朱鸣进军金华半月之后，见这里已经基本安定，决定搬师回应，进行下一步的方针。
半月后，金华城外。
金华城外的晨雾尚未散尽，朱鸣已率领八万中央军集结完毕。
胡大海、李文忠身披甲胄立于道旁，手中捧着江浙舆图与户籍清册，递向朱鸣：
“元帅，江浙诸县已初步安定，户籍、粮册皆已整理妥当。”
“宋濂等文士已着手筹备郡学，只待元帅定下规制，便可全面推校”
朱鸣接过文书，指尖轻叩舆图，道：
“二位将军辛苦了！”
“我回应与群臣议定大政后，便会派官员前来协助治理。”
“江浙是我军根基，务必守好防线、安抚百姓。”
“尤其是新招募的水军，要加紧训练，婺江、千岛湖的水师据点需尽快完善。”
“元帅放心！”
二人齐声领命，道：
“我等定严守边境，落实治理，不让江浙有半分闪失！”
随着一声号角长鸣，中央军浩浩荡荡启程回应。
沿途州县百姓扶老携幼，捧着热茶、干粮立于道旁欢送朱鸣。
“元帅慢斜“早日归来”的呼喊声此起彼伏。旌旗在春风中猎猎，与绵延数十里的军阵相映，满是凯旋的暖意。
五日后，应城外鼓声雷动，朱升、李善长、冯国用等文武官员早已率领百姓在慈候。
见朱鸣的帅旗遥遥而至，众人纷纷上前，拱手行礼：
“恭迎元帅凯旋！”
朱鸣翻身下马，与众人一一寒暄，脸上满是笑意：
“此番江浙大捷，多亏诸位在应稳固后方，我才能无后顾之忧！”
入府议事时，朱鸣将江浙战况与治理现状细细讲出，随后道：
“江浙富庶，人口稠密，但治理繁杂，需要一定的策略。”
“今日召诸位，便是要定下江浙治理的大政方针，让这片根据地真正稳固。”
李善长率先起身：
“元帅，江浙当以‘建政、安民、兴利’为核心。”
“其一，重建行政体系，清查流民、登记户籍，让百姓各归其家，便于赋税征管与民生安抚；”
“其二，广纳本地贤才。”
“除宋濂、王显宗等人外，我们还需要再招募精通水利、商路的人才，充实地方官府；”
“其三，发展经济——”
“首先，我们鼓励垦荒、推广高产粮种和水稻，增加当地粮食产量。”
“除此之外，我们要打通应与江浙的商道，让丝绸、茶叶等特产流通，增收赋税。”
胡惟庸点头，继续补充道：
“手工业方面也不可忽视！”
“江浙的砚台、瓷器、丝绸工坊根基完好，可派官员整顿，统一管理。”
“这样子既保障工匠利益，又能为军需提供支持。”
武将阵营中，郭英上前道：
“军事防御需同步推进！”
“我建议在金华、建德、兰溪设立三处卫所，各驻兵三万，由胡、李二位将军统筹；”
“我军缴获的一千艘战船，可分送应、镇江造船厂改装，加装火炮，提高战船战斗力。”
“这些战船可在江浙组建水师，扼守婺江、千岛湖及长江下游，防备张士诚与魔军残部。”
俞通海继续附和道：
“江浙水系发达，水师无论是作战还是护航都必不可少！”
“改装后的战船可分驻各码头，既能保障粮道安全，又能快速驰援各地，与陆军形成呼应。”
众人议论间，李善长又道：
“元帅，江浙人口已达百万之众，州县繁多，若事事请示应，恐误时机。”
“我军不如独立设立行政军事机构，提高行政效率——”
“首先我们在金华设宁越府，统辖周边州县；再设翼元帅府，专管当地军事事务；”
“行政上，我们则设江南等处行中书省分省，统筹民政、经济的发展事务。”
“如此改革，军政分离又相互配合，治理方能顺畅。”
朱鸣沉吟片刻，重重点头：“善长所言极是！传我令——”
“任命李文忠、胡大海为宁越府总管，兼领翼元帅府事务。”
“二人总掌江浙军政，统管卫所建设、防御修筑、军事训练与水师扩建；”
“投诚的宁安庆、李相分任翼元帅府参军，协助分管军务；”
“宋濂、叶仪为五经师，在金华开办郡学，负责当地教育；”
“范祖干牵头修订江浙地方法律法规，宽严相济，以安民心；”
“王显宗任金华知府，统筹地方民政。”
“行政方面，江南等处行中书省分省由李善长总调度。”
“胡惟庸、杨宪选派可靠官员赴江浙任职，大量启用本地文士，确保治理衔接；”
“江浙经济发展由李善长统管，协调农、工、商各项事务，务必让百姓安居乐业、赋税充盈。”
“遵令！”
众文武齐声领命，议事厅内一片肃然。
次日，各项任命文书快马送往江浙，宋濂、王显宗等人接令后，即刻着手推行新政：
郡学门前张贴招生告示，吸引孩童入学；工匠们重返工坊，炉火重燃；
卫所工地上，兵士与百姓一同搬运砖石，城墙与水师码头同步修建；
户籍清查有条不紊，粮种、农具分发至农户手中，田间地头重现忙碌景象。
应城内，李善长正与胡惟庸核对江浙赋税章程，俞通海则调度工匠前往镇江，指导战船改装；
朱鸣立于元帅府城头，望着南方际，心中豪情万丈。
江浙的治理框架已然搭建，新的行政、经济、军事制度即将在江浙落地生根。
这片富庶之地，终将成为红巾军进取下的坚实后盾，为“高筑墙、广积粮、缓称王”的方略，注入源源不断的力量。
江南的春风吹过，吹拂着应与江浙的土地。
一场关乎民生、军政、经济的变革，正在红巾军的引领下，缓缓展开新的篇章。
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