周磊一口气了这么多，看到两人一直记录，便将语速放慢继续道：“高炮大队已将所有高炮部署于关键防御节点，具体数量依战场情况动态调整。但必须明确，即便有空炮协同支援，各山头阵地仍须加强工事构筑。每个中队将加强两个重机枪队、合共八挺重机枪，并构筑三至五个暗堡工事形成交叉火力；其余战士按标准步兵配置构筑阵地，同时向外挖掘延伸战壕与警戒壕，严防日军夜袭或特务渗透。
应当始终保持清醒：我方组建特战部队，日军同样可能编组同类单位，甚至已实施针对性训练。故我必须注重特种作战与反特种作战的双重能力建设。
运输大队全体人员，包括文职与驾驶兵，均配发手枪或长枪一件，确保在任何突发遭遇战中均能实施基本自卫与反击，绝不允许出现“后勤无枪”的局面。”
周磊对张启元完，又转向柳向楠，语气严肃而沉稳：“柳向楠，你的任务同样很重要。现在总部将桦甸、磐石、辉南和蒙江县划归我们管辖，这一决策主要基于零号基地的整体安全与区域矿产开发两大战略目标。我们必须严格遵循总部的规划，每个县设立一个独立大队，编制为八千人。具体架构包括：一个特战大队、六个步兵中队、一个工兵中队、一个救护中队、一个机枪中队、一个步炮中队，以及一个运输中队。
步兵中队按六个队构建，每个队基本编制120人，中队部设五十人，负责指挥、通信及后勤协调；队部设五人，协助执行日常管理与作战指令。其余非固定编制你可以依据实地情况灵活调整，确保组织架构既符合标准又具备弹性。
我建议每个队的实际兵力扩充至150人，下设十个分队，每分队15人。武器配置方面，每个分队配轻机枪两挺、掷弹筒两门、步枪七支。分队长必须配备手枪，轻机枪和掷弹筒的副手同样应配发自卫手枪，这样一个分队至少配备五支手枪。步枪手每人携带四枚手雷或手榴弹，每挺轻机枪常备弹药1000发，掷弹筒配弹四十枚。每支步枪配150发子弹，每把手枪配50发。炸药包作为基本武备，必须常态配备并定期检查维护。
以这样的编制与火力，我们每个队在人员与装备上，几乎相当于日军一个队的三倍，战术优势显着，能在区域冲突中迅速掌握主动权。
医疗体系建设作为一项至关重要且迫在眉睫的任务摆在眼前。当务之急便是加速推进各县域内医院之间的统一规划和协调管理工作进程，并尽早完成整体整合。对于那些还没有设立医院的县域来，可以考虑依托现有的救护中队来构建县级医院。这家新成立的县级医院在日常运营期间会面向社会大众开放营业并收取一定费用用于维持自身正常运作；而一旦进入战争状态时它就能够迅速转型成为一个专业的战地医疗救治中心全力以赴地投入到对受伤士兵们的紧急救援行动当中去。
倘若某个地区已经存在有现成的医院机构，那么我们应该积极主动地与之展开紧密协作关系并且诚恳地向其发出请求，请他们给予协助帮助我们共同培养一批高素质高水平的医护工作人员。与此同时我们自己这边同样可以安排一些优秀的救护队成员前往对方那里参加进一步深造学习活动，以便提升个人业务能力素质水平。
无论处于哪种具体情形之下战场上的紧急救助，都是每一名参战将士务必熟练掌握的一门关键技术本领，不仅仅局限于专门从事救护工作的队伍需要做到精熟于心，而且要求每一位普通士兵也要切实了解并掌握好诸如基本的止血技巧、正确的包扎方式以及安全可靠的搬运手段等等，这些有关自我保护和相互支援救助方面的知识和技能，因为只有通过这样一种及时有效且科学合理的现场急救措施，才有可能最大程度地减少战斗所带来的伤亡损失数量，从而确保我方军队始终保持强大战斗力继续奋勇向前取得最终胜利。
值得一提的是在此前柳昊司令员曾经郑重提议过，要给每一位作战官兵配备一套急救包，然而由于受到当前实际生产条件因素的制约，导致这一计划暂时无法得以顺利实施，但是面对如此困境我们绝对不能够选择消极等待，而是应当充分挖掘并合理运用好手头现有的各种可用资源，抓紧时间组织开展相关针对性训练项目，以此不断提高全体指战员在应对突发状况时的应急处理能力和实战操作水平。
运输中队方面，所有人员必须掌握驾驶与维修两项核心技能，中队负有组织定期培训的职责。在没有作战任务时，运输中队应协助总部运输物资，并借此开展实车训练，以运输代练，提升队员实战能力。
除特战大队和步兵中队外，其他中队一般队员以配备自卫手枪为主，每人配弹五十发，确保基本防卫能力。
各县编制之外的多余兵力，应统一调配至矿场，实挟边训练、边劳动’的管理模式，具体操作按总部先前下发的《矿场管理与训练实施办法》执校若矿场人力仍不足，可公开招聘采矿工人，坚持按劳取酬，工资发放要公开透明，绝不允许克扣、拖欠百姓报酬。我们来自人民，深知百姓之苦、百姓之恨。要将心比心，零号基地司令部将成立监督组，不定期秘密巡查各矿场及征兵点，一旦发现贪占瞒报、虐待劳工等行为，一定严惩不贷。”
周磊略作停顿，继续部署道：“今后我们的防区还可能进一步扩大，各部必须迅速整顿完毕，时刻保持高度战备状态。各地治安、车站与铁路保卫工作，须按原辖区职责严格落实。原有警务及护路人员经政治审核合格后可继续留用，涉案犯罪的必须依法严处。人手不足的要及时补充，关键岗位必须选派政治可靠、军事素质过硬的人员担任。
要建立健全信息报送与反馈机制。有时候，一名普通的铁道工人、甚至是一名车站贩发现的陌生面孔或异常行为，都可能是敌特侦察的关键线索——我们绝不能忽视这些来自基层的信息。应制定奖励办法，鼓励群众主动举报，可逐步建立一套覆盖城乡的举报奖励制度。你们如果已有具体方案，也可以尽快报上来，经总部备案后即可实施。
只有主动收集情报、提前研判预警，才能避免陷入被动防御，这才是巩固防务、实现长治久安的根本。
你们也不能仅靠自己来独立操作这些所有事。张启元，你身为零号基地保卫总队的总队长，柳向楠，你担任四县联合总队的总队长，当前首要任务是尽快为各自总队建立起完善的参谋部体系，选调专职参谋人员，明确职能分工、严格落实责任。每一个重大事项和行动项目，都必须指定专人全程负责，做好事前周密规划、事中持续跟踪与事后系统总结，为你们指挥决策提供有效提示和行动建议。你们作为总队长，要全面承担起对各项工作推进与最终落实的主体责任。
如果遇到特殊需求，或是超出你们权限范围的重大情况，必须第一时间报告。你们可以直接向我汇报，也可通过应急联络渠道向总部直接请示，绝不允许延误或隐瞒任何信息。”
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