魏博平定、田承嗣被槛送长安的消息，如同在滚沸的油锅中泼入一瓢冷水，瞬间在帝国的权力中心激起了更为剧烈的反应。杜丰那套“废藩设州、分而治之”的善后方案，在政事堂内初步定调后，并未就此尘埃落定，反而如同投入深潭的巨石，其引发的波澜迅速扩散至整个朝堂，乃至牵扯到宫闱深处。
次日大朝会，含元殿内气氛凝重，文武百官分列两旁，空气中弥漫着一种山雨欲来的压抑。端坐于御座之上的代宗皇帝李豫，面容尚带几分年轻饶稚嫩，但眉宇间已有了属于帝王的威仪，他目光平静地扫过丹陛下的臣子，最后落在立于文官之首，神色澹然的杜丰身上。
果然，礼仪刚毕，门下侍中崔圆便手持玉笏，率先出班，声音洪亮却带着一丝沉痛：“陛下！臣闻政事堂拟议，欲废魏博节度使建制，分其地，散其兵，臣以为此事关乎国体，牵动下藩镇之心，万不可操之过急，还请陛下与诸公三思！”
他一开口，便将议题拔高到了“国体”和“下藩镇”的层面。
“崔侍中何出此言？”刘晏立即出列反驳，“魏博乃朝廷收复之失地，正宜革除旧弊，纳入王化。废藩设州，乃釜底抽薪之策，何来操之过急之？难道要效彷安史之乱前，继续姑息养奸吗？”
“刘相公！”崔圆须发微张，语气激动，“老夫并非姑息养奸！然治国当循序渐进！河北情况特殊，民风、军情与内地迥异。骤然废藩，派往之流官如何应对地方豪强？被打散之骄兵悍卒若聚众为乱，烽烟再起，这责任谁来承担？届时，只怕朝廷疲于奔命，西域未平，河北又乱，国将不国啊！”
他身后，一大批保守派官员纷纷附议。
“崔公所言极是！魏博初定，当以安抚为主！”
“另立恭顺节度使，乃稳疆之上策！”
“分治之策，过于激进，恐适得其反！”
声浪一阵高过一阵，矛头直指杜丰和刘晏的改革方略。更有甚者，将话题引向了他处。
一名御史台的官员出列，语带机锋：“陛下，臣闻河东大军入魏博，军中多赢只知杜尚父，不知有陛下’之传言！此虽或许是人构陷，然亦可见，权柄过重，非国家之福。魏博处置，关乎军国重器，更需陛下圣心独断，而非由……而非由一二权臣决之！”
此言一出，满殿皆惊！这几乎是在公开质疑杜丰的忠诚，暗示其功高震主了！
刘晏、崔佑甫等人脸色骤变，正要厉声斥责，却见杜丰微微抬手制止了他们。杜丰面色依旧平静，甚至嘴角还带着一丝若有若无的弧度，仿佛听到的不是恶意的攻讦，而是一句无关紧要的闲话。
端坐御座的代宗，眉头几不可察地皱了一下，但并未立即开口。
这时，又一个阴柔的声音响起，出自一位身着紫袍的宦官——观军容使、颇得代宗信任的宦官头目之一。他细声细气地道：“陛下，老奴也觉得崔侍中所言，老成谋国。这兵者，凶器也，圣人不得已而用之。如今既然已经平定，就该以怀柔为主。杜尚父的方略嘛……自然是好的，就是……就是有点太着急了。这万一逼反了河北其他藩镇，比如成德、卢龙，甚至……甚至引得一些手握兵权的功臣心生疑虑，那就不好了嘛……”
宦官集团本就与部分保守官僚有着千丝万缕的联系，他们对于杜丰这样一位总揽军政大权、且大力削弱宦官影响力的“尚父”，自然是忌惮甚至敌视的。此刻趁机发声，意图搅浑水，给杜丰施加压力。
朝堂之上，保守文官、潜在的政治对手、乃至宫中的宦官势力，似乎在这一刻形成了某种默契的合流，共同向杜丰及其推行的新政发难。气氛顿时变得无比紧张，许多中立官员屏息凝神，不敢多发一言。
面对这汹涌的攻势，杜丰终于动了。他并未急着辩解，而是缓缓出班，先向御座上的代宗躬身一礼，然后转过身，目光平静地扫过那些面露得色或心怀叵测的面孔。
他的声音不高，却清晰地传遍了大殿的每一个角落，带着一种不容置疑的沉稳力量：
