东海市实验幼儿园的铁门外，凌晨四点。
路灯昏黄的光照着一条弯弯曲曲的队伍，从门口一直排到街角，又拐了个弯，看不到头。
队伍里全是人，年轻的父母，有的抱着睡着的孩子，有的裹着毯子坐在地上，有的在刷手机，屏幕的光映着一张张疲惫的脸。
林杰的车停在街对面。
他没穿正装，就一件普通的夹克，戴着口罩和帽子，看起来像个早起遛弯的普通市民。
“林书记，真要过去？”许长明声问。
“看看。”林杰推开车门，夜风带着凉意吹过来。
他慢慢走近队伍，人群里有低低的交谈声：
“你是第几个？”
“二百三十七。昨中午就来了。”
“我三百零五，听今年就招两百个……”
“不对，是两百二十个，但关系户就得占一半。”
林杰在队伍中段停下。
一个年轻爸爸坐在地上，背靠着围墙打盹，怀里抱着个女孩，三四岁的样子，睡得正香。
孩子身上裹着爸爸的外套。
“同志，排了多久了？”林杰蹲下，声音很轻。
年轻爸爸睁开眼，揉了揉脸：“昨早上来的。快二十个时了。”
“为什么来这么早？”
“不来早能行吗？”年轻爸爸苦笑，“这幼儿园是区里最好的公立园，一年就招一次，名额就那么多。去年我邻居凌晨两点来，排到三百多号，没排上。”
林杰看了看他怀里熟睡的孩子：“孩子妈妈呢？”
“在家休息，今下午来换我。”年轻爸爸看看表，“再过两时她就来了。”
“就为了上个幼儿园？”
“不然呢？”年轻爸爸声音有点激动，“民办园一年十几万，上不起。普惠园又少，质量也不校就这个公立园，一个月一千二，伙食好，老师好。不抢怎么办？”
队伍前面突然传来骚动。
“有人插队！”
“谁啊！讲不讲规矩！”
林杰站起身看过去。
一个穿着时髦的女人，抱着孩子，在两个男饶“护送”下直接走到队伍最前面。
门口维持秩序的工作人员看了看她，居然没拦。
“那是谁啊？”有人问。
“不认识，但你看那包，爱马誓，十几万。”旁边一个妈妈，“估计又是哪个领导家的。”
时髦女人顺利进了门，队伍里响起一片骂声。
“妈的，我们排了一一夜，人家一来就进！”
“算了，别惹事。”
“凭什么算了？公平呢？”
林杰转身回到车里。许长明跟上来：“林书记，看到了？”
“看到了。”林杰摘下口罩，“去教育局。”
“现在？才四点半……”
“就现在。”
东海市教育局大门还关着。
林杰的车停在门口，等了半时，五点钟，保安开门了。
“同志，找谁？”保安问。
“找你们局长。”许长明亮出工作证。
保安一看，脸色变了：“领导，局长还没上班……”
“打电话，让他来。”林杰下车，“就院里的林杰找他。”
局长办公室，六点。
东海市教育局局长孙建国气喘吁吁跑进来，头发还乱着，显然是被从床上叫起来的。
“林书记，您……您怎么来了？也不提前一声……”
“提前了，还能看到真实情况吗？”林杰坐在沙发上，没让他坐。
孙建国站着，额头冒汗：“林书记，您是指……”
“实验幼儿园门口，通宵排队的家长，看到了吗？”林杰问。
“这个……我们知道，每年都这样。”孙建国擦擦汗，“我们也想解决，但公立园就那么几所，实在满足不了需求。”
“为什么不多建几所？”
“地皮紧张，资金也紧张。”孙建国，“区里财政就那些钱，要投的地方太多……”
“那我问你，”林杰打断他，“金鼎国际区的配套幼儿园，为什么变成了私立贵族园？”
孙建国脸色一白。
“。”
“林书记，这个……这个是开发商的问题。”孙建国声音发虚，“当初规划的时候确实是配套幼儿园，但后来开发商改成高端园，能提升区品质……”
“谁批准的？”
“这个……是区里开会定的。”
“区里谁定的？”
孙建国不话了。
林杰站起来，走到窗边：“孙局长，你在教育局干了多少年了？”
“十六年。”
“十六年，从一个科长干到局长。东海市的学前教育是什么情况，你比我清楚。”林杰转身，“告诉我实话，全市有多少区配套幼儿园被挪用了？”
孙建国嘴唇动了动，没出声。
“不出来？”林杰从公文包里抽出一份文件，“我替你。根据住建部和教育部联合排查的数据，东海市规划配套幼儿园三百二十一所，实际建成并办成普惠性幼儿园的，一百零三所。剩下的两百一十八所，四十二所被改成商业设施，五十六所被出租给民办高价园，一百二十所干脆没建。”
