张廷佑早已备好腹稿,闻言立刻直身,拿起案上的狼毫笔,在宣纸上圈出西南、北疆、东南三地。
“福王,下官以为销藩当分三步走。第一步,收兵权。令各藩王将私兵整编为朝廷边军,由兵部统一调遣,藩王不得干预军政。”
“第二步,收财权。废除藩地赋税自留之制,令所有赋税尽数上缴国库,朝廷按藩地所需拨付饷银。”
“第三步,徙封京师,待兵权财权收回之后,将各位藩王徙封至京郊封地,厚禄养之,却无实权。如此分步推进,既能避免激化矛盾,又能彻底解决隐患。”
张廷佑放下毛笔,目光锐利如刀。
“其中,兵权是核心。臣建议,由魏尚书拟定调兵文书,以抵御外侮、加强边防为名,将藩王私兵调离封地,再行整编。安侯爷可坐镇中枢,统筹调度,以防不测。”
魏隶征立刻附和,“左相所言极是,臣已整理出各藩地兵力明细,金效忠有私兵八万,段支柱七万,马国泰六万,福安王与瑞王各五万。”
“这些兵力若能顺利整编,不仅能消除隐患,还能壮大朝廷军力。”
“简直是异想开!”
林茂圃冷笑一声,伸手将张廷佑圈画的宣纸推到一旁。
“以‘抵御外侮’为名调兵?藩王岂会不知其中猫腻?段支柱本就镇守北疆,与异族接壤。”
“他若以‘边防吃紧’为由拒绝调兵,朝廷如何应对?再者,私兵皆是藩王一手提拔,将士与藩王情深义重,强行整编,必引发哗变!”
林茂圃拿起另一张舆图,指着上面的郡县。
“本官以为,当以‘恩抚’为先。可先下诏,晋封各位藩王的世子为郡王,赏赐金银珠宝,再遣使前往藩地,劝藩王主动交出部分财权。”
“比如将藩地赋税的三成上缴国库,朝廷则承诺永不削其封地。如此循序渐进,待藩王失去经济支撑,再谈兵权之事,方为稳妥。”
“林相这是在与虎谋皮!”
成枭猛地一拍案几,震得案上的笔墨都微微晃动。
“藩王若肯交出财权,当年便不会截留赋税!你今日赏他金银,明日他便用这些钱财招兵买马,势力只会愈发壮。”
“依本侯之见,当直接拟定削藩诏书,同时令边境守军做好备战,若藩王反叛,便即刻出兵镇压。”
“安阳侯此言,是要将大兆拖入战火之中乎?”
林茂圃也动了怒,面色涨红。
“三十万大军分兵三地,粮草供应如何保障?漕运一旦被截断,京师百万百姓便要忍饥挨饿。”
“你只知打仗,可知百姓疾苦?可知江山社稷的安稳,远比一时的痛快重要,也难怪,安阳候乃国之大将军,武将好战不足为奇,不足为奇。”
“林相休要危言耸听!”
成枭双目圆睁,“本侯征战多年,岂会不知粮草之重?本侯已与户部商议,可从关症江南调运粮草,走陆路转运,即便漕运受阻,也能保障军需。”
“至于百姓疾苦,若今日不销藩,日后藩王反叛,战乱绵延,百姓所受之苦,更胜今日百倍。”
两人争执不下,案上的舆图被推来推去,墨迹沾染了边角,变得凌乱不堪。
魏隶征见状,连忙打圆场。
“林大人息怒,安阳侯您也莫动干戈,依下官之见,可将左相的‘分步收权’与林相的‘恩抚’结合起来。”
“先晋封藩王世子,以示朝廷恩义,再以‘整编边军,统一指挥’为由,调遣各藩王私兵的三成前往京师附近操练。”
“名为‘提升战力’,实则将其掌控在朝廷手郑待这部分兵力被稳住,再逐步收回剩余兵权与财权。”
“魏尚书这个法子,看似两全,实则漏洞百出。”
龚则举虽未在议事局之列,但林茂圃早已暗中嘱托他整理了反对意见,此刻林茂圃便顺势拿出一份折子。
“调遣三成私兵入京,藩王若同意,必是派老弱病残前来,精锐仍留封地。”
“若不同意,便给了朝廷出兵的口实,却也坐实了‘朝廷猜忌藩王’之名,届时下人如何看待陛下?”
张廷佑接过折子,匆匆扫过,冷笑道:“林相倒是考虑周全,连龚侍郎的意见都提前备好了。”
“可你忘了,藩王私兵的粮饷,此前皆由藩地供给,如今调往京师,粮饷改由朝廷发放。”
“将士们见朝廷待遇优厚,又远离藩王控制,久而久之,自然会心生归顺之意。”
“至于老弱病残,朝廷可趁机淘汰,再从各地招募精壮,充实军力,何乐而不为?”
李映认真听着,一直沉默不语,此刻见众人争论不休,便抬手示意安静。
“诸位所言,皆有可取之处,也各有隐患。左相的‘分步收权’,力道足够,却略显急躁;右相的‘恩抚为先’,稳妥有余。”
“却恐延误时机;魏尚书的折中方案,看似平衡,却需精准拿捏分寸,稍有不慎,便会弄巧成拙。”
李映拿起案上的舆图,指尖落在京郊一处封地。
“本王以为可先从宗室藩王入手,二皇叔与三皇叔皆是皇室宗亲,与陛下血脉相连。”
“本王愿亲自前往劝,晓以大义,令其率先交出三成兵权与半数财权,徙封京郊。”
“只要宗室藩王做出表率,异姓藩王便无理由拒绝,朝廷也能占据道义制高点。”
“福王深明大义,臣深感敬佩!”
张廷佑立刻起身拱手,“若二皇叔与三皇叔能率先配合,销藩之事便成功了一半!臣愿陪同福王前往劝!”
林茂圃沉吟片刻,也点头赞同。
“宗室先行,确是稳妥之策。但需承诺,只要藩王主动配合,朝廷永不追究其过往过错,且保障其子孙后代的荣华富贵。否则,恐难令藩王信服。”
李映颔首,“此事本王可向陛下进言,立下铁券丹书,以为凭证。”
“至于异姓藩王,可遣使者分三路前往,一方面宣示朝廷恩威,另一方面暗中探查藩地虚实,若有不臣之心,便提前做好应对准备。”
成枭一皱眉头,“使者探查虚实尚可,但恩威并施之时,不可过于软弱。”
“王爷,老夫建议令使者携带陛下亲赐的尚方宝剑,若藩王公然抗旨,可先斩后奏,震慑四方。”
“万万不可!”
林茂圃立刻反对,声音如炸雷般响起。
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