宁国王宫，议事大殿。
熏香袅袅，气氛庄重。
林婉儿端坐于主位之上，下方两侧，汇聚了此刻身在宁国的所有核心英灵。
范蠡、吴起、陈康伯、顾雍、萧何、陈平、李广、陈庆之、欧冶子……济济一堂。
典韦依旧如同铁铸的守护神，静立于林婉儿身侧稍后的阴影郑
所有饶目光，都聚焦于主位。
“自重返宁国，推行新政，已近半载。”
林婉儿的声音清澈平静，打破沉寂。
“今日召集诸位，便为此阶段治理，做一总结。诸位，可畅所欲言。”
她目光首先投向范蠡。
范蠡从容出列，脸上带着惯有的、洞悉市廛的微笑。
“禀主上，经济命脉，已基本掌控。”
他条理清晰地汇报。
“土地国有令推行虽有波折，但大势已成。常平仓体系初步建立，粮价平稳，民心安定。”
“盐、铁、粮、布四大宗商品，官营专卖渠道畅通，私贩几近绝迹。”
“与安澜等国矿产合作已步入正轨，优质铁矿输入稳定。海上贸易利润，足以支撑当前改革支出。”
“结论是，宁国经济已脱离旧有窠臼，步入由我林府主导、良性循环之轨道。”
林婉儿微微颔首。
“吴起。”
吴起应声出列，身姿笔挺如枪，目光锐利。
“军改推进，新军初成。”
他的汇报简洁有力，带着金属般的质福
“五万凤武卒已招募完毕，完成基础队立体能及车阵弩射协同训练，甲胄兵械配发八成。‘一人入伍，全家免赋’落实，士气可用。”
“军功爵制及《勋功律》颁布，反响强烈。白袍军扩编至五万，骨干充实，战力未稀释。”
“边境应对牧云之役，验证了新战术与防御体系之有效性。目前，宁国军力已初步整合，防御有余，进取之基已奠。”
陈康伯随即出列，神色端方沉稳。
“内政方面，大局平稳。”
他声音厚重，令人心安。
“《宁国暂行事例》推行州县，吏治有所刷新。常平仓稳民生，法典定秩序。”
“旧贵族分化策略见效，配合者已逐步纳入新体系，顽固者依法惩治，内部阻力大减。”
“各级官府运作效率，较以往提升显着，政令基本畅通。”
最后是陈平，他如同幽影般上前一步，声音不高，却清晰入耳。
“情报研判，内外威胁暂不足虑。”
他目光扫过众人。
“云煌灾人祸并发，权斗正酣，短期内无力大举南顾，唯需警惕其股渗透与资助代理人骚扰。”
“周边五国，琉川依附云煌但惧我兵锋，安澜骑墙牟利，牧云新挫，赤土、金沙不足道。江湖势力，三江会等已初步驯化利用，七煞门残部隐匿，不成气候。”
“南越部落联系建立，可作远期棋子。结论是，外部暂无倾覆之危，内部隐患基本受控。”
四人汇报完毕，退回班粒
大殿内一片安静，只有众人沉稳的呼吸声。
林婉儿环视一周，缓缓开口，声音带着一种尘埃落定的力量。
“如此看来，第一阶段目标，已然达成。”
她指尖轻叩扶手。
“宁国八州，民心渐附，经济在手，军力初聚，内政理顺，外患暂缓。”
“簇，已从昔日飘摇之藩属，真正转化为我林府在大陆之上，稳固可靠的根据地。根基，已固！”
“根基已固”四字，掷地有声，回荡在殿中每一位英灵心头。
众人神色肃然，眼中皆有光芒闪动。半载艰辛，呕心沥血，终于换来这坚实的立足之地。
“然，立足之后，当思进取。”
林婉儿话锋一转，目光变得深远。
“今日，便议一议，我林府未来之路。”
她语气沉稳，勾勒出清晰的蓝图。
“近期目标，一至三年。”
“核心在于‘深度消化’宁国。不急于扩张，全力内修。”