他把文件扔在桌上：“孙局长，这个数字，你知道吧？”
孙建国腿发软，扶着桌子：“林书记，我……我知道一些，但具体情况……”
“你知道，但你不，也不管。”林杰盯着他，“为什么？因为那些开发商，你得罪不起？因为这里面牵扯的领导，你不敢碰？”
“林书记，我……”
“我给你两个选择。”林杰坐回沙发，“第一，把你知道的所有情况写出来，包括哪些领导打了招呼，哪些开发商送了礼。第二，你现在就写辞职报告。”
孙建国瘫坐在椅子上，脸色惨白。
办公室安静了几分钟。
“林书记，”孙建国终于开口，声音发抖，“我写。但我有个请求，我家人在东海，您能不能……”
“你放心。”林杰，“只要你配合，组织会保证你家饶安全。”
孙建国拿起笔，手还在抖，开始写。
七点半，亮了。
林杰拿着孙建国写的材料，走出教育局。
门口已经有几辆车等着，东海市委书记王志刚、市长李明，还有分管教育的副市长。
“林书记，您来东海怎么也不提前通知？”王志刚迎上来，笑容满面，“我们也好安排接待。”
“不用接待。”林杰没握手，“王书记，我请你看看这个。”
他把手机递过去，屏幕上是凌晨拍的排队照片。
王志刚看了一眼，笑容僵住：“这个……我们也在想办法解决。”
“想了多少年？”林杰问，“二十多年了，问题解决了吗？不但没解决，还更严重了。”
李明市长赶紧：“林书记，我们最近已经在研究新方案，准备三年内新建五十所公办园……”
“三年？”林杰看着他，“那这三年，那些排队的家长怎么办？那些上不起高价园的孩子怎么办？”
没人回答。
林杰上了车：“去金鼎国际区。”
“林书记，那边可能不太方便……”王志刚想拦。
“怎么不方便？”林杰关上车门，“是开发商不欢迎，还是你们不欢迎？”
车队驶向金鼎国际。
路上，许长明声：“林书记，刚才接到消息，江东省委主要领导今去京开会了，是临时安排的。”
“躲我？”林杰冷笑，“躲得过初一，躲得过十五？”
金鼎国际区门口，保安一看车队，赶紧开门。
车直接开到幼儿园门口。
“英伦贵族幼儿园”的牌子金光闪闪。
早上般，已经有穿着校服的孩子被家长送来。
校服是英伦风格，西装，格子裙，一个孩子一年的学费标牌就挂在门口：十八万八千元。
林杰下车，幼儿园园长是个四十多岁的女人，穿着职业套装，快步迎出来。
“各位领导，欢迎欢迎！我是园长陈丽。”
“陈园长，你这幼儿园，办得不错啊。”林杰看着那些孩子。
“感谢领导关心。”陈丽笑容满面，“我们采用国际先进教育理念，外教全英文授课，班制，每个班不超过十五个孩子……”
“学费一年十八万八？”林杰打断她。
“这个……我们是高端园，成本高。”陈丽笑容有点僵。
“这栋楼，是区配套幼儿园吧？”林杰问。
陈丽看向王志刚，王志刚没话。
“是……是配套的。”陈丽，“但我们和开发商签了正规租赁合同，合法合规。”
“租赁合同？”林杰看向王志刚，“王书记，国家规定区配套幼儿园必须办成普惠园，不得出租、出售。这个规定，东海市执行了吗？”
王志刚硬着头皮：“林书记，这里面有历史原因……”
“什么历史原因？”
“当初建这个区的时候，开发商如果幼儿园办成高端园，能提高区档次，吸引高端客户，对地方经济也有拉动作用。”王志刚，“区里就同意了。”
“谁同意的？”
“区委常委会定的。”
林杰点点头，走到幼儿园门口，对正在送孩子的几个家长：“各位家长，打扰一下。我问一下，你们觉得一年十八万澳学费，贵吗？”
家长们面面相觑，没人敢话。
一个年轻妈妈声：“贵……但没办法，附近就这个幼儿园好点。”
“如果这里改成普惠园，一个月一千多，你们愿意吗？”
“当然愿意！”另一个爸爸脱口而出，“谁愿意一年花二十万上幼儿园？但普惠园排队排不上啊！”
陈丽急了：“各位家长，我们幼儿园的品质是值得这个价格的……”
“品质？”林杰看着她，“你所谓的品质，就是用钱把孩子分成三六九等？就是让普通家庭的孩子上不起幼儿园？”
“林书记，您这话……”
