陈大全难得正经起来，开始认真思考怎么赚大钱。
他钻进文书房，仔细查看起保宁的户籍税册，然而没什么球用。
佘老头虽然比石厉长于治家，但架不住北地太乱，权利延伸不畅，一应记录最多覆盖保宁城和周边控制地区。
无奈，他招来崔娇、牛爱花、梁清平几人商议如何行事。
牛爱花兴冲冲开口：“公子，咱们要打北凉了？！”
陈大全翻白眼：“打个屁。”
“哦哦，那就是打蛮子？好哇，他们确实嚣张...”
陈大全继续翻白眼：“打个屁。”
呃....
牛爱花眼里没光了，低头开始思索起什么。
崔娇和梁清平也疑惑的看着陈大全，心中嘀咕那到底要干什么。
唯独驴大宝，端着碗超大面条吸溜个不停，智慧的大眼扫来扫去，毫不在意！
面是许悦娘给煮的，自从跟渣男斩情后，许家兄妹还没回镇。
而是在城主府厨房里帮工，陈大全给她们开了优厚的工钱。
你别，许家调汤做面秘方一绝，百吃不厌！
驴大宝和大奎关系好，陈大全便怂恿他去套大奎的话，想把秘方搞到手。
奈何大奎娃太，不顶用！还没传承衣钵呢！
只能傻乎乎去问许悦娘，谁知一向温婉的悦娘突然变脸，抄起勺子就把两人敲了一顿。
“太太太太爷爷传下的方子，哪能给外人？打打打打打！”
大奎被敲的哇哇叫，捂着头，甩开腿满院子跑。
驴大宝为了保护她，挨了好几勺，头上起了几个大包。
驴大宝当时有感：“女人真可怕，翻脸就翻脸！”
大奎同样有感：“姐姐真可怕，翻脸就翻脸！”
驴奎二人，惺惺相惜。
为此，这对“难兄难妹”还到陈大全面前闹了一番，陈大全拿了好多吃食才把两人打发走。
哦，对了，还有那渣男段黎川。
被牛爱花和许家堂兄揍成猪头后，此时被安排在府中做杂役。
许悦娘前情已断，且把这些年资助段黎川的银钱，加倍讨了回来。
杀人不过头点地，毕竟没做伤害理之事，陈大全自然不会弄死他。
只是忘恩负义的人品，在哪儿都不讨喜。
府里连下人都挤兑他。
陈大全不挤兑，他直接欺负...
环境改变人，相信一年半载后，段黎川会重新做人...
...
言归正传，陈大全堵住牛爱花话头后，语重心长的分析起来：“北凉、蛮国不是两县这种软柿子。
人家那是正经国家！几十万能战之兵是开玩笑的？咱们这点人马，靠着家伙事厉害，打打防守、搞搞突袭还校
真要拉开架势开片，人家随便分出一路偏师，就能把咱老窝推了，到时候老子带你们钻山沟啊？”
梁清平听完微微颔首，崔娇若有所思。
牛爱花缩了缩脖子：“那咱的仇不报了？”
“报！当然要报！”
“但要先装孙子，把内部整瓷实了，才有本钱跟大佬叫板。”
驴大宝擦擦嘴，露出个“公子啥就是啥”的憨笑。
恰在此时，有信兵来报，一线、黑石两城皆安，并无异动。
陈大全心下稍安，这下能集中精力改革保宁了。
接下来，几人凑在一起，你一言我一语商议出几条新政。
第一条，疆打土匪，分财货’！
由牛爱花率一半特战军，出城扫荡。
遇到那些山头、堡子、豪强，甭客气，不投降就收拾。
缴获的钱粮财物，七成充公，三成分给当地百姓。
要让他们知道，跟着陈霸，有肉吃！
第二条，疆新乡村运动’！
不能光破坏，不建设。
还要鼓励百姓开垦荒地，安稳生产。
城主府可免息借贷种子、农具，派懂农事的人指导耕种。
另外，试点推挟村民自治’，组建‘村民委员会’，加深基层治理。
村长和村委会成员，不白干！能领一份城主府发的薪饷。
还能定期到城中学习，接受思想政治教育。
第三条，疆我为城主带路，泥腿翻身做主人’！
打豪强、灭土匪时，要发动群众。
鼓励那些受欺负的百姓站出来，检举揭发，甚至给他们发刀枪，让他们跟着军队一起干！
要让他们出气，有参与感，有获得福
...
这几条政策，简单粗暴，又带煽动性。
牛爱花迫不及待，第二日便率军出城，开始了“武装扫荡”。
所到之处，要么望风归降，要么被揍后归降。
缴获的物资，发给百姓后，引的欢声雷动，直呼“陈城主救苦救难！”
第一轮雷霆打击后，保宁境内大势力惶惶不可终日。
许多人开始琢磨后路。
陈大全适时发布了一封“投入霸霸怀抱书”！
大意是：霸霸知道你们以前不懂事，干零错事，走零歪路，但没关系！
霸霸心胸宽广，只要你们肯来保宁城磕头认错，以后老老实实听霸霸的话，霸霸就原谅你们，还给你们官做，带你们一起发财！
限期十，过时不候，到时候就别怪霸霸的“霹雳咻咻弹”不讲情面！
这道告示一出，更搅得各方心神不宁。
一些人见抵抗无望，连忙跑到保宁城来“认霸霸”。
陈大全来者不拒，在城主府搞了个“认亲大会”。
不仅好吃好喝招待，还带他们参观特战军的军事训练，展示武力。
将众头领收拾的服服帖帖。
...
征战过程中，为了扩大影响，陈大全还亲自指导牛爱花搞了几起“示范案例”。
其中最经典的，莫过于处理“王柯堡”之争。
这王、柯乃保宁县内两个毗邻的大宗族，王姓与柯姓，各自建有坚固堡寨。
为了争夺水源、田地、山林，相互敌视、械斗了近几十年，仇怨极深。
特战军抵达当地后，那王姓族长是个机灵人。
眼见“兵”势大，立刻带着族中耆老，抬着酒肉劳军，表示愿意举族归附“霸霸”。
而柯姓族长则是个倔老头，认为新城主是“外来强盗”，不愿屈服。
柯家堡不仅偷袭辎重队，还在堡中敲锣打鼓的咒骂，十分嚣张。
匹夫无罪，装逼该死！
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