晨光透过精致的雕花木窗，洒进政事堂旁新设的“咨政院”。
这是一座三层阁楼，原本是宁国礼部用来存放典籍的库房，昨夜连夜清理布置，如今已焕然一新。
一楼大厅宽敞明亮，数排长案整齐排粒
每张案几上都堆满了卷宗。
是的，堆满。
房玄龄站在门口，看着眼前景象，微微吸了一口气。
杜如晦在他身侧，眉头已经皱起。
姚崇、宋璟、狄仁杰、包拯等人陆续走进来，看到那堆积如山的文书卷册，也都神色一凝。
“诸位大人。”
上官婉儿的声音从旁传来。
她今日换了一身淡青色的官服，发髻简洁，手中捧着一摞装订整齐的册子，步履轻盈地走到大厅中央。
“主上有命，这三日，此处便是诸位熟悉宁国现况、研习新学、拟定方略之所。”
她将手中册子放在主案上，转身面向众人，笑容温婉却不容置疑。
“案上卷宗，分门别类，皆有标签。”
“左侧第一排，为宁国八州户籍田亩图册，最新修订于上月。”
“第二排，为近三年赋税记录，细目至县。”
“第三排，现行律法条文，包括宁国旧律、林府新增条例、及与云煌宗藩条约副本。”
她手指轻移。
“右侧第一排，林府麾下主要商会资产报表、年度收支。”
“第二排，崛起岛十五万人口分布、基础设施清单、驻军编制。”
“第三排，珍珠群岛明珠岛研究院现有项目目录、阶段性成果简报。”
“以及——”
上官婉儿顿了顿。
“后方书架上，还有与周边各国已签订条约、贸易协定副本，边境驻军布防图（概略），云煌近年朝局变动情报摘要等。”
她完，静静看着众人。
房玄龄沉默片刻，缓缓开口。
“上官姑娘，这些……都是这三日需阅览完毕的？”
他的语气还算平静，但眼中已露出凝重。
太多了。
即便他们智力超群，过目不忘，要在三日内消化如此巨量的信息，也绝非易事。
更何况还要思考、要拟定方略。
上官婉儿微笑摇头。
“房公误会了。”
“主上并非要诸位三日内读完所有卷宗。”
“而是——”
她走回主案，拿起那摞册子。
“主上希望，诸位能通过这些卷宗，快速了解宁国现状，理解林府这些年做了什么，以及……是如何做到的。”
她将册子一一分发给众人。
“此乃主上命陈平先生与我等整理编撰的《治学新编》。”
“其中收录了主上故土一些……较为特殊的学问精要。”
房玄龄接过册子，入手不厚，约莫百页。
他翻开第一页。
目录清晰：
第一章：组织行为学浅析
第二章：宏观经济学基础概念
第三章：系统工程概论
第四章：数据统计与决策方法
……
每个词都认识。
但连在一起，却透着一种陌生的、体系化的气息。
杜如晦也翻开了册子，看了几行，眉头皱得更紧。
“组织层级扁平化……决策效率模型……这些术语……”
“杜公。”
上官婉儿温声解释。
“这些学问，源于主上故土，历经数百年发展，自成体系。”
“其核心，在于用科学方法分析人与组织的行为，用系统思维规划复杂事务，用数据支撑决策。”
“虽理念新奇，然——”
她目光扫过众人。
“林府能在短短数年，从一介宫廷妃嫔，发展至掌控一国、辐射海疆的势力，这套学问，功不可没。”
“诸位可边阅卷宗，边参详此编，两相对照，或能更快洞察关窍。”
完，她微微欠身。
“早膳已备于偏厅，诸位可先用膳，而后开始。”
“若有不明之处，可随时询我，或萧相、顾尚书等。”
“婉儿先行告退，还需为主上整理今日奏报。”
她转身离去，步履从容。
留下六位新降临的文臣，站在堆满卷宗的大厅里，面面相觑。
片刻沉默。
房玄龄率先走向一张长案，坐下。
他先拿起那本《治学新编》，快速翻阅了几页。
然后，他闭上眼睛，沉思了约莫十息。
再睁开眼时，眸中已是一片清明。
“果然……有意思。”
他低声自语，随即伸手，从左侧第一排抽出一本厚厚的《启州户籍田亩详录》。
翻开。
杜如晦见状，也不再犹豫，坐到房玄龄对面，拿起赋税记录。
姚崇直接走向右侧，抽出商会资产报表。
宋璟和包拯对视一眼，默契地走向律法条文区。
狄仁杰则环顾一圈，最后走向后方书架，抽出了那本《云煌朝局变动情报摘要》。
晨光渐盛。
咨政院内，只剩下书页翻动的沙沙声。
……
一个时辰后。
房玄龄合上手中的户籍册，又翻开旁边《宁国八州粮储转运现状报告》。
他看得极快，几乎是一目十行，但关键数据、矛盾之处，皆在心中迅速归类、对比。
越看，他眼中惊讶越浓。
“八州之地，实际控制人口竟已近八百万……”
“田亩重新丈量，新式农具推广，去年粮产较三年前增四成……”
“官仓储备，可支全军两年之用……”
“这还不算崛起岛及海外贸易输入的粮食……”
他喃喃低语，又翻开《林府新政摘要》。
一条条看下去：
废除人头税，改为阶梯田亩税与商税并校
建立“官督商办”商会，垄断盐铁、海外珍货。
开设“格物学堂”，招募平民子弟，教授算学、基础匠艺。
推邪军功授田”，士兵战死者家属免赋十年。
设立“风闻司”，独立于刑部，专司官员监察。
……
每一条，都透着一种……冷静而高效的算计。
不是基于道德教化。
不是基于传统礼法。
而是基于实实在在的数据、资源、人力、以及预期收益。
房玄龄抬起头，看向对面正盯着赋税记录皱眉的杜如晦。
“克明。”
杜如晦抬起头。
“你看这商税一项。”
房玄龄指着手中册子的一页。
“林府将海外贸易利润的百分之三十，直接划入‘军械研发’与‘航海技术’专项基金。”
“另百分之二十，用于‘道路驿站’扩建。”
“剩余百分之五十，才入国库常项。”
“而田亩税收入，近七成用于地方水利、粮储、学堂。”
“这种分配……”
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