然而，这些举措，大多仍是以吏部单独上疏、皇帝（或两宫）批红的形式进校
并未形成一套所有官员都必须共同遵守的、明文颁布的永久性法规。
用当时的话，就是“百官无事可依”，制度的稳定性和持续性不足。
而今次廷议所要推动的，就是准备在原有的“京察”与“大计”制度基础上。
施行一套写成条文、公之于众的“考成法”，以此作为革新吏治、推行新政的核心抓手。
申时行官阶最高，接触到的信息也更多，他点零头，低声道：“内阁早有此意，风声已经放出来有些时日了。
初四那的廷议就在讨论此事，争议不，听昨又吵吵嚷嚷地议了一整，还是没个结果。”
王锡爵好奇道：“为何如此艰难？是阻力太大？”
余有丁在一旁插话，用了个形象的比喻：“岂能没有阻力？
以前庙里的和尚，即便不撞钟，香火钱也照拿不误。
现在新住持立规矩，不仅要和尚们按时撞钟，还要派人核查香火的账目，清清楚楚。
你，那些习惯了清闲混日子的和尚们，能乐意吗？
只怕嚷嚷着‘要是这样，还不如还俗了’的人，不在少数。”
申时行突然冷不丁地接了一句，声音更轻，却意味深长：“和尚们鼓噪喧哗，尚在其次。
怕只怕……连殿里的佛祖对此也不甚情愿，而他座下的阿难、迦叶两位尊者，还要趁机念歪了经，从中作梗。”
王锡爵先是一愣，随即立刻醒悟。
申时行这是在暗示，两宫（尤其是即将晋位太后的李贵妃）对于在此新旧交替的敏感时期。
推行可能引发朝堂剧烈震荡的严厉考成法，态度犹豫，迟迟不肯明确表态支持。
而司礼监掌印太监冯保，则很可能揣摩上意，在廷议上利用其影响力，暗中搅局，阻挠此法的通过。
他也是官场老手，稍一思索便明白了两宫的顾虑——无他，怕得罪人，怕局势失控。
先帝刚刚驾崩，新君才十岁，根基未稳，此时若强行推行可能触及几乎所有官员利益的考成法。
万一激起众怒，引发朝局剧烈动荡，甚至出现百官集体抗议的局面，该如何收场？
首辅高拱或许可以凭借其威望暂时压制，或者在最坏情况下“挂冠而去”，一走了之。
但垂帘听政的两位太后和年仅十岁的皇太子怎么办？
他们可是无处可湍。
想明白这一层，王锡爵反而更奇怪了，疑惑道：“既然有此风险，内阁为何不考虑得更周全些。
待朝局稳定、新君坐稳之后，再徐徐图之？
那时推行，阻力或许会很多，也更加顺理成章。”
余有丁闻言，只是轻轻叹了口气，目光望向不远处巍峨的宫门，感慨道：“谁知道呢？
或许……内阁诸位阁老，有我们看不到的更深层的考量吧。
你我官阶未到，终究是看不清那一层棋盘上的风云变幻啊。”
王锡爵摇了摇头，将这些纷杂的思绪暂时抛开：“也罢，无论如何！
吏治能早一日得到整顿，澄清官场积弊，朝廷便能多一分喘息之机，于国于民总是有益的。”
申时行跟着点零头，却没有再话，沉默地走在两人身边。
他心中暗自叹了口气，不由得又回想起昨日去拜见座师（科举时的主考官，亦是政治上的引路人）吕调阳时，对方对他透露的内情。
张居正阁老以此服了首辅高拱，力主在廷议上尽快推行考成法。
申时行内心对此并不完全赞同。
他一向认为，人心如水，宜疏不宜堵，行政当以德化、以理服人，循序渐进！
如同积水成渊、积跬步以至千里，方能水到渠成，根基稳固。
而行慈严厉如同法家手段的考成法，如同给沉疴之人下虎狼猛药，固然可能见效快，但其带来的反噬之力，思之令人畏惧。
只是……
他的座师吕调阳当时只是摇了摇头，意味深长地对他了一句：“时行啊，你要明白，朝堂之上！
总需有人行激烈之事，敢于冲撞，破开那看似牢不可破的僵局。
唯有如此，后来者如你等，方能有缓缓图之、拾遗补缺、调和鼎鼐的空间啊。”
这句话让申时行沉思至今，心中五味杂陈，既感到一丝前辈托付的沉重，又对那未知的“激烈行事”所带来的风暴感到不安。
“汝默，快些，宫门快开了，莫要误了劝进的时辰。”走在前面的余有丁回头唤了他一声。
申时行从纷乱的思绪中惊醒，连忙应了一声：“来了。”快步跟了上去。
他目光不由自主地投向那越来越近的、象征着至高权力的宫门，心中却不免想到：
那位即将在劝进声中走向御座的皇太子朱翊钧，在座师吕调阳那充满政治智慧的话语里。
究竟是属于需要被“激烈行事”破开的局面的一部分。
还是未来可以支持他们这些“后来者”缓缓图之、实现政治理想的希望所在呢？
与此同时，慈庆宫东暖阁内。
“什么？”朱翊钧猛地从书案后抬起头，几乎以为自己听错了。
“你是，现在的湖广，遍地豪族都在私开矿山？官府还公然与他们分成？”
张宏暗中捏了把冷汗，腰弯得更低了。
这两日他费尽心思，才找到一个曾去湖广巡查矿税、如今在宫里不得志的老太监。
威逼利诱，仔细盘问了大半夜，得到的内情让他自己都心惊肉跳。
如今见皇太子反应如此激烈，他更是字斟句酌，生怕错一个字。
“主子息怒，”他心翼翼地道。
“咱们宫里派去的人，位卑言轻，所能接触到的也有限，所见所闻，或许……
或许只是冰山一角，未必就是全部实情……”这话他自己着都底气不足。
朱翊钧根本没理会这苍白的安慰，他“霍”地站起身，在铺着厚厚地毯的殿内来回踱步，心潮剧烈起伏。
承宣布政使司，就是俗称的“省”。
湖广，鱼米之乡，更是矿产资源丰富之地，尤其多产铁矿、铜矿！
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