武垣县城外的空地上，新搭起的草棚连绵成片，炊烟如同无数条白色的带子，在低空缓缓飘荡。五万流民的到来，让这座原本宁静的县城骤然变得拥挤——每日清晨，领粮点前都排起长龙，负责分发粮食的士兵忙得脚不沾地，可粮仓的消耗速度，仍让宇忧心忡忡。
“百将，再这么下去，囤积的五万石粮食撑不过三个月。”负责后勤的军侯拿着账簿，脸色凝重，“流民中老弱妇孺占了近半，光消耗不产出，长此以往不是办法。”
宇望着远处在田埂上徘徊的流民，他们大多面带茫然，手中只有简陋的农具，不知该往何处用力。他转头看向张良：“张先生，流民安置，你可有良策？”
张良早已胸有成竹，取出一幅绘制好的屯田图：“民以食为，若想让流民安定，必先让他们有地可种。可将流民按‘五家为一伍、十伍为一屯’分组，每组设屯长，由军中老兵兼任，负责管理与协调。”
他指向图上标记的荒地：“武垣县周边有大片闲置土地，可开辟十处屯田点，由军队提供种子、农具，甚至耕牛。收获后，按‘民六军四’分成——百姓得六成养家，军队得四成充作军粮，如此既能解流民温饱，又能补充军粮，一举两得。”
“此外，”张良补充道，“可规定屯田民免服徭役，若家中有男丁参军，还可额外减免一成粮税。这样既能鼓励流民垦荒，又能为军队输送兵源。”
宇连连点头：“此计甚妙！既解了燃眉之急，又能长治久安。”
当日，宇便召集流民中的长者与识字者，当众宣布屯田政策。起初，流民们还有些犹豫——他们早已习惯吝沛流离，对“种地纳税”的日子既渴望又恐惧。
“军爷，真能给我们土地？”一个满脸皱纹的纳税颤声问道，“不会种了一半又被收回去吧？”
宇走到纳税面前，郑重道：“只要你们安心耕种，土地便归你们使用，收获的粮食六成归自己。若遇战乱或灾年，军队还会提供保护与救济。”
他话音刚落，一名士兵推着一车麦种走来，另一名士兵牵着耕牛，将种子和农具分发给前排的流民：“这是第一批种子，明日便由屯长带领大家开垦，军队会派弟兄们协助你们清理荒地、抵御野兽。”
看着实实在在的种子和耕牛，流民们终于放下心来。老农捧着一把饱满的麦种，激动得热泪盈眶：“有地种了，有家了！”
欢呼声如同潮水般蔓延开来，原本茫然的流民眼中燃起了希望的光芒。
接下来的日子，十处屯田点热闹非凡。流民们在老兵屯长的带领下，日出而作，日落而息。士兵们不仅送来种子农具，还帮忙挖掘水渠、搭建简易防御工事，防止匈奴散兵或乱贼侵扰。
宇时常巡视屯田点，见曾经面黄肌瘦的流民渐渐有了血色，孩子们在田埂上追逐嬉戏，心中颇为欣慰。有一次，他看到一个年轻男子在教其他流民使用新式的曲辕犁——那是工匠营刚改良的农具，比传统犁铧省力三成。
“这犁真好用！”一个流民感叹道，“往年一能耕一亩地就不错了，现在能耕两亩！”
年轻男子笑道：“等秋收了，我就去参军，我哥军队里管饱，还能学本事！”
旁边的妇人笑着打趣：“你若去参军，你家就能减免一成粮税，往后日子更有盼头了！”
欢声笑语在田埂上回荡，曾经的绝望被对未来的憧憬取代。
一个月后，军侯前来汇报：“启禀百将，十处屯田点已开垦荒地万亩，种下的粟米、麦长势良好，照此情形，秋收时预计能收获粮草三万石！”
宇站在高处，望着一望无际的田野，绿色的禾苗在风中起伏，如同一片希望的海洋。他知道，这不仅是粮食的收获，更是民心的凝聚——当流民们在这片土地上播下种子，他们便有了守护这片土地的理由，而这，正是他在乱世中立足的根基。
夕阳西下，将屯田点的身影拉得很长。宇轻声道：“告诉弟兄们，好好守护这些田地，守护这些百姓。”
身后的士兵齐声应道：“诺！”
晚风拂过，带来了泥土与禾苗的清香，也带来了安稳与希望的气息。
喜欢秦末龙旗请大家收藏：(m.86xiaoshuo.com)秦末龙旗86小说更新速度最快。