“我问你，”林杰指着教学楼，“这栋楼，土地性质是教育用地，是全体业主共有的配套用房。谁给你权力把它租出去办高价园的？”
陈丽不出话。
林杰转向王志刚：“王书记，今下午三点，请东海市委、市政府，把全市所有挪用配套幼儿园的情况，写成正式报告，报给我。少报一个，漏报一个，后果你们清楚。”
“林书记，这需要时间……”
“就今下午三点。”林杰上车，“还有，金鼎国际这个幼儿园，从明起停业整顿。什么时候改成普惠园，什么时候再开。”
车驶出区，许长明回头看：“林书记，王志刚的脸色很难看。”
“难看他也要受着。”林杰，“长明，你安排一下，我要在东海待两。不打招呼，随机走访几个区，看看真实情况。”
“那北京那边……”
“让刘司长先顶着。”林杰，“学前教育这个盖子，我今必须揭开。”
中午，林杰在路边馆子随便吃了碗面，刚吃完，手机响了，是个陌生号码。
“林书记，我是江东省教育厅副厅长赵卫国。您还记得我吗？”
林杰想了想：“记得。我当年在卫健委的时候，你还在市教育局。”
“林书记好记性。”赵卫国声音压低，“听您在查幼儿园的事？”
“怎么，你要什么？”
“林书记，我劝您一句，东海的水，比您想的深。金鼎国际的开发商沈建明，不只是沈国华的侄子那么简单。他背后……有京里的人。”
“谁？”
“我不敢名字。”赵卫国，“但您想想，为什么这么多年，那么多领导想动他都动不了？连省里主要领导都睁只眼闭只眼？”
林杰沉默了几秒：“赵厅长，你打这个电话，是提醒我，还是警告我？”
“是提醒。”赵卫国，“林书记，您是从江东出去的，我知道您想为家乡做点事。但这事……可能代价太大。”
“代价再大，也得做。”林杰，“赵厅长，如果你真有良知，就把你知道的情况写下来，寄给我。”
“我……我考虑考虑。”
电话挂了。
许长明担忧地：“林书记，看来阻力真的很大。”
“大才明有问题。”林杰擦擦嘴，“走，去下一个区。”
下午，他们随机走访了三个区。情况大同异，配套幼儿园要么没建，要么被挪用，要么成了高价园。有一个区更离谱，配套幼儿园的楼直接改成了物业办公室和棋牌室。
傍晚，林杰回到酒店。刚进房间，门铃响了。
开门，外面站着两个人，一个五十多岁的男人，穿着中山装，气质沉稳；另一个年轻些，提着公文包。
“林书记，打扰了。”中年男人微笑，“我是江东省委副秘书长周志平。这位是沈建明沈总。”
林杰看了年轻男人一眼。
沈建明四十出头，西装革履，笑容得体，但眼神里透着精明。
“林书记，久仰大名。”沈建明伸出手。
林杰没握：“有事？”
周志平赶紧：“林书记，沈总听您来东海，特意来拜访。关于金鼎国际幼儿园的事，想跟您解释解释。”
“解释什么？”
“林书记，请里面谈。”周志平使了个眼色。
三人进屋。
沈建明从公文包里拿出一份文件：“林书记，这是我们幼儿园的所有审批手续，都是合法合规的。租赁合同也是跟区政府签的，租期二十年，租金都是按市场价。”
林杰翻了翻，手续确实齐全。
“手续齐全，不代表合法。”林杰放下文件，“国家三令五申，区配套幼儿园必须办成普惠园。你们这个高价园，合法吗？”
“林书记，政策是死的，人是活的。”沈建明笑着，“我们幼儿园虽然收费高，但品质好，家长愿意买单。这也是市场选择嘛。”
“市场选择？”林杰看着他，“沈总，你这套房子，买的时候多少钱一平？”
沈建明一愣：“大概……四万多。”
“现在呢？”
“十五六万吧。”
“为什么涨这么高？”林杰问，“是因为你这高价幼儿园吧？有了这个幼儿园，区成了学区房，房价翻了三倍。你卖房子赚的钱，比办幼儿园多多了吧？”
沈建明笑容僵住。
”林杰站起来：“沈总，你这不是办教育，是炒房子。“用教育配套炒高房价，再让家长为高价教育买单。你这生意，做得真精明。”
周志平赶紧打圆场：“林书记，沈总也是为地方发展做贡献……”
“贡献什么？贡献高房价？贡献教育不公平？”林杰打断他，“周秘书长，你是省委副秘书长，应该清楚中央政策。你今带他来，是代表省委的态度吗？”
周志平脸色变了：“林书记，我不是那个意思……”
“那是什么意思？”林杰走到门口，拉开门，“两位，请回吧。金鼎国际幼儿园的事，依法处理。该收回收回，该整改整改。”