“诸公之忧，无非‘稳’字。然，何为稳？姑息田承嗣时，魏博可稳？然其抗税拒命，劫掠税吏，视朝廷法度如无物，此乃稳乎？若非朝廷以雷霆手段平之，今日之魏博，还是大唐之魏博乎？”
他顿了顿，语气转厉：“至于‘只知杜尚父，不知有陛下’之言，更是无稽之谈，荒谬至极！丰，受先帝托孤之重，蒙陛下信赖，授以‘尚父’之尊，总领军国大事。所做一切，上承子诏命，下为黎民社稷！每一策，每一令，皆出于公心，行于明处！前线将士用命，乃是忠于陛下，忠于大唐！何人敢以此离间君臣，其心可诛！”
这一番话，义正词严，既驳斥了关于“稳”的谬论，更直接将“功高震主”的暗箭挑明，并狠狠掷回，扣上了“离间君臣”的大帽子。那名出言的御史顿时脸色煞白，冷汗涔涔，不敢再言。
杜丰不再看他，目光转向崔圆等保守派重臣，语气放缓，却更显分量：“崔公担心流官难治，豪强作乱。请问，若不废藩，继续由节度使统治，那些豪强便可安分守己了吗？不，他们只会与节度使更加紧密地勾结，继续鱼肉乡里，对抗朝廷！唯有废藩设州，推行新政，清查户口土地，才能使权力重归州县，使百姓真正成为朝廷编户齐民，方能从根本上瓦解地方割据的根基！”
“至于卢龙、成德……”杜丰嘴角泛起一丝冷意，“李怀仙、李宝臣非是痴愚，魏博前车之鉴就在眼前，他们是会选择效彷田承嗣自取灭亡，还是会更恭顺地向朝廷靠拢，以保富贵？诸公难道以为，他们的胆气，比拥兵自重多年的田承嗣更足吗？”
他环视全场，最后向代宗深深一揖：“陛下！魏博之策，非为一地一时之计，实乃中兴大唐，重塑山河之关键一步！退一步，则藩镇之祸永无宁日；进一步，则政令畅通，国势可期！臣，杜丰，愿以身家性命，担保此策必行！恳请陛下圣裁！”
杜丰的话，如同重锤，敲打在每个饶心头。他没有纠缠于个人攻击，而是始终站在国家战略的高度，层层剖析，将保守派的论点一一驳倒，展现出的不仅是政治智慧，更是挽倾的魄力与担当。
一时间，朝堂上鸦雀无声。保守派们面面相觑，发现自己赖以反对的理由，在杜丰的逻辑面前，显得如此苍白无力。
就在这时，一直沉默的代宗皇帝，终于开口了。他的声音清朗而坚定，带着不容置疑的决断：
“杜尚父所言，深合朕心！”
仅仅一句话，便让所有反对的声音彻底哑火。皇帝的态度，已然鲜明。
代宗站起身，目光扫过群臣，继续道：“魏博之事，朕与尚父早有共识。藩镇割据，乃国之大患！田承嗣伏法，正是革除积弊之良机！朕意已决，魏博节度使建制，即日废除！其所辖州郡，按尚父所议，分而治之，设观察使，派流官，推行两税新政！崔佑甫！”
“臣在！”崔佑甫立刻出粒
“朕命你为魏博观察使，全权负责善后事宜！望你不负朕与尚父所托，安定地方，推行新政，使魏博之地，永为大唐忠顺之疆土！”
“臣，领旨！必竭尽全力，以报陛下、尚父知遇之恩！”崔佑甫声音激昂，他知道，这不仅是一道任命，更是一面改革的旗帜。
代宗最后将目光投向杜丰，语气温和却充满力量：“尚父为国操劳，殚精竭虑，朕深知之。日后凡有关于革新政务、平定藩镇之策，尚父可先行决断，再报朕知即可。”
这近乎无限的信任，让满朝文武再次震撼。杜丰躬身谢恩，神色依旧平静。
朝会散去，保守派的官员们颓然离去，而支持改革的官员则备受鼓舞。这场激烈的朝堂之争，以杜丰和代宗皇帝的完全胜利而告终。它不仅决定了魏博的命运，更重要的是，它极大地巩固了杜丰的权威和新政的合法性，向下昭示了朝廷彻底解决藩镇问题的决心。
“废藩设州”的序幕，自此正式拉开。大唐帝国，在年轻的皇帝和雄才大略的“尚父”引领下，正以一种不可逆转的姿态，向着中央集权和中兴盛世，迈出了最为坚定的一步。新政之基，由此而固。
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