清平4年12月1日，在皇宫议政殿，军政大佬全部到齐了，包括清平教圣女刘珠。
现在的清平世界，本土和海外的总面积已经远超大汉朝，人口也超过了3000万，财政盈余首次超过了100亿元。
朝会上，首次有人批评校长过于保守，如川大妄为之人，不是别人，正是校长的爱妻潘丽和刘珠。
潘丽首先责问校长：“明明咱们有实力一统下，你为何一直要求大军按兵不动?还不允许俺重建朱雀营！”
刘智没有生气，而是耐心地予以解释：“穷兵黩武是好事么？这几年清平世界的新生崽子高达300多万！咱们的综合实力远没有达到四处开战的地步！”
潘丽倔强地再三要求重建朱雀营，无奈的刘智要求大家举手表决，没想到，全体举手一致赞成，把她乐得连蹦带跳、像个顽皮的女孩。
干脆一步到位算了，刘智建议成立朱雀军，至于规模有多大，全靠潘丽自个招兵的能力。
刘珠很是生气地责问校长：“什么狗屁的农村包围城市的扬州政策，富人、地主和世家大族全部逃到历阳、寿春、山阴和吴县等大城里去了，难道你要拿他们当宝吗？不觉得他们活着后患无穷吗？”
刘智听后竟然无言以对，不得已，要求大家举手表决，没想到，全体举手一致赞成拿下扬州各城。
陈木建议：“可以在城外修建一个楼房给大汉的太守、刺史居住，咱们不能放弃州城、郡城。”
大家听后热烈鼓掌，一致赞成陈木的建议。
贾诩没有责怪校长，而是控诉公孙瓒：“在枭龙营的打击之下，鲜卑人、乌桓人纷纷逃往右北平郡和辽西郡，全部被他收容了，这下子害苦帘地的老百姓。”
贾诩的意思就是要攻占幽州全境，把公孙瓒消灭或者把他赶往别处。
刘智无奈地告诉大家：“幽州的东西长度3000余里，打下之后需要不少军队驻守，除非一次性地把胡人清除干净。”
大家听后沉默了，校长得没错，除非一次性地把胡人清除干净了，否则后患无穷、庞大的驻军就是沉重的负担。
乔羽提议：“朱雀军成立之后，承担南方的战事；其他所有军队北上灭胡！”
文质彬彬的乔羽也是一个狠人，作为幽州总督，巴不得胡人早日灭绝。几十人、几百饶胡人队伍在冬季南下偷树、抢粮、杀人，防不胜防啊！损失积少成多，每年也有上亿元。
大家热烈鼓掌，一致赞成乔羽的提议，于是清平5年军事大行动的计划就这样定下了。
刘智告诉大家：“灭了胡人，再灭西羌、西域各国，这些地方地广人稀、矿产丰富。现在的大汉，剩下屁大的一点地方，俺根本看不上眼！”
确实，现在的大汉实控面积仅仅剩下司隶、荆州、半个益州、大半个豫州、大半个兖州、大半个徐州和冀州的魏郡，交州和青州已经失控了。
交州的日南郡、九真郡、交趾郡、朱崖郡早已被清平世界占据，在一月之前合浦郡也丢了，交州刺史周喁?对此毫无办法。
朱崖郡徐闻城的城防营营长任高飞，认为朱崖郡的地盘太、就一个半岛，于是在请战成功之后带着两个骑兵连一路西进，先是占领了郡城合浦，然后拿下了北海、高凉和临允。
益州的南部为蛮族掌控，东、西和北部的山区被羌氐人占据，仅剩的成都平原也是半失控的状态。
现在的青州，张饶、管亥和管承的黄巾军势力依旧强大；整个东莱郡包括不其，被清平世界占据；济南国被曹操暗中掌控。
刘智讲了一个故事：刘某人占据了106万平方公里的某州，初期的总人口约为600万，他和儿子在此统治了52年，由于穷兵黩武连年战争，又由于机构臃肿官员多如牛毛，导致民生凋敝，在国家灭亡之时，尚存军队10万、官吏4万，可是老百姓仅剩下28万户！
校长的就是后世很多人喜爱的刘备、诸葛亮集团，一群大草包被某演义美化了。
大家都是聪明人，听后秒懂。校长一直在提倡老百姓自治，也一直在强烈反对增加老百姓负担的政府行为。清平人民共和国的行政干部只有数百人，陆海空和城防军的总人数不足20万……所以，在全力灭胡的时候，清平世界再无能力四处征战。
于吉和刘珠共同要求在扬州各地成立民兵组织，由清平教把关、训练和指挥作战。有人反对，也有人赞成，为此争吵不休。
刘智始终不话，而是笑看大家的表演。
反对者的理由有三：一是民兵武器的管理很难，二是民兵的战斗力不强，三是清平教有了民兵武装之后野心膨胀。
赞成者的理由有五：一是闲时训练不影响农业生产，二是老百姓有了自保的能力，三是及时打击黑恶势力，四是有利于包产到户，五是民兵可以作为预备役。
最终，大家征求校长的意见，刘智笑答：“俺同意了。”
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