数日后，辽东事宜暂告段落，东方墨与青鸾并未惊动任何官面人物，亦未大张旗鼓。如同来时一般，他们悄然离开了都里镇的山庄，乘上一艘外表普通的客船，混迹于南下的商旅船队之中，沿着内河航道，迂回而隐秘地向长安方向驶去。
船舱内，陈设简单。东方墨与青鸾对坐，中间的几上铺着几张素笺，上面是东方墨以独特的“墨痕”密码书写的纲要。
“先生，此番归京，欲将‘周星网’提升至何种境地？”青鸾看着那几页承载着未来格局的纸张，轻声问道。她深知，这绝非简单的区域协调，而是一场深刻的变革。
东方墨目光沉静，指尖轻点纲要：“以往各域自成体系，虽利于深耕，却如孤星悬，光华难聚。而今，‘墨羽’羽翼渐丰，覆盖愈广，若不能统合，则力分而势弱。此番升级，核心在于三处。”
他缓缓道来，声音不高，却字字千钧：
“其一，标准化。西域‘周北斗’传递情报用一套密语，北疆‘北辰’用另一套，辽东海域又自成一格，中原‘墨网’亦有别法。信息往来，需经多次转译，耗时费力，且易出错。当制定一套通行于所有网络的统一密码体系、人员等级标识、据点建设规范、乃至财务（墨源）收支记账标准。使无论西域驼铃，还是东海帆影，皆能使用同一套‘语言’。”
“其二，联动性。以往，西域发现吐蕃异动，情报传至长安，再转北疆，北疆方能戒备，信息流转缓慢。未来，需建立区域间直接、高效的情报交互通道。譬如，西域‘北斗’察觉吐蕃北上之兆，可依新规，直接向可能受影响的北疆‘北辰’发出特定等级的预警。同时，资源调配亦需联动，辽东缺擅远航之导航士，或可从登莱‘墨网’紧急抽调；北疆需特定药材，或可由西域商路设法转运。形成网络合力，而非单点支撑。”
“其三，中枢化。”东方墨目光微凝，“以往我四处奔走，或依靠你们各自镇守，虽能决断，却非长久之计。需在长安设立一常设机构，名曰‘星枢’。‘星枢’不直接管辖各域具体事务，但负责日常统筹：汇总各方情报，绘制全局态势图；依据既定方略，协调跨区域资源调配；处理各域自身难以解决的突发危机；并负责新标准的推行与监督。‘星枢’需有固定人员值守，建立档案库，确保无论我在与否，‘周星网’皆能如臂使指，高效运转。”
青鸾听得心潮澎湃。这已不仅仅是战术层面的调整，而是从组织架构、运作模式上进行的一次彻底革新，旨在将“墨羽”从一个依靠核心成员个人能力与魅力的联盟，提升为一个制度完善、能够自我驱动、持续发展的庞然大物。
“先生思虑，深远至极。”她由衷叹道，“如此，‘墨羽’方算真正扎根，非一时之兴，可图百年之基。”
东方墨微微颔首，取过笔，开始在那素笺上，以更加精炼、严谨的“墨痕”密码，亲自起草数道核心“墨令”。
第一道，是 《关于召开首次“墨网会”及确立“星枢”建制的令谕》 ，阐明会议主旨与“星枢”设立之必要，规定与会人员资格（各主要区域负责人及其副手）。
第二道，是 《关于推邪周星网”标准化建设的纲要（草案）》 ，详细列出了密码统一、人员分级（拟设“星徒”、“星使”、“星执”、“星主”等阶）、据点分级建设、财务规范等初步构想，要求与会者携带现有体系资料，供会议讨论修订。
第三道，是 《关于强化区域联动与应急响应机制的指导（征求意见稿）》 ，提出了建立区域间直接通讯渠道、设立跨区域支援基金与快速反应队、制定不同等级危机的联合应对预案等方向。
每一道“墨令”，皆由东方墨亲笔书写，盖上了他那方独特的、蕴含着特殊印记的墨玉私章。这印章，本身便是最高级别的信物，见印如见人。
“遣‘墨羽’最高等级的信使，分头出发，务必亲手送达玄影、郭震（西域）、北疆负责人玄枢、中原总掌事，以及……南域目前的联络人手郑”东方墨将书写完毕、用火漆密封好的“墨令”交给青鸾，神色肃然，“路线、交接方式，依甲字三号预案执校”
“是，先生。”青鸾郑重接过。她知道，这几道薄薄的“墨令”一旦发出，便将如同投入平静湖面的巨石，在“墨羽”这个庞大的暗影组织内部，激起前所未有的波澜，也将引领它，走向一个全新的、更加波澜壮阔的未来。
潜龙已悄然归京，星纲之议，即将在这大唐的心脏地带，悄然拉开序幕。
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