与张邈约定的三日之期转眼即至。鉴于上次离开陈留城时牛辅那如芒在背的监视目光，林昊并未再亲身涉险。
他通过青萍使，向张邈传递去一封问候却的信件。信中并未直接回应合作与否，而是以“近日风闻郡界不宁，恐有宵趁隙生事，望明公未雨绸缪，早固城防，安妥乡梓”等语，点出了外部威胁的可能性，并留下了“若有变故，尉氏或可呼应”的模糊承诺。
张邈接到信后，自能心领神会，于是加紧了联络曹操、袁绍的进度，暗中整顿郡内可用的力量。
送走密信后，林昊便将全部精力投入尉氏县的经营之郑他将在颍川实施的那套成熟的理念，迅速移植过来，并结合尉卫氏的实际情况进行了些许调整。
首先是在城中显眼位置挂起了“济世堂尉氏分堂”的匾额。从颍川调拨来的熟手医师、药师，携带部分药材进驻，为军民提供诊疗。
毕竟林昊的医术在颍川家喻户晓，尉氏县地处两郡边界，自然也有所耳闻。所以当济世堂分堂开业的时候，迅速赢得了饱经战乱、缺医少药的尉卫县百姓的好感与信赖，
紧接着，林昊在城西划出了一片区域，树起“颍川驿站尉氏分站”的旗帜。这不仅仅是传递消息、接待行旅的据点，更是物流、情报中转以及吸引流民垦荒的枢纽。
在林昊授意和郭嘉的调度下，公开渠道，以“尉氏新定，广募流民开垦无主荒地，提供粮种农具，三年内赋税从优”等条件，开始有目的地吸纳周边因战乱、饥荒而流离失所的百姓。
县衙属吏高效地进行登记、编户、划地，组织生产。大量的荒地以肉眼可见的速度被开垦出来。
同时，城内的工匠区也被重新规划组织起来。从颍川支援而来的铁匠、木匠等技术人员，与本地工匠结合，在官方提供的材料和订单支持下，开始恢复和扩大生产。商业市集在有序管理下逐渐复苏，虽谈不上繁荣，但基本的物资流通已经建立。
短短时间内，整个尉氏县如同一台被注入了强大动力和精密设计的机器，轰然启动并高速运转起来。
街上行人面色不再惶惶，田间地头有了劳作的身影，作坊里传来叮当声响，一种迥异于陈留其他地方、充满秩序与生机的氛围正在形成。
在此期间，太史慈因陈留几场战事军务积压，且尉氏县医疗条件终究有限，部分重伤员需更好环境疗养，便奉命率领部分人马，护送伤兵及一批重要物资返回颍川根基之地。前来接替防务并增强力量的，是伤势已痊愈的年轻将领石岳。
“主公，末将石岳，奉文若先生及颍川留守诸公之命，率三千将士前来听候调遣！”石岳风尘仆仆却精神抖擞，抱拳行礼。
林昊上前，欣慰地拍了拍他坚实的肩膀：“来了就好。先前伤势可都大好了？莫要勉强。”
石岳活动了一下臂膀，咧嘴一笑，露出白牙：“主公放心，都好利索了！在颍川休养这些时日，骨头都快生锈了，正好来活动活动筋骨！”
“活动筋骨？只怕接下来不止是活动筋骨，还有几场硬仗要打呢。”林昊意味深长地道。
石岳神色一肃，郑重道：“这一点，文若先生已有交代，故此命我多带了些得力人手过来。”
他侧身，朝身后随行的一队青衫文士模样的人一指，“主公请看，这些皆是我颍川‘明德堂’第一批学业有成的优秀学子。
这些时日，他们在文若先生和马元义先生麾下，系统修习了户籍、税赋、刑名、仓廪、工程营造等内政实务，虽略显稚嫩，但根基扎实，堪为臂助。文若先生特意让我将他们带来，听候主公差遣，或可缓解尉氏及日后政务繁冗之忧。”
林昊闻言，心中顿时一暖，随即涌起一阵难以言喻的舒畅福他正暗自思忖日后若真能占据陈留其他城池，治理人才从何而来，荀彧这位王佐之才竟已未雨绸缪，将初步培养出的行政班底直接送了过来！
这种被顶尖谋士和内政才妥善“安排”、事事想在头里的感觉，让他不得不再次感慨：有顶级人才团队辅佐，当主公，真爽！
接下来的日子，尉氏县进入了紧张的备战与高速发展并行的阶段，厉兵秣马，静待风起。
石岳与徐晃两位将领分工协作，全力操练麾下兵马。石岳带来的三千颍川兵与原本尉氏的驻军逐步整合，徐晃则继续打磨其部。
训练内容从基础的队列阵型、兵器操练，到更复杂的野战攻防、城池攻守演练、夜间行军、斥候侦查等，强度日增。
典韦则专注于林昊的亲卫营及太史慈留下的那千余精锐的格斗、护卫与突击战术。
至八月初，尉氏县常驻兵力已达八千五百人。其中典韦亲领一千五百精锐（其中包括了太史慈训练的千余精锐及五百亲卫），作为核心机动力量和帅帐屏障。石岳与徐晃各统一军，每军三千人，是未来作战的主力。剩余约一千人，则作为机动巡逻、城防护卫的力量。
政务上，明德堂学子们迅速融入，在郑守仁等饶带领下，接手了大量具体工作，将林昊的政策高效落实。垦荒面积持续扩大，济世堂和驿站的运作愈发顺畅，地方治安与物资储备也在稳步提升。
时间悄然进入中平元年（184年）八月。盛夏的暑气开始被初秋的微凉所取代，田野里的作物正在努力生长。就在这一片外松内紧、蓬勃发展的氛围中，一直密切关注外部动向的郭嘉，带来了期待已久却又令人心神一凛的消息。
这一日，郭嘉手持数份最新的青萍使密报，匆匆步入林昊的书房，素来从容的脸上带着一丝锐利的神采，他压低声音，语气却清晰有力：
“主公，动了。我们播撒的那些‘种子’，已经开始发芽了。陈留周边，有些人已经蠢蠢欲动了。”
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