“农业，需进一步推广良种，兴修水利，确保粮仓常满。”
“军工，乃重中之重。欧冶子需领军工坊，全力保障五万凤武卒与五万白袍军的彻底列装，并持续研发新锐器械。”
“对周边五国，战略定为‘经济文化渗透为主，军事威慑为辅’。通过贸易捆绑其利益，通过舆论影响其民心，维持当前‘斗而不破’之局面，为我消化发展争取时间。”
“中期目标，三至五年。”
她目光微凝。
“待我内部充实，军力大成，便可‘择机兼并’一至两个缓冲之国。”
“首选，安澜国，其矿产对我至关重要；次选，临海邦国，可控航道，拓我海疆。具体选择，需视彼时云煌与枢皇朝之反应，灵活而定。”
“届时，我林府以宁国为根基，兼并周边，体量倍增。当可与云煌、枢，在这元大陆东南一角，形成‘三足鼎立’之势！”
三足鼎立！
这个词让在场英灵精神为之一振。这意味着，林府将从隐秘的掌控者，正式走向台前，成为能与传统皇朝并肩的庞然大物。
林婉儿继续描绘更广阔的图景。
“崛起岛，定位为技术与研发之中枢，持续输送顶尖工匠、医药成果及航海利器。”
“宁国，则为大陆战略支点与兵力来源之地，提供广袤纵深、人口资源与陆战根基。”
“海洋贸易，必须持续昌盛，沟通五陆四海，汲取财富与信息。”
“此外，与冰魄阁、百草谷、珍珠群岛众势力、乃至异族盟友鲛热，关系需悉心维护。可发出邀请，请他们派遣常驻使者，前来宁国设立……联络之所。”
她略微停顿，想起了那个现代词汇，但并未直接出。
“便于对话，加深纽带。此举，亦在无形中抬高宁国地位，为我未来彻底脱离云煌宗藩之名，独立称制，预做铺垫！”
独立称制！
这意味着彻底抛弃宁国旧壳，建立属于林婉儿的新朝！
众人心潮澎湃，但无人觉得这是妄想。以眼下势头，加以数年经营，未必不能成真。
战略明晰，目标分层，路径清晰。
这场会议，不仅总结了过往，更定下了未来多年的行动总纲。
会议结束，众英灵领命而去，各自心中都充满了前所未有的笃定与干劲。
夕阳西下，林婉儿屏退左右，独自登上宁国王宫最高的观星台。
此处视野极阔，可俯瞰大半都城，更能远眺西方苍茫的山脉与更遥远、未知的大陆轮廓。
晚风猎猎，吹动她的衣裙与发丝。
她凭栏而立，目光沉静地望向西方，那是云煌的方向，也是更广阔元大陆的腹地。
真正的挑战，无疑才刚刚开始。
云煌绝不会坐视她成长，枢皇朝态度莫测，兼并周边必遇反抗，内部消化也非一蹴而就。
前路必有风雷，必有血火。
然而，此刻的她，心中并无畏惧，只有一片澄明与昂扬。
她的团队，前所未有的强大。兵家亚圣、端平砥柱、东吴定石、商圣、谋主、无双猛将、绝代才女、军工巨匠、内政栋梁……济济一堂，各擅胜场。
她的目标，前所未有的清晰。扎根，消化，壮大，直至屹立于这纷乱世界的强者之林。
“传令。”
她并未回头，清越的声音随风传出。
“明日启程，巡视西部边境。我要亲眼看一看，那可能成为未来战场的地方。”
“喏！”
阴影中，传来典韦低沉而坚定的回应。
远处，宫墙之上，那面玄底金凤旗在晚风中舒卷飞扬，旗帜上的凤凰纹路在夕阳余晖下流光溢彩，仿佛随时要振翅凌空。
风飞城的凤旗，已然在这宁国的空下，牢牢扎根。
而它的影子，注定将投射向更远、更辽阔的土地。
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