而独立团的行动则更为迅速高效。他们已将十个大队所属的75野炮集中调配至海安地区，并由该地区负责提供实弹训练场与全套后勤支持，展开大规模、多批次的实炮射击演练。另一方面，由沈毅锋负责的75炮训练工作，则直接被安排在基林根据地展开。该地目前已有二十五门75野炮灾到位，并初步完成射界勘测与阵地构筑。总部还计划将常春根据地库存的十八门同型火炮也调运至基林，实现资源整合、统一组训。
与此同时，迫击炮十个大队也计划在基林建立专项训练基地，开展系统化教学；而直瞄火炮的训练任务，则选定在常春一处隐蔽性极强的密营中展开。受训人员主要从军事基础较为扎实的基林和常春两地队员中遴选，每地各三个大队，预计这两地便可吸纳并训练两万七千人。其余参训名额将根据各大队上报的人员军事素质与文化水平统筹分配。各队选派的受训人员一经确定，可直接从独立团军械处领取火炮，并自行前往基林报到。
此次整训规模空前，仅炮兵一项便计划编入十五万人，涵盖野炮、迫击炮、防空炮等多个门类。此外，还有桦甸的高射炮大队、独立团所属的150毫米重迫击炮大队及150毫米榴弹炮大队也一并纳入统一作战序列与后勤调配体系。各独立大队均按规定设立机枪中队和92式步兵炮中队，若武器装备存在缺额，可向总部军械部提交申请予以补充。
尽管总部明令要求县级独立大队的编制总人数控制在三千人以内，但各地抗日武装实际发展势头远超预期。在武器装配和物资储备条件允许的前提下，部分县的抗日军规模甚至已达到四万人。这些新入伍的兵员多数缺乏步枪操作经验，反而在接触炮兵技术时表现出了更强的学习能力和适应速度，不少人很快掌握了基本的弹道计算与火炮操纵要领。
最终，在经过多轮战力评估与编制测算后，诸葛栋提出一项全新整编方案：将原有的独立大队升格为独立支队，定员两万人，下辖五个步兵独立大队，以及直属特战、炮兵、运输、工兵各一个大队。独立大队内部设置六个步兵中队，以及机枪、步炮、工兵、警卫等若干专业中队。其余暂未编入正式作战序列的人员，一律按村、乡为单位实邪亦工亦军”的民兵化组织模式，在完成基础军事整训后，既可持续参与地方生产，也可坚持周期性的军事训练，实现劳武结合。
柳昊在综合各队汇报情况，并与总部多轮研究沟通之后，决定将各县独立大队的实战编制规模确定在六千至八千人之间。新编制包括一个特战大队、六个步兵中队，以及工兵、救护、机枪、步炮、运输等专业中队。步兵中队按六队制编成，每队120人，中队部设50人，队部5人。其他中队人数则根据作战需求和装备配置，在100至300人之间浮动。其余未编入正式中队的人员一律纳入“亦工亦军”体系，作为游击作战和后方生产的重要基础力量。
新安和基林两地因地理位置重要、兵力集中，分别被定为第一纵队和第二纵队。第一纵队由时义跃任司令员，诸葛栋任副司令员，辖制原根据地所属全部武装力量与民兵组织；第二纵队由沈毅锋任司令员，姜戎韬任副司令员，统辖原总部特战队所发展和巩固的根据地范围，两大纵队形成东西呼应、梯次配置的战略布局。
独立团原有的三个营根据上级战略部署的需要，正式扩编为三个标准团，旨在显着提升整体作战效能与区域控制能力。此次整编及人员调配工作由第一纵队统一负责，确保每个团严格达到六千人满编标准。在每个团的编制内，除常规指挥机构外，下设一个特种营和六个步兵营作为主力作战单元，并全面配置工兵营、炮兵营、机枪营和运输营，以实现多兵种协同作战和能力互补。特种营进一步细化组成，包含保卫处、侦察连、通讯班和后勤支援部队，各部门职能清晰、分工明确，致力于提升专业化水平与实战响应能力。所有整编方案及人员名单需及时上报至第一纵队及总部，完成备案与审批程序。
原独立团下辖的独立大队调整改编为海安独立大队，经扩编后总兵力突破六千人，已达到标准作战单位规模；独立团第二大队则改编为清原独立大队，编制同为六千人，所有人员均由第一纵队统一调度。总部独立大队与第一团进行合并，组建为基地独立大队，该单位编制灵活，兵力区间为六千人至一万人，人员主要由第二纵队负责调配，大队长由霄汉炎担任，全面负责指挥与协调工作。
第一纵队特战队训练大队长一职由林霄接任，特战队现员额扩大至两万人，并计划未来向黑江地区实施战略拓展，以增强该区域的实际控制与影响力。周磊被任命为零号基地司令，管辖区域涵盖桦甸、磐石、辉南和蒙江四地的独立大队，同时直接指挥一个特种兵大队、一个高射炮大队、五个步兵大队及一个运输大队，全面负责基地的攻防事务。
女子特战大队由王玫战负责指挥，除承担本队的训练与管理任务外，还需配合周磊所部向朝仙根据地实施拓展行动，协助该根据地的建设与协同作战。第一纵队根据当前战况和资源状况，重新补充第四中队编制，并实施内部防区调整，以优化作战资源配置和战场效率。
柳昊通过电报告知沈毅锋，指出永吉和蛟河地区目前为根据地的控制空白带，需派遣精锐队员迅速攻占两县，建立新基地。若形势允许，应在十日内进一步攻取张海朋所辖区域，并将双辽、伊通、双阳、通辽、长岭、洮南、白城、乾安等地连成一片，肃清日军残余势力并接收其资产，从而壮大抗日力量。鉴于这些地区非属东南繁华地带，矿产资源丰富但人口相对稀少，应对所有投身抗日的人员予以招收，并持续拓展该方向，适时补充兵力。
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