他认为有必要召集张子雄、杨清宇等高层领导至总部开会，统一思想认识，围绕“以空间换时间、以游击耗主力”的核心战略展开后续计划。
另外，在奉设立武器研究所风险较高，且受设备与技术限制较大。他初步设想，应以米国或德国的名义在尚海公共租界设立联合研究机构，从而绕过技术封锁，开展无线电、炸药及装甲车辆方面的实验——至少在近几年内是可行的。尚海拥有国内最集中的高科技人才资源，这是东北目前无法比拟的。
此事需与经济部部长楚俊烈和情报部部长周玉海深入商讨，包括外汇调配、人员伪装入境与德美企业合作细节。
想到这里，柳昊对通讯员：“请经济部楚俊烈部长和情报部周玉海部长立即来见我。”
“是！”
柳昊取出黑色封皮的笔记本，将需讨论的事项逐一列出，并对每个问题写下批注和初步思考。局势正在加快变化，每一步决策，都须看得远、拿得准。
报告
“柳司令员，两位部长过来了。”通讯员立正报告道，声音清晰而有力，每一个字都咬得极为准确，仿佛早已在喉间反复演练过数遍。
柳昊正俯身于一张宽大的军事地图前，手指还按在某条虚线上，闻声立即抬起头，目光如电。他迅速回应道：“快请他们进来。”语气中带着一丝难以掩饰的紧迫，却又保持着军人特有的镇定。
指挥部的门被推开，楚俊烈与周玉海一前一后迈了进来。两人皆穿着整肃的军装，步履沉稳。柳昊快步迎上前，脸上浮现出诚恳的微笑，道：“两位部长大人辛苦了，这时候还特意跑一趟。”他伸出手，先后与二人用力相握。
楚俊烈闻言哈哈大笑，顺手拍了拍身旁周玉海的肩膀，声如洪钟地答道：“还是司令大人辛苦。你这日夜操劳，我们哪敢辛苦？”周玉海也随之点头，嘴角带着淡淡笑意，神情虽显轻松，眼神却透出军人特有的认真与凝重。
柳昊示意他们在指挥部中央的木桌旁坐下，自己则拉过一把略显陈旧的靠椅，与他们面对面落座。他双手按在膝上，面色逐渐转为严肃，开口道：“找你们来，是有几件紧要的事需要商量。”
“第一，鬼子部队逼近，我们在汽车厂的研究所必须尽快搬迁。那里太靠近前线，一旦遭到袭击，不仅重要研究资料可能被毁，还极易引发连环爆炸事故，后果将不堪设想。”
“第二，目前我们资金充足，但急需人才和高精尖设备。依靠现有的条件，很难推进高科技发展计划，更不要实现武器自主研发和批量生产。”
“第三，根据地缺乏管理型人才，尤其是具备现代城市治理经验的干部。若不加紧储备，未来我们在城市建设、民生管理等诸多方面都会捉襟见肘。”
“第四，外交方面的短板已经非常明显。虽然眼下战事吃紧，对外联络还不是最急迫的，但必须未雨绸缪。要尽早培养一批能暗中与国外沟通、引进先进设备和人才的专业人员。”
“第五，我们需要尽快在米国、鹰国、日耳曼国、高卢国和熊国布置情报点。当前阶段以获取前沿科技与军事情报为主，尽量通过公开渠道搜集信息，避免过早采取隐蔽手段引发注意。若确有特殊需要，再另派精干人员行动。”
“这五个方面，我先谈谈初步想法，请你们补充完善。”
楚俊烈点零头，双臂环抱胸前，沉稳地回应：“司令考虑得很周全。你尽管讲具体计划，我们来补充执行细节。”
柳昊继续展开道：“第一，研究所搬迁可以分两步走：一是将核心研究部门和精密设备优先转移至零号基地，那里地势隐蔽、防御完善，能最大限度确保安全；二是允许部分非核心研究人员迁往尚海，以‘奉汽车厂尚海发动机研究所’的名义展开工作。李部长需要近期专职负责此事，不仅要落实场地，还要逐步扩大规模。未来甚至可以在当地建立生产线，生产汽车发动机，与我们这里生产的变速箱形成产业链互补。这样一来，人才引进和设备更新问题都能得到缓解，部分武器研发项目也可以借助尚海的工业基础同步推进。”
“第二，关于根据地管理人才，我推荐原奉市长臧戎韬。上次我们秘密将他从日寇狱中救出，他一直闲居在家。此人能力极强，曾在任期内将奉治理得井井有条，使之成为全国数一数二的现代化都市，这绝非偶然。我担心日本人也在暗中动作，企图拉拢他加入伪满政府。因此我们必须尽快行动，请他重新出山。有他的经验加入，我们在城市治理和民生建设上能少走许多弯路。”
“第三，短期来看，我们除了继续选派人员出国培训之外，还应加强与国府外派机构的联系。周部长，希望你近期亲自坐镇金陵，与国府的外交系统打好关系——必要时可以适当提供资金支持，换取对方在情报方面的合作。我们应在金陵设立秘密电台和情报组，借此统筹整个南方地区的情报网络。要密切关注国际科技、军事、经济等方面的动态，锁定目标后制定专项技术引进计划。对某些关键科研人才，可提供专项资金支持其研发，我们则买断专利或按比例分成。如遇到不愿公开合作的对象，再考虑派遣专家以民间身份另行接触。这一点其实把第四和第五项任务也一并涵盖了。”
柳昊稍作停顿，目光扫过两人，语气更加凝重：“这三件事每一项都刻不容缓。我建议我们分头行动——李部长负责研究所搬迁与尚海建所的相关事宜，我亲自去请臧戎韬出山，周部长则南下金陵，拓展对外联络与情报网络。你们有什么意见？”
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