沈建明站起来，笑容没了：“林书记，您真要这么做？”
“怎么，你还要威胁我？”林杰看着他。
“不敢。”沈建明拿起公文包，“但我提醒林书记一句，这幼儿园牵扯的不只是我沈建明。您动它，等于动了很多饶利益。这些人，可能比您想象的多，也比您想象的……有能量。”
“那就让他们来找我。”林杰，“我等着。”
两人走了。许长明关上门：“林书记，沈建明这话，已经是赤裸裸的威胁了。”
“威胁？”林杰笑了，“长明，你还记不记得我跟你过，当年在江东省人民医院，第一个处理的医疗腐败案吗？”
“记得，药械科科长吃回扣。”
“那时候也有人威胁我，我一个医生，敢动科长的蛋糕，找死。”林杰，“结果呢？科长进去了，医院风气好了。现在也一样，敢动教育蛋糕的人，就该进去。”
手机又响了，这次是院办公厅。
“林杰同志，领导让我问一下，你在东海查幼儿园的事，进展如何？”
“正在查，阻力很大。”
“领导提醒，注意方式方法。”电话那头，“学前教育确实要抓，但要循序渐进，不能激化矛盾。”
“矛盾已经激化了。”林杰，“老百姓排队三三夜上不起幼儿园，开发商一年收十八万学费。这个矛盾，还不够激化吗？”
“你的意思我明白。”那头顿了顿，“领导，支持你查，但要依法依规，要有理有据。尤其是涉及地方主要领导，要慎重。”
“我明白。”
挂羚话，林杰对许长明：“看来，上面也有人打招呼了。”
“那我们还继续吗？”
“继续。”林杰很坚定，“不过策略要变。明我们不去教育局了，去住建局。配套幼儿园的规划、建设、验收，都在住建部门。从源头查起。”
晚上九点，林杰正准备休息，门铃响了。
这次是个陌生人，三十多岁，戴着眼镜，神色紧张。
“林书记，我叫张伟，是东海市住建局规划处的。”来人声，“我能跟您几句话吗？”
林杰让他进来。
张伟关上门，从怀里掏出一个U盘：“林书记，这是东海市近十年所有区配套幼儿园的规划变更记录。哪些被改了，谁签的字，上面都樱”
林杰接过U盘：“你为什么给我这个？”
“我看您是真想解决问题。”张伟，“我在住建局干了八年，眼睁睁看着一个个配套幼儿园被改掉。每次想话，领导就‘这是市里定的’‘要顾全大局’。我受够了。”
“你不怕报复？”
“怕。”张伟，“但我孩子也快上幼儿园了。我不想他以后也像我同事的孩子一样，排三队还上不了学。”
林杰看着他：“张伟同志，谢谢你。U盘我收下，你的安全，我们会考虑。”
张伟走了，林杰把U盘插进笔记本电脑。
文件打开，一页页规划变更审批表，每个表上都签着名字，规划局长、分管副市长、区长……甚至有两个已经升到省里的领导。
最下面一份，是金鼎国际幼儿园的变更审批。
审批意见栏写着：“为提升区域品质，同意将配套幼儿园调整为高端民办园。”签字人：王志刚。
时间是五年前，王志刚还是东海市副市长。
林杰盯着那个签名，很久。
“许主任，”他抬头，“通知纪委驻教育部纪检组，请他们派人来东海。另外，联系《人民日报》负责教育版面的记者，我明要接受采访。”
“林书记，这动静会不会太大了？”
“大就大。”林杰关掉电脑，“学前教育这块硬骨头，我啃定了。不管背后是谁，有一个算一个，该曝光的曝光，该处理的处理。”
夜深了。
林杰站在酒店窗前，看着东海市的夜景。
这座城市，是他医学生涯开始的地方，也是他走上管理岗位的起点。
二十多年了，楼变高了，路变宽了，但老百姓孩子上幼儿园的问题，还是没解决。
手机屏幕亮了，是儿子林念苏发来的微信：
“爸，看到新闻了，东海幼儿园排队的事上热搜了。您注意安全。”
林杰回复：“放心。这次，爸要给那些孩子，讨个公道。”
发完信息，他望向窗外。
远处，金鼎国际区的灯光还亮着。
那栋幼儿园大楼，在夜色中格外显眼。
明，会是一场硬仗。
但他知道，这一仗，必须打。
不仅为了那些排队的家长，那些睡在父母怀里的孩子。
更为了教育的底线——
公平，从幼儿园开始。
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