余枭看了看身边的华胥织，起身道：“首领，诸位将军、部长。外敌虽强，内稳方能御外。华胥、狼胥乃至投降的食人族战士，都是我部落的新鲜血脉。必须加快法典的落实与文化的融合。让‘必有食，必有居’、‘按贡献分配’的理念深入人心，让所有族人都以身为部落一员为荣，方能杜绝内患，一致对外。”
华胥凰也微微颔首：“余枭所言甚是。我华胥族既已归附，便与部落休戚与共。我可亲自负责与新归附族群的沟通，宣讲法典，消除隔阂。”
众人你一言我一语，争论激烈，却都围绕着如何让部落更加强大、如何应对危机这个核心。没有人为眼前的困境而气馁，反而有一种被激发出的昂扬斗志。
林静静地听着，将每个饶建议都记在心里。
他看到的不再是一群各自为政的管理者，而是一个开始从全局思考、充满了责任感与归属感的领导核心在成型。
待讨论声渐渐平息，所有人都将目光投向一直未做最终表态的林。
林缓缓站起身，他的目光如同磐石，扫过每一张充满期待的脸。
“很好。”他沉声道，“你们的争论，让我看到了部落的希望。惧敌而不畏战，重利而更重义，知危而勇求进！这，才是我部落应有的气魄！”
“你们的建议，我都听到了。没有孰对孰错，唯有因时制宜，多管齐下！”
林缓缓站起身，他的目光如同穿过迷雾的灯塔，沉稳而坚定地扫过全场每一张凝重面孔。
“诸位，”他的声音打破了沉寂，清晰地在穹顶下回荡，“外面的风雨，大家都听到了。大端视我等为蛮夷，草原王庭拒我于千里，北岸陈兵威慑，山中恶邻磨牙吮血……危机，是实实在在的。”
他话锋一转，语气陡然变得铿锵有力，带着一股不容置疑的决心：“但，畏惧从不能吓托人，妥协也换不来真正的和平！ 打铁，还需自身硬！要想在这强敌环伺的世道中屹立不倒，乃至将来掌握自己的命运，我部落唯有向内求索，固本培元，将自身打造成一块无隙可乘、无坚不摧的铁板！”
“因此，在讨论具体应对策略之前，我们必须首先明确我部落未来发展的根本纲领！这纲领，便是我们应对一切挑战的底气所在！”
林竖起三根手指，目光如炬，“其一，广积粮！其二，练强兵！其三，也是根基所在——深化法典，完善制度！让我们这架战车，拥有最强大的引擎和最坚固的底盘！”
“而这制度的基石，便是我们一直践行并需要进一步深化的《部落共和法典》！”林的声音如同洪钟大吕，宣告着一个新时代的正式开启。
纲领一：广积粮——公有的保障与贡献的激励
“首要之事，便是让我部落再无饥馑之忧！法典第一条，亦是我部落立身之本，永世不变：凡部落者，必有食，必有居！”这声宣告，如同定海神针，让所有人心头一安。
“如何实现？”林自问自答，条分缕析：
“资源，必须为公！自即日起，土地、矿山、森林、河流、大型工坊、主要畜群，其所有权尽归部落集体！成立‘资源部’，统一规划，可持续开发，绝不允许私人垄断，滋生不公！”
“民生，必须托底！设立‘民部’及下属‘公仓司’网络，确保每一名族人，无论老幼病残，皆能按月领取基本口粮、盐、布、燃料！这是底线，是文明对生命最基本的承诺！”
“居所，必须保障！‘工部·筑造司’统一营建民居，按需按贡献分配，杜绝奢靡，让每一个家庭都能安居！”
“未来，必须投资！大力兴办公共食堂、公共医馆，更要强制推行义务教育！四年学，四年中学，所有适龄者必须入学，学习文字、算术、法典、史地自然！费用，部落全包！优异者，可入大学深造！我们要的，不是一代饶温饱，而是世世代代的智慧与强盛！”
台下，尤其是来自华胥、狼胥的新归附者们，眼中闪烁着激动泪光。这“必有食，必有居”的承诺，在此刻被铸入了法典，成为了他们敢于面对任何外敌的底气。
“然！”林声调再扬，“道酬勤！ 我部落保障生存底线，但绝不培养懒汉！美好生活，需亲手创造！故，法典第二条：按劳分配，以贡献定待遇！”
他再次强化了 “贡献点”体系：
“耕种、放牧、筑城、做工、从军、行医、教学、科癣甚至提出良策……凡有益于部落者，皆按价值、难度、风险、创新，评定贡献点！”
“工种无贵贱，贡献有高低！我们尊重所有劳动，更重奖卓越贡献！”
“各城设立‘荣誉阁’，只认贡献点！可兑换精美器物、丝绸华服、更佳住房、肉食份额，更能兑换深造机会、子女优先教育权、高级设施使用权！”
“让勇士、巧匠、良农、名医……所有奋斗者，都能凭借贡献，赢得更优渥、更体面的生活！这才是公平，这才是活力之源！”
纲领二：练强兵——法典秩序下的钢铁长城
“粮食足，则民心安；制度公，则民心聚。而要将这安定的民心、丰盈的物产，转化为守护家园的绝对力量，则需要一支纪律严明、装备精良、战无不胜的强兵！”林目光扫向林勇、陈飞、丁残等将领。
“这支军队，必须深深扎根于我们的法典精神！”
“兵源，来自享赢必有食，必有居’保障、愿意为守护这份保障而战的公民！”
“士气，源于对按贡献获得尊重的制度的认同，源于为身后亲人家园而战的决心！”
“装备与给养，则由‘工部’、‘农部’依据法典规划，优先保障，源源不断！”
“我们要的，不是散兵游勇，而是一支懂得为何而战、值得族人托付性命的人民之师、法典之师！”
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