握兵权，坐拥封地，十年，二十年后，他们心中，想的是为大秦屏卫中枢，还是想着如何让自己的封地，更加富饶，更加强大？当他们的利益，与中枢的利益发生冲突时，他们会如何选择？”
“人性，是经不起考验的。”秦风的声音，掷地有声。“将帝国的安危，寄托于被分封者的忠诚之上，无异于将大厦建立在流沙之上。”
扶苏的脸色，变得有些苍白。他张了张嘴，却发现自己无法反驳。因为秦风的，是血淋淋的现实。
李斯的眼中，第一次露出了真正的惊讶。他没想到，这个不起眼的六公子，对人性的洞察，竟然如此深刻。
“那依你之见，又该如何？”嬴政追问道，他的兴趣，彻底被提了起来。
秦风转回身，面向嬴政，一字一句地道：“儿臣以为，要行分封。”
什么？！
此言一出，满座皆惊！
李斯的瞳孔，猛地一缩。他以为秦风是支持郡县制的，没想到他竟然会支持分封！
王绾也是一脸愕然。
就连扶苏，都露出了难以置信的表情。
“但，儿臣所的分封，第一个要分的，不是我大秦的公子，也不是我大秦的功臣。”
秦风的声音，在大殿中回响。
“而是，那六国的旧王室！